青岛下好融入“先手棋”

　　今年1月1日，区域全面经济伙 伴关系协定（RCEP）正式生效。为 抢抓RCEP生效新机遇，塑造开放新 格局，1月1日上午，RCEP生效落地 青岛启动暨“中国·山东·青岛—日 本·关东·京滨”启航仪式在青岛市 市北区邮轮母港客运中心举行。活动 现场，青岛海关、青岛市税务局分 别颁出全国首份RCEP原产地证书、 RCEP协定生效后税务机关受理首笔出口退税申请。

　　RCEP利好“看得见”

　　1月1日零点一过，坚守在RCEP 企业服务中心的海关与税务部门工作 人员迅速行动。青岛海关为青岛海湾 集团有限公司出口到日本的一批2800 余吨氯化钙签发了全国首份RCEP原 产地证书，凭借这份证书，青岛海湾集团的货物到日本后缴纳的关税税率 可由3.3%降为3%，仅这批货物税款 减免近万元。RCEP生效首年，该公 司出口货物可在日本累计少缴关税约 100万元。而青岛市税务局也受理了 青岛纺联集团进出口有限公司提交的 206万元出口退税申请，这是RCEP 生效后税务机关受理的首笔出口退税申请，会大幅缓解企业的资金压力， 让外贸企业享受到出口退税带来的 “真金白银”。

　　实际上， 为了更好地服务于 RCEP的实施，以青岛海关和税务部 门为代表，青岛各级各部门此前已扎 实推进了RCEP生效实施的各项准备工 作，主动服务和融入国家重大战略， 为用好用活RCEP打造全国样板。

　　青岛海关主动对标RCEP“6小时 通关”要求，为帮助企业享惠定制专 项方案，提高贸易便利化水平。青岛 税务部门专门发布《“服务RCEP战略 　打造税收营商环境新高地”行动方 案》，从政策服务、办税便利、优化 执法等方面提出了38条专项措施，不 仅设立税收服务专窗实现11项涉税服 务一窗通办，更深度融入RCEP（山 东）企业服务线上平台建设，积极探 索“互联网＋出口退税”，支持外贸 综合服务企业高质量发展。

　　可以说，青岛已为企业和城市 搭建好了借势RCEP的通道，伴随着 RCEP的生效，青岛乃至全省的跨境贸 易企业将逐步感受到“看得见的RCEP 利好”，加速面向更高水平开放。

　　从“先行先试”到“先行示范”

　　作为一座链接世界的沿海开放城 市，面对RCEP新风口，青岛早已蓄势 待发。

　　2020年12月1日，RCEP正式签 署后仅半个月，青岛率先启动RCEP 青岛经贸合作先行创新试验基地建 设。一年多来，RCEP青岛经贸合作 先行创新试验基地建设成效显著，成 功举办RCEP经贸合作高层论坛，发 布了《关于共同推进RCEP区域经贸 合作青岛倡议》，中国北方国际油气 中心、山东国际航交所、RCEP商事 商办中心等“五大中心”及青岛国际 邮轮港区地下空间TOD项目、世界之 眼，中铁晋鲁豫总部等大项目陆续启 动……

　　其中，于2021年6月29日启用的 RCEP青岛企业服务中心成为全国亮 点，获评青岛市营商环境典型案例。作为全国首家聚焦RCEP领域的示范性 引领性综合服务平台，RCEP青岛企业 服务中心为企业提供“一站式”行政 审批、原产地证书签发、商事证明、 企业出口退税等政务服务，以及法律 顾问、海损理算、商事调解、境外投 资等定制化服务。

　　在此次活动中，中心挂牌升级为 RCEP山东企业服务中心后，重点打 造了RCEP外贸实务查询APP平台， 以实现贸易全链条各环节数字化为最 终目标，将为跨境贸易企业提供包括 RCEP信息咨询、经贸规则查询以及 外贸综合服务等，着力解决单体企业运营成本高、融资贵、流程操作复杂 及防范风险能力弱等行业痛点，统筹 海关、税务资源，实现企业全流程服 务。

　　而依托于中国北方最大的外贸 口岸——青岛港，山东省港口集团 同样做好了拥抱R C E P的准备。作 为贸易流通的关键环节，港口是促 进区域经济一体化的重要门户。

　　港口地处“一带一路”陆海十 字交汇点， 是R C E P面向日韩、东 盟的重要“桥头堡”，山东港口连 接南北、沟通东西，是沿黄流域最 重要、最便捷、最经济的出海口。 2021年山东港口货物吞吐量突破15 亿吨，集装箱量超越3400万标箱， 分别位列全球第一和第三位，海铁 联运251万标箱，居中国沿海港口首 位，实现了新的跨越。

　　截至目前，山东港口挂靠RCEP其他成员国港口航线共计1 1 3 条， 2021年，预计完成RCEP相关航线 重箱吞吐量4 6 0 万标箱， 同比增长 11.6%。此外，山东港口积极构建“端 到端”全程供应链服务体系，大力开 拓船舶交易、大宗商品交易、期货经 纪等港航特色金融服务，搭建原油、 矿石、粮食、煤炭等全链条贸易服务 集采平台，下一步也将不断扩展航线 规模，畅通对接RCEP成员国物流大 通道；优化中转布局，推动青岛口岸 中转枢纽能力升级；完善供应链条， 打造国际矿石贸易分拨中心；聚焦进 口消费，加快打造生活消费品分拨中心；叠加政策优势，加快建设东北亚 国际航运枢纽中心；创新“港口+物流 +金融+贸易”全链服务模式。

　　同时，山东国际航交所、中国邮 政集团有限公司青岛分公司、东辰航 运、日通物流等四方现场签订RCEP 中日高端物流暨中日海上邮路合作 项目，打造中国北方与日本之间的第 一条快捷物流通道。此番四方签约的 达成，也意味着原本由航空运输的邮 件、包裹未来将实现由中日RCEP快 线运输，一条有青岛特色的“海运通 道”已然浮出水面。

　　先行先试” 到“ 先行示 范”，今天的青岛，正主动服务和融 入国家重大战略，持续优化RCEP成员 国外资企业在山东的发展环境。而胶 东经济圈乃至全省都将在更大的利好 和机遇加持下，迎来更高质量的区位 协同和开放发展。