电力建设EPC总承包项目造价管控策略

　　摘要：近些年来，随着电力项目的不断建设，在承包模式上也发生了很大转变。为了响应一带一路，电力企业逐渐采用EPC总承包模式。就EPC总承包项目来说，总承包企业所承担的风险比较大，再加上项目施工过程比较复杂，很容易造成各种成本增加，这就需要做好工程造价管控工作。本文针对电力工程阐述了EPC总承包项目造价管控的意义，对造价管控策略进行了论述。

　　在电力项目建设过程中，做好项目管理工作至关重要，从目前来看，项目总承包方式得到了大力推广。与传统项目管理模式相对比，EPC模式能够进一步缩短工期节约成本，让业主能够承担更少的风险。不过，在EPC模式下，对总承包企业提出了更高的要求，所以，作为总承包企业，需要针对造价控制进行深入地思考。

　　一、EPC总承包项目造价管控的意义

　　（一）从整体上提升项目的效益

　　对于大型电力建设项目来说，实现质量效益和成本效益是关键的目标。就质量效益来说，主要指的是在施工过程中，能够在质量和安全等方面得到保证，按照合同规定时间提交成果[1]。对于成本效应来说，主要指的是从项目开始到结束，承包商所投入的人力、物力等。前者是EPC项目承包商必须实现的目标，而后者则是在前者的基础上所实现的目标。为了能够顺利地推进项目进程，承包商应该对质量和成本之间的关系进行协调，通过造价管控，能够从各环节进行成本控制，进而在实现质量目标基础上，保证经济效益。

　　（二）提升项目造价管控的科学性

　　对电力建设项目进行推进的过程中，做好项目管理工作至关重要。在具体施工的过程中，需要将各个环节进行有效链接，合理的节约成本，保证工期进度。在EPC总承包项目中，容易引起资源浪费现象，经过对各环节进行管控，不仅可以保证材料质量，也能够让项目成本得到合理的减少，进一步提升项目造价管控工作的科学性。

　　二、EPC总承包项目造价管控的策略

　　（一）完善施工招标工作

　　在EPC总承包项目中，招标工作是重要的环节之一，通过招标能够选择适合的施工对象，也能对造价控制的开展具有直接性影响。就总承包来说，为了能够做好造价管控工作，在招标环节中要做好以下几点：第一，对招标文件进行科学编制，需要明确招标框架，对项目的范围进行合理划分[2]。第二，招标人员需要对招标价格进行合理的控制，价格不能过高，也不能过低，避免后续细节谈判存在诸多阻碍。第三，工程款的结算方式要明确，对风险范围进行评估，以此为后期工程决算奠定基础，减少双方矛盾纠纷。

　　（二）强化合同管理

　　为了能够保证项目各方主体的利益，需要在合同管理方面给予高度关注。通过完善的合同管理方法，能够对项目造价成本的节约起到积极作用，也可以让施工过程更加顺利。对项目经济效益提供了可靠保障。在合同中，需要对各方的义务以及责任进行详细说明，使其能够发挥应有的作用。比如说，当业主需要修改方案时，总承包方则可以拿出合同对业主提出相应的要求，避免增加不必要的成本。一般来说，在合同强化管理过程中，可以从以下几方面着手：第一，对合同管理工作进行不断地改进，选择适合的合同管理方法，同时，要做好合同保存工作。第二，根据项目实际情况，对合同细节进行补充。第三，积极拥有先进的技术进行合同管理，比如说，建立合同档案，对相关操作进行实时记录，保证信息数据的准确性，这样能够在整体上控制项目成本。

