城市燃气工程施工与安全生产运行管理

　　摘 要：近年来，随着社会的发展和不断进步，我国的城市化水平进入飞速发展阶段，也有了一定的创新。天然气在全球能源结构中所占的比例越来越高天然气得到了有效的利用，以安全管理为核心的城市燃气管网运行体系也越来越重要。分析探究当前阶段城市燃气管网运行存在的主要危害及隐患，运用多项预防措施设计安全管理方案，提出有针对性、具体化的解决方法，促进全面提升和强化城市燃气管网运行安全管理效果，保障天然气有效安全的供应，实现燃气管网安全管理目标。

　　引言

　　目前，应用与发展城市燃气是一项民生工程，其本身与人民的生活水平和我国政治经济之间有着必然的关联，对提高人民的生活质量有着重要的意义。城市燃气的安全问题与人民的生命财产安全有着直接的联系。因此，合理的分析与研究城市燃气的具体使用情况，就需要了解其可能存在的安全隐患，提高认识、全力做好相应的防范措施，最终强化管理，促进城市燃气高质量发展。

　　1城市燃气管网泄漏的主要危害

　　天然气管网作为基础设施，已经成为了现代生活中不可或缺的重要角色，在城市燃气管网运行模式不断完善化的背景下，城市天然气泄漏问题已经逐渐得以解决和改善，有效避免了由于泄露造成的损失。

　　但是城市燃气管道泄漏的主要危害需要人民群众加强重视和了解，统一思想，有较强的安全意识，支持城市燃气安全管理工作。城市燃气管泄漏的主要危害体现在以下几个方面。第一，常温下天然气是一种易燃、易爆的气体，火灾危险性分类为甲类。在低温-162℃情况下，天然气呈液态。天然气燃烧没有物态的变化，燃烧速度快，放出热量多，辐射热强，造成的危害也大。天然气与空气混合后，当其浓度达到5.0～16.0%范围内时，遇火源即会发生燃烧或爆炸，如甲烷最小引燃能量为0.28mJ。天然气中的轻组分逸散在空气中，容易形成爆炸性混合物，顺风漂移，遇火源即爆炸蔓延，并向返回方向燃烧，直至漏气处为止，才会转为稳定形式的燃烧。此外，天然气与空气混合后，只要加热到一定的温度，即使没有火源也会自行着火。第二，扩散性，由于天然气比空气轻，如果逸散在空气中，可以无限制的扩散，易与空气形成爆炸性混合物，并能顺风飘荡，迅速蔓延和扩散。甲烷的密度为0.55kg/m3，扩散系数为0.196m2/s。第三、毒性和窒息性，当天然气大量地泄漏到空气或室内达到一定浓度时，会使空气中的含氧量减少而产生窒息，严重时可使人窒息死亡。此外，天然气燃烧不完全时生成的一氧化碳，对人体也有毒害作用。天然气中含有少量硫化氢，均会对人体产生毒害作用。第四，带电性，液态或气态天然气在管路中流动，或者从管口或破裂处喷出时能产生静电。压力越高、流速过快，产生的净电荷也就越多。所以在天然气的装卸储运时，设备要有防静电接地装置，要控制流速。 2城市燃气工程施工与安全生产运行管理

　　2.1建设单位的管理缺位及优化措施

　　俗话说“有什么样的建设单位，就有什么样的承包商”。燃气项目建设单位项目管理人员由上而下的，制定了繁多复杂的承包商准入、管理、考核制度，却常常造成空喊口号的局面。针对建设单位管理缺失相关问题，可采取以下优化措施：（1）应该根据燃气行业的特殊性、燃气工程建设的专业特点，管理上进行精炼、化繁为简，统一制定系统的承包商履约考核制度。从企业资质、安全生产许可、企业管理体系、人员配置等基本情况评价企业履约能力；从项目实施情况、效果及项目关键指标考核企业的履约绩效；承包商管理制度需由下而上地提出需求、综合简化、融会贯通，干什么就写什么，谁来干就谁来写，怎么写就怎么干，把制度要求转化为执行清单。（2）建设单位管理人员的配置要满足工程建设的实际需要，项目管理部门每个现场负责人同时负责 4～6个一般项目的工程量即可。针对重点项目，因涉及的前期征地、市政红线批复、开挖手续复杂，且可能涉及消防、河道管理部门、质量监督等部门专项报批、验收手续，应设专人负责此类工作。（3）项目负责人专业职业素养要与工程建设属性相匹配。技术管理水平需要定期进行专业培训，沟通协作能力更是需要不断学习提升，要做到熟悉工程项目建设情况，清楚工程建设的流程，知晓每项工序的技术要求。且能积极促成相关单位各方的协调、联动。

　　2.2制定应急防控预案

　　在进行城市燃气输送的日常管理中，如果输送单位出现燃气安全事故，就需要采取及时有效的措施，制定相应的应急预案，并且积极组织相关工作人员做好应急抢救工作，这样才能够将损失降至最低。在日常的管理工作中管理制度是安全的保障，燃气经营企业需要结合当地的实际情况，分工分级负责，进行燃气应急措施的合理编制，对工作人员的行为进行规范，明确规定相关责任和义务。做好针对应急预案的演练，加强安全意识，提高应急处置能力和应急意识，这样就能够有效维护输配与供应安全管理工作，最终将燃气安全事故带来的危害度降至最低。在安全管理部门的指导下，采用多种形式对燃气输送的应急工作中建立一套完整的管理制度，提高应急救援的实际处置能力，提升消防队伍的装备，并且将规范性的法律文件作为基础，如《安全生产法》、《城市燃气管理条例》等。增大对破坏管道人员的惩处，依法维护天然气管道安全工作。

　　结语

　　综上所述，在进行燃气工程施工时，要掌握扎实的施工技术，严格按照施工的要求进行操作，并加强对工程质量的检查。为了进一步降低安全风险，要采取有效的管理手段，将安全放在首位，确保居民能够放心使用燃气，推动燃气工程健康发展。根据城市燃气管网运行安全管理体系的现状与天然气泄漏的主要危害进行全面化分析，加强完善城市燃气管网安全管理工作是十分必要的。要结合城市燃气管网安全运行机制的制定与落实工作，以全面化的安全施工管理模式及运行管理方案作为基础，同时结合合理化及科学化的燃气管网安全标识系统运用模式，将会全面提升城市燃气管网安全管理工作效果，进一步强化城市燃气管网使用安全性，为社会整体发展效果的提高起到较强推动作用。

　　参考文献：

　　[1]赵阳，邵语辰.城市燃气管网运行的安全管理浅析[ J ] .科技创业家，2012（20）：205+207.

　　[2]贾太洲.试论城市燃气管道的安全管理问题及应对策略分析 [J].城市建设理论研究（电子版），2018（13）：20.

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