论房建施工项目部安全管理的难点和对策

　　摘要:房建施工项目部安全管理目前受到各界人士关注,因为这与民众利益关系密切相关。我国建筑企业也逐渐增强房建施工项目部安全管理意识,在安全建设上加强了管理力度。在近几年努力下房建施工项目部安全得到极改善,但是我国的安全管理还不是很成熟,在某些问题的处理上还是缺乏经验,这也一直是各个企业在房建安全管理中极为重视的问题,其中影响安全生产因素比较繁杂,但是主要集中在四个方面:人,机械,生产环境以及安全管理。本文针对房建施工项目部安全管理中存在的主要问题进行探讨,结合相关专业知识和经验,给出最佳的提高房建施工安全管理的优化方案,让我国的房建事业更上一层楼。

　　1 安全生产管理中存在的难点问题及原因分析

　　1.1 安全管理缺少投入,重点是缺乏安全管理人员

　　上至项目部,下至劳务公司,均存在安全人员严重缺失的现象,若严格按照《建设工程安全生产管理条例》中相关规定进行配置,怕鲜有企业能满足其中看似“苛刻”的条件,但当真正面对大型工程时,才发现屈指可数的安全人员就算24 小时不眠不休监督检查,也无法覆盖整个工作面,从而施工现场将出现大量安全监视死角,为安全事故的滋生提供温床。

　　同时,就算人员配备数目达到了要求,人员质量却参差不齐。大部分项目部没有配备专职安全人员,大都由其他技术、管理人员兼职安全管理。这样,在无牢靠职业素质的前提下进行管理,则不能起到应有的作用, 管理常常不到位且缺乏专业说服性,更无从谈起真真正正地开展安全教育培训、隐患排查及安全大检查等活动了,安全管理成了一句空话,安全检查、教育成为了一个形式。另外,其他安全员、安全协管员的业务素质普遍较低,不具备与所从事的施工生产相适应的安全生产知识、管理经验、管理能力以及责任心(特别表现在部分安全员对现场用电、机械设备等知识的严重欠缺),导致施工现场缺乏应有的安全监管的作用。

　　1.2 技术负责人安全生产素质低下

　　项目部技术负责人普遍对自身岗位职责存在认识偏差,认为技术负责人便是单纯地负责技术管理,而往往忽视技术同安全的联系。比如在编制模板装拆、外架搭设、临电布置等相关方案以及安全技术交底时,大都四处摘抄、七拼八凑,为应付安全检查而编制,完全没有结合自身项目的实际情况,缺乏针对性、可实施性,导致施工过程中根本无法做到按方案进行施工,任凭作业班组自行其事,甚至有依照现场搭设结果而相应改变方案以免拆除重建的情况发生,存在大量安全隐患。

　　1.3 安全生产考核制度存在漏洞,缺乏可实施性

　　一个项目的组建,如果说人员配备、资金投入是硬件保障,那么安全生产考核制度的可控则可纳入软件保障。大部分项目部对自身管理人员以及劳务的考核制度,明显罚大过奖。在处罚条例无限细化的同时,奖励依据模糊、实施性差,这样一来,无论对管理人员还是作业人员,在某一层面上讲,容易产生被动情绪,缺乏检查纠错的积极性。同时,违规作业人员及管理者所受到的处罚,往往最终难以真正兑现于违规者本人,而真正的罚金支付者却是财大气粗的劳务公司老板或工头,这样一来可能使受检人员对经济控制缺乏敏感性、甚至无动于衷,二来可能让奖惩支付变质为购买行为,可以理解为“花钱买违规”

　　2 建筑施工现场安全管理主要对策

　　2.1 强化施工管理的监管责任意识

　　首先,仅仅凭借建筑施工企业的自律性落实相应各项管理制度必然是不切实际的想法,只有通过不受干扰、地位独立的第三方立场的监管人员进行相应的监管才能够有效对其形成必要的监督与管理。其次,建筑施工方应重视法律的作用,一切的行为必须在法律允许的范围内进行,形成依法办事的作风。同时,为保障施工的顺利进行,施工方可在预先的编制当中将相关的工作明确划分到个人,减少由于人员职责混乱所带来的影响。

　　2.2 构建完善的安全监管制度,加强安全监管力度

　　除了上述的措施以外,想要有效的加强房屋建设工程的施工安全管理,那么相关的建筑企业还必须构建完善的安全监管制度,并且加强安全监管力度。因为一个完善的安全监管制度可以对所有的施工人员进行相应的安全施工约束,从而并且通过安全监管制度的标准可以对所有的施工环节进行全面的安全监测,以此来有效的防止安全隐患的发生。除此之外,通过安全监管力度的加强可以对所有的施工人员起到良好的监督管理,从而让所有的施工人员在确保安全的基础上进行施工,以此来有效的提高房屋建设的质量和安全性。

　　2.3 建立科学的安全管理标准

　　建筑工程企业要依据工程项目的规模和实际情况,建立符合国家标准的安全生产管理规章制度,对安全隐患进行等级,类型,强度分级,明确制定相应的整改措施。同时安全管理人员,要对施工中存在的问题进行详细记录,并针对施工中可能存在的问题要进行深入的分析,在找出具体原因的基础上,限期安排负责人员进行整改。安全管理负责人员,要严格落实安全管理控制,采取有效管理措施和控制力度,确保每一项施工环节,都要符合安全管理标准规定,如果发现违规行为,要严格做出相应的处罚和教育,是以提高施工人员和相关负责部门的安全意识和安全防护能力,全面消除可能存在的安全隐患。

　　2.4 安全检查、隐患排查与应急处理结合,注重安全管理反馈以及评价

　　在施工阶段,施工企业要将安全检查、动态监督以及隐患排查结合, 将巡查、抽查、危险点检查、大型检查等方法有机联系,全方位、层次化检查施工现场环境、人员、材料设备等安全,在动态监督过程中把握施工细节,及时排查施工中的安全风险隐患,做好应急处理工作,保证建筑项目施工安全。在竣工验收以及维护阶段,借助现代化技术优势作用,采用线上、线下结合的管理方法,动态跟踪的同时及时、有效反馈安全管理情况, 全面以及系统评价的同时围绕发生的安全风险、设备故障问题、典型安全事故,以严重等级为切入点,持续改进安全管理质量,提高安全管理的整体效果。

　　2.5 落实安全责任制度

　　近年来,中国政府越加重视安全生产,并随之提出了一系列的规章制度强化对于安全生产制度的落实,但由于多重因素的阻碍,相关的规章制度在具体的落实上还有一定的不足。因此,相关的施工单位应针对这一现象加以重视,通过多种手段彻底落实安全生产制度。其次,则是加强对于建筑原材料的精细化管理。任何的建筑工程都是在原材料的基础上所建立,而建筑原材料本身较易受到多重因素的障碍出现一定的不足。因此, 通过多种种手段加强对于建筑原材料的管理则是极为必要的。

　　结语

　　综上所述,安全管理是确保每一个工程项目质量,以及建筑工程整体施工效益的必要性措施,因此建筑施工单位应当积极建立完善的安全管理体系架构,建立科学的安全管理标准,通过定期检查和抽检的方式,对可能存在的安全隐患进行深入的排查,及时发现问题及时进行整改处理,确保安全生产管理制度落到实处,同时建筑施工单位要加强对安全生产人员的教育培训,致力于职工人员安全意识的有效提升,通过有效的安全管理和生产监控措施,切实有效提高工程项目的安全管理质量。

　　参考文献:

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　　[3]住房和城乡建设部发布《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》[J].建筑技术,2018(4):111.

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