　　（三）做好施工过程中的费控工作

　　从系统的角度来分析，在施工过程中，不管哪个环节出现问题，都会对项目整体经济效益带来影响。由于施工过程具有动态性以及可变性，这就导致了施工费用具有不确定性，所以，要对施工阶段的成本进行重点管控。为了能够做好成本控制工作，需要从以下几方面着手：第一，对费控计划进行全面落实，充分考虑各方面影响因素，保证费控措施的科学性[3]。第二，对费控目标进行分解，从总体费用控制目标分解成若干个小版块，分级进行造价控制。第三，对每一个板块的费控目标进行考核，让费控工作能够落到实处。第四，重视设计修改所带来的成本变化，在遇到设计方案修改的情况下，总承包方应该根据合同进行谈判，对可能造成的费用增加进行评估，与业主协商。如果设计方案可以进一步优化，则要求设计人员要制定出具体的方案，并且及时和业主沟通，保证费用控制和业主的满意度都能够得到满足。

　　（四）加强施工签证管理

　　对于电力建设项目来说，为了能够顺利实现建设目标，在推进的过程中需要做好签证管理工作：第一，签证的真实性，完整性需要得到保证，由于签证类型比较多，功能也存在着很大差异性，这就需要管理人员对现场签证进行严格审核，对其真实性进行重点关注，防止出现过期现象。第二，在签证中需要对责任方进行明确，不管是甲方、施工方，又或者是监理方都应该签字，否则不能够生效。第三，如果遇到项目申请或者是签证变更的情况下，有关工作人员应该与业主及时沟通，申请相应的费用。

　　（五）及时验收质量和结算

　　对于电力建设项目来说，进入竣工阶段，有关工作人员需要做好质量验收工作，并且及时开展项目结算工作，这样能够对造价管控进行整体性把握。一般来说，可以从以下几方面来实施，第一，作为项目经理需要做好验收以及审核工作，保证项目质量能够符合相应的标准规定要求。第二，在审核通过的前提下，需要对施工单位所提交的资料进行检查，再查看相关资料时，要认真且细致，不能够存在遗漏。第三，在造价管控过程中，需要做好审核工作，每一个细节都要进行成本核算，加大审核力度，针对模糊之处以及存在问题之处需要清晰标注出来，及时地反馈与施工方，让他们再次提交相关资料。第四，针对原定方案中的材料使用和实际使用情况进行分析和对比，深究细节，进一步控制材料成本。

　　（六）项目完成后复察

　　在电力建设项目中，结算和交付完成之后，也需要开展造价管控和管理工作，通过复查能够查找不足，进一步提升造价管控效果。相关工作人员可以从以下几方面来着手：第一，针对EPC总承包项目，需要建立系统的数据库，保证信息资料的真实性、客观性。在数据库中，所包含的数据可以是公开的，也可以是未公开的，不过都要保证数据的真实性，所有的造价信息都要具有价值。第二，在动态运行中开展造价控制工作，将成本管控工作能够落到实处，这不仅要体现在每一个结算环节，也应该在项目施工全过程中得以体现，也就是说，从项目设计一直到竣工，都需要进行造价控制，这样才能够节约成本，让电力工程项目能够实现预期的经济效益。

　　结束语：

　　综上所述，在电力建设过程中，EPC总承包模式比较常见，在EPC总承包项目中需要做好造价管理工作，从整体上保证项目的经济效益，但是，从现阶段实际现状来看，在造价管理中依然存在着诸多不足，这就需要进一步完善造价管控工作。一般来说，在造价管控方面，需要做好招标工作，加大合同管理力度，对施工全过程进行管控，同时要做好签证管理工作，进入到结算和验收环节也需要进行成本控制，当项目完成后还应该及时进行复查，只有在各个环节中落实招架管控，才可以真正的节约成本，让EPC总承包项目实现预期的经济效益。

　　参考文献：

　　[1]薛大庆. 探析新时期我国电力建设EPC总承包管理模式[J]. 大众标准化，2020（15）：2.

　　[2]吴柱栩. 建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制措施[J]. 中华建设，2020（31）：2.

　　[3]孙庆凯. EPC工程总承包项目工程造价管理措施[J]. 新材料·新装饰，2021，3（13）：2.

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