新市民，欢迎你

　　第七次全国人口普查数据显示，中国流动人口已达3.76亿，城镇化率、流动人口规模呈现双增长趋势。流动而来并稳定居住在城市中的人口被称为新市民。研究表明，人口流动对改革开放以来中国经济高速增长的贡献率达到20%至30%。城市发展与新市民的流入同频共振，吸引来的新市民越多，则城市社会经济发展活力越充沛。

　　城市当然欢迎新市民，但调查发现，无论是公共服务配套，还是职业发展通道，目前城市的种种“礼遇”只偏重或更偏重招才引智政策中的“高端人才”“高学历群体”“新技术人群”。事实上，据专家测算，城市每引进一名人才，就需要5名从事消费服务行业的人员提供“后勤”支持。正是流水线上、脚手架上的工人，以及大街小巷无处不在的“亲密陌生人”快递员、小商贩、服务员等等——这些人数庞大的外来劳动者用双手打造起了城市快速发展的基石。城市离不开他们，但他们对城市的归属感依然不强。

受到户籍、福利保障制度的影响，以及自身学历技能等因素的制约，大量外来劳动者长期处于摇摆的“半城市化”状态：打工在城市，户籍在农村；夫妻在城市，孩子在老家；收入在城市，买房回县城……故乡似乎渐行渐远，城市却还没有成为自己的家。

　　在“以人民为中心”发展理念深入人心的今天，让新市民在城市真正扎根，城市迈向现代化的根基才会更深更稳。从2021年政府工作报告点名“新市民”，到“十四五”规划纲要提出“统筹推进户籍制度改革和城镇基本公共服务常住人口全覆盖，健全农业转移人口市民化配套政策体系，加快推进农业转移人口全面融入城市”，顶层设计已定，接下来就看城市如何发力。

　　未来，新市民期盼在城市高质量发展的道路上扮演更加重要的角色。善待新市民，让城市成为没有身份鸿沟的圆梦平台，任重，道不远。

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