经济新常态下财政在社会保障中的定位和职责

改革开放以来，我国的各项事业都取得了巨大的进步和发展，国家为了能够改善人们的生活条件和水平做出了众多尝试，到今天，终于有了巨大的回报，人们生活的恩格尔系数日益下降，越来越会享受生活，这对于我国的各项事业的发展也会有着重大的推进作用。其中社会保障作为一种重要的社会基础设施，也在随着时代的进步而发展，国家也在不断地为人们提供新的福利，进一步保障人们的生活，为人们的发展做出重大贡献。在新的经济形势下，也是应该如此。

关于经济新常态的概述

关于经济新常态的概念经济新常态就是指经济的可持续发展，这种可持续发展是在经济结构和谐并且对称的基础上进行的，体现在经济的可持续增长上。我国之前是按照经济总量进行分析，但是目前的经济总量已经不能代表什么，而经济新常态中的经济结构才是每个国家应该关注的重点，不关注GDP 和经济规模，而是将经济结构作为发展和研究的重点，属于一种可持续发展。经济新常态有很多特点，一是经济结构的协调和对称，这是指经济结构都在共同发展，不会只偏重于某一产业，表示农业、工业和科技协调发展；二是带动性，经济新常态主要是通过增加发展的产业来带动其他产业共同进步，用增长促发展；三是增长的无限性，没有固定数值，而是依据每个国家相关产业的发展潜力来展开不断地进步和增长；四是可持续性，这与我国的可持续发展战略有异曲同工之妙。

经济新常态的表现。我国告别了之前的过度关注经济总量的模式，已经进入了经济发展的新常态，并且将在该模式下长期稳定发展。首先，我国的经济发展速度由高速发展阶段进入中高速发展阶段，处于稳定增长阶段，虽然该增长速度高于其它发达国家，但是已经有了很大的进步；其次，我国的经济结构不断优化升级，由曾经的单一重型经济结构转变为多样多元的经济结构，这使得我国的经济能够逐渐健康发展，从而推动我国生态文明建设的可持续发展；最后，我国的经济发展模式正在由制造加工转变为科技创新，但是这是一个长期的过程，需要各行各业的人员不断地努力，将我国建设成为一个科技创新大国是每一个中国人的愿望所在。在当前的经济新常态下，我国面临着很大的机遇，同时又充满了挑战，应当稳步前进，坚定做好每一项工作。

关于财政的概述

财政的概念及特征。财政通俗意义上来讲就是指经济和财务，它是以国家为主体，各地政府为小主体所进行的一种对财务的管理、支配活动，就像有关部门经过对资金的收取、分配和支出来履行一定的职能，为人民服务，做好基础设施建设，这样才能够正确发挥财政的作用，更好地为人民谋福利、促发展。财政局有公共性，它是为所有人所准备的，体现在社会生活的各个方面，如道路、公园、社会保障等。

财政的功能作用。首先财政可以更好地优化资源的配置，更好地进行分配，稳定市场的经济状态，为基础设施建设提供资金支持，能够优化各项结构，促进经济增长；其次财政能够扶植潜力产业，推动一个产业的兴起和发展，影响税收，稳定个人经济增长点，对社会总供给和总需求起到调节和控制的作用；最后财政能够对社会相关事业进行有效地监督和管理，发挥特定职能，有的放矢。

关于社会保障的概述

社会保障就是指对于过于贫困或者因为特殊原因而无法满足基本生活需要的人展开一系列救助的保障体系和行为，主要是政府和国家作为发起人，使用财政中的特定分配资金，根据合理的再分配制度来展开相关工作的。我国是社会主义国家，人民是国家的主人，所以对于人民基本生活需要的满足是重中之重。我国的社会保障体制在不断地完善和发展，其中已经有了相应雏形，包括养老、医疗、生育、工伤以及失业等众多保险形式，但是仍然需要相关人员进行持续的努力，为了人们更好的明天，而不断努力奋斗。社会保障具体包括社会保险、社会福利、社会救济、社会互助和优抚安置这五个大方面，在人们的日常生产和生活中发挥重要的保障作用。

◎关于新时期财政在社会保障下的问题

我国正处于经济发展的新常态，在这个背景下，财政也有了重大变化，其在社会保障中的作用也越来越突出，在定位和职责上也越来越明确。首先，财政应当发挥对社会保障的主导作用，经济平稳运行，这对于财政来说是一件好事，财政可以对收入和支出进行更加仔细的优化，提高资源配置的效率；其次，财政是社会保障的坚实基础，财政应当为社会保障中的各项目提供充足的资金支持，这样才可以改善人们的生活条件；最后，财政需要适度，在社会保障的问题上应当做到不越位和不缺位，努力加强社会保障体系的建设，充分履行财政的职能和作用。这样才能更好地为人民服务，促进社会和谐。

文章中对我国目前出现的经济新常态做了主要的描述，在这个大背景下，将财政的问题与社会保障结合起来，重点围绕其在社会保障中的角色和作用来进行研究，归根结底就是为了能够进一步保障人们的基本生活。在经济发展的当下，这个作用已经不那么普遍，但是仍然存在于贫困地区，因此是针对不同发展地区展开不同的社会保障工作，这样能够有针对性的进行服务，为人们解决各自的问题，改善人们的社会生活状况，做一个便民利民的政府，永远为人民服务。