2020 年车市新政

　　加速“封杀”传统燃油车

　　2020 年，多数人还是传统燃油车的坚定拥护者，然而让他们措手不及的是，禁售传统燃油车的步伐已加速到来。

　　2020 年10 月，美国加州州长加文·纽森签署了一项行政命令，要求在加州销售的所有乘用车在2035 年之前实现零排放。尽管反对声浪和推动阻力都不小，但州长没有妥协的意思，看来妥协的只能是车企和消费者了。

　　美国加州并非个例。2020 年11 月18 日，英国政府公布“绿色工业革命十点计划”，以期2050 年之前实现温室气体“净零排放”目标，同时提出要在2030 年前停止销售汽油和柴油新车。而在此之前，英国拟定的禁售传统燃油车的时间点是2040 年，整整提前了十年。

　　中国也在为推动低碳化努力。2020 年10 月，《节能与新能源汽车技术路线图2.0》正式发布，这是我国在制订汽车产业规划时的重要参考。《路线图2.0》确认了全球汽车技术“低碳化、信息化、智能化”的发展方向，并以2035 年为节点，提出了我国汽车产业发展的六大目标。其中在碳排放方面，提出中国汽车产业碳排放将于2028 年左右先于国家碳减排承诺提前达峰，至2035 年，碳排放总量较峰值下降20% 以上。

　　另外，《路线图2.0》强调坚持纯电驱动发展，同时明确混合动力汽车、燃料电池车型的发展目标：到2035 年，新能源汽车成为国内汽车市场主流（占总销量的50% 以上），氢燃料电池汽车保有量达到约100 万辆；混动新车在传统能源乘用车中的占比将达100%，即到2035 年，国内乘用车市场上，混动汽车和新能源汽车的年销量将各占50%。与政策相对应的，是车企的快速反应。《路线图2.0》发布后，吉利宣布已做好全面迎接混动时代的准备、长城随后发布柠檬混动DHT 技术迎接新的挑战……车企的计划多有调整，但电气化的趋势已然不可阻挡。

　　2020 年12 月，本田宣布全球分区域停售传统燃油车，其中欧洲地区最快将于 2022 年停售纯汽油/ 柴油车型，取而代之的是纯电动以及混动车型。

　　可以看到，各国和各车企都有减少碳排放的重任，因此随着时间推进，我们将看到更多国家和车企“封杀”传统燃油车。不过消费者放心，这是一个循序渐进的过程，而且截至目前，各国都未有禁止燃油车上路的计划。

　　2020～2022年新能源车补贴政策

　　2020 年 4 月23 日，四部委公布了2020 ～ 2022 年新能源车补贴政策。补贴金额退坡是意料中的事了，没想到的是：“补贴前售价超过30 万元的新能源车不享受补贴，但支持换电模式不受此规定约束。”

　　虽说补贴前售价30 万元以上的车型不在少数，但真正受影响的还需要剔除两类，第一类是补贴前价格远超30 万元的车，像Model S、Model X、奔驰EQC、捷豹 I-PACE 等，这类车所面向的购车人群“本来就不差那1 万多的补贴”，因此该“门槛”不会造成多大影响。第二类是补贴前售价在20 ～ 35 万区间的车系，但走量（或者说主力销售）的车型版本在30 万元以下，像Aion LX、小鹏P7 等等，同样不会受太大影响。

　　至于真正受影响的车型，就是那些补贴前售价定在30 万左右，而且打算走量的车型，例如国产Model 3、理想ONE 等。在新政发布之后的一个月内，国产Model 3 最低配补贴前售价降至29.18 万元、理想汽车、蔚来都宣布各自的兜底方案，其中理想兜到现在，实属不易。

　　30 万元门槛提升了补贴效率，有利于吸引更多在燃油车与新能源车之间摇摆不定的准车主，但若从自主中高端品牌的发展创新角度看，30 万元门槛又更像是“抑制剂”，可以预见，在该新政下，已入局的自主中高端品牌将会迎来更大的生存压力，毕竟特斯拉国产Model 3 补贴前售价已经在30 万元以下。

　　车辆保险改革

　　2020 年 9 月 19 日，一项和车主息息相关的保险政策出台，就是新版汽车保险政策。新政中交强险总保额从12.2万提升至20万，同时新加区域浮动因子。而商业险部分，优化车损险的责任范围，三责险提高，并且新增了附加险。 监管部门表示：此次车险改革预期的“降价、增保”效果显著，出现了保费价格下降、手续费率下降的情况和保险责任限额上升、商车险投保率上升的局面，市场乱象得到明显规范。

　　交管改革新举措

　　10 月22 日，公安部推出12 项交管改革新举措，于11 月20 日起正式实施。新政实施后，7 至9 座非营运小微型客车（面包车除外）将纳入免检范围。上述车辆在免检周期后，车辆安全检查由每年检验1 次放宽至每两年检验1 次，私家车10 年内仅需上线检测2 次，分别是第6 年、第8 年。

　　北京摇号新政

　　2020 年12 月，北京发布《北京市小客车数量调控暂行规定》和《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》。其中，“以家庭为单位配置指标”、“推动个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出”等新政策成为人们关注的焦点。

　　从政策条文看，北京摇号新政更加注重纵向公平，即小客车指标向家庭倾斜，无车家庭的中签率更高。新政同时强调，个人名下第二辆小客车有序退出，意味着未来“一人多车”的情况将逐步减少，这是北京试图在“公平与效率”之间寻求平衡点，同时也尝试在城市治堵方面拓开新道路。 　　

　　但政策对普通民众的影响不止如此。新政发布后，手里有两个指标以上的车主有的积极购置新车，有的则向自己的直系亲属转移指标。而在市场层面，面对北京市民突然的购车热情，很多经销商很快清空了库存，临近年底“无车可卖”。

　　上海外牌限行新规

　　上海也为了改善出行条件使尽浑身解数：2020 年10 月，上海宣布调整部分道路交通管理措施，即“外牌限行新规”。通告显示，2020 年11 月2 日零点起，上海市内环有15 条高架路线，外地牌照机动车在规定的时间内不得驶入；2021 年5 月1 日零点起，上海市内环的地面路线，外地牌照机动车在规定的时间内也不得驶入（法定节假日除外）。

　　新政发布后，上海的新能源汽车市场率先炸了。为了解决日常用车刚需，很多外地牌及无牌市民转向了新能源车牌，以求不必受限行政策影响。新政实施两周后，上海多家4S 店的客流量增加，咨询购买新能源车的客户剧增，其中高端新能源车更受消费者欢迎。

　　取消皮卡进城限制

　　近年来，国家对皮卡的限制逐渐降低。2020 年，商务部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家卫生健康委办公厅联合发出《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》，明确提出取消皮卡进城限制。 2020 年，上海、重庆、陕西、江苏、江西、吉林、山东等多地都推出了为皮卡“松绑”的政策，未来，将会有越来越多的城市逐步解除城市皮卡出行限制条件。

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