刘昭吟 是旅游区还是社区,需要泉州人的表态

  • 来源:海峡旅游
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  • 发布时间:2018-02-02 17:44

海峡旅游:泉州老城区的改造是必然的吗?

刘昭吟:老城区的改造是一件很自然的事情,就好像你家的客厅、卧室如果坏了,你就会想去改造。由于缺乏支持自主改造的普遍性法规,老城一般以停止审批限制开发作为保护手段,以至于往往必须是在一种极端情况,即被鉴定为危房才能落架重修。停止审批虽然在某种程度上得以保存老城样貌,但这是一种不健康、不合理的保存。我一直认为制定一个小地块、小屋、小业主自主翻改建的法规,是老城保护活化的当务之急。

在缺乏小业主自主翻改建法规的情况下,只能等政府来改造。那么,政府若不是大拆大建,就是做样板。大拆大建已经过时,无需再议。现在比较流行的样板做法有两种,一是做街巷立面,找个设计公司做美化设计,称之为“微更新”,按图施工。其结果是行政部门和专业者的单一审美观,就成为了这座城市的美学标准,凭什么呢?二是找几栋卖相好的房子做改造,先改造,再招商。问题是,为什么是这几座房子入选?为什么政府资金、政策向这几座房子倾斜,而不是别的房子?为什么只管州官放火,不准百姓点灯?这种做法往往引来寻租,而寻租实际上伤害政府公共治理的公信力。

老城面对的现实是,真实生活条件有改善的需求,应该为这个需求建立一个普遍的规则,使得老百姓的小屋可以自主更新,并在自主翻改建的同时对这个城市的“既协调又多样”的美质做出贡献,而不是单一政府之手改造为单一风格。

海峡旅游 :泉州的城市规划和改造中,难免会涉及关于旅游的考量,您认为怎样的规划才是适合泉州老城区的?

刘昭吟:我反对景区化、没有真实生活的旅游。真实生活必然联系着生命,景区化必然导致浅薄的商业化。没有真实生活的古城旅游是死的,景区化建设必然导致“千景一面”,一旦泉州古城走这条不归路,游客对古城没有产生生命联系的理解,游客的眼睛将会呆滞无神。鼓浪屿景区化就是明证,你现在在鼓浪屿上看得到眼睛发亮的游客吗?

海峡旅游 :这几年来,泉州老城区的居民也开始往新区搬了,老城区会逐渐变成景区化的古镇吗?

刘昭吟 :这涉及到政府政策是要往社区倾斜还是往景区倾斜。所谓“政策”,就是“刻意的政府行动”。政策是价值与路径选择,可以顺应庸俗,也可能扭转错误的方向。就好像,人出现不适症状会去看医生,就是寻找刻意行动以恢复健康,政策的作用也在此。泉州老城是否景区化,不是必然问题、客观问题或趋势问题,是一个路线决策问题,甚或路线争夺问题。我们在泉州古城范围协助政府推动社区营造,就是试图创造途径,使市民共识有可能产生。当泉州人更愿意以泉州生活为根,泉州人必须表态,这个表态是政策倾斜很重要的依据。

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