文旅融合背景下吉林省乡村旅游发展对策探析

　　罗佳卉 苑海龙*

　　（吉林外国语大学国际文化旅游学院，吉林长春 130117）

　　摘 要：在乡村地区，旅游业已经成为促进乡村经济发展的重要力量。文化和旅游融合发展是我国文化产业与旅游产业发展的新趋势，在文旅融合政策的引导下，吉林省积极响应国家号召，并依托丰富的文化旅游资源，出台一系列政策推动乡村旅游发展。本文首先探讨吉林省乡村旅游发展的优势条件；其次总结文旅融合背景下吉林省乡村旅游发展存在的问题，包括发展规划不合理、人才支撑不足、乡村文化品牌不鲜明；最后在保持现有优势的基础上，提出吉林省应从推动科学合理规划、完善人才培训机制、构建智慧旅游体系角度推动乡村旅游高质量发展，从而促进吉林省乡村地区文旅融合发展。

　　关键词：文旅融合；乡村旅游；吉林省

　　中图分类号：F327；F592.7 文献标识码：A

　　引言

　　文化和旅游融合发展是我国文化产业与旅游业发展的新趋势，既促进了文旅产业结构性改革，又迎合了游客消费升级的需要，特别是在乡村地区，农家乐、乡村民宿、文化街区等业态的不断丰富，不仅促进了农民致富，还带动了乡村经济发展。在新的时代背景和政策引导下，乡村地区促进文旅融合，顺应了市场发展潮流。作为实施乡村振兴战略的重要切入口，乡村文旅融合更需要以高品质的产品供给、丰富的文化内涵吸引游客。随着消费结构的升级和乡村振兴战略的有效推进，吉林省将文化与旅游深度融合对于推动乡村经济发展有重要作用，因此本文探究文旅融合背景下吉林省乡村旅游发展的策略具有极强的现实意义。

　　一、吉林省乡村旅游发展的优势条件

　　（一）地理位置优越，交通便利

　　吉林省地处东北亚地理中心，是中国面向东北亚开放的重要窗口，也是中国 “一带一路”向北开放的重要窗口。近年来，吉林省积极发展高速公路和铁路运输事业，并逐步完善公路、航空、水路等综合交通系统。

　　2022年，吉林省新改建农村公路3 252 km，新增10个乡镇通三级公路，提档升级16个产业园区通达线路。2023年，吉林全省高速公路通车总里程将达到4 643 km；新改建国省干线公路469 km，建成通车125 km；建设农村公路3 000 km，创建“美丽农村路”1 000 km以上；完成客运班线公交化改造100条，建设农村物流服务网点1 500个。另外，吉林省还将以强化联通、提档升级为重点，建设通自然屯公路649 km、乡村联网路1 858 km，新增10个乡镇通三级以上公路，建设旅游路、产业路、资源路419 km[1]。

　　从公交化改造客运线路、启动全域公交建设、开通旅游专线、升级乡镇运输服务站、建设建制村农村物流服务点等方面入手，吉林省不断加强城市间、市县区间的经济联系并促进地区间的文化交流，为乡村旅游的发展奠定了良好基础。未来，吉林省将以强化旅游路、产业路、资源路等行业路线为重点，同时规划新改建农村公路和建设美丽农村路等项目，努力打造吉林省交通网络的“一张网”，为乡村旅游的繁荣发展提供更好的条件。

　　（二）政策支持力度大

　　吉林省积极响应国家号召，一直致力于推进乡村旅游的发展。为优化乡村旅游的发展环境，吉林省在2018年召开了全省乡村旅游提质升级推进大会，从规划布局、产品打造、宣传营销、公共服务、市场培育、旅游扶贫、人才培养等8个方面促进全省乡村旅游提质升级。2021年，吉林省“醉美吉乡”推广提升行动与分级创建乡村旅游精品村工作取得了阶段性成果，游客接待量与旅游收入分别增长37.6%和29.5%。另外，吉林省分级培育了一批精品村、精品民宿、精品线路，出台了一系列支持人才服务乡村振兴政策。2022年，吉林省文化和旅游厅通过发放文旅消费券鼓励市民前往吉林省各大景区、度假区、乡村旅游经营单位等消费。2023年，《关于加强5G+智慧旅游协同创新发展的通知》发布后，吉林省积极探索“5G+乡村文化”“5G+民俗风情”等新型表现形式，打造5G乡村旅游精品项目，对本省乡村旅游的发展起到了积极的推动作用。

　　（三）旅游资源丰富

　　截至2021年8月，吉林省共有33个村落分3个

　　批次分别入选为全国乡村旅游重点村，是全国乡村旅游发展较快的省份之一。截至2022年11月，吉林省共有国家5A级旅游景区7家，国家4A级旅游景区83家。为提升乡村旅游发展质量，吉林省拟确定清泉湖文化与旅游度假区等6家旅游景区为国家4A级旅游景区，并计划新建10个省级乡村旅游精品村[2]。在文化和旅游部推出的113条“乡村四时好风光——春生夏长 万物并秀” 全国乡村旅游精品线路中，吉林省入选6条，居东北三省一区首位。

　　吉林省拥有多个集生产性、观赏性、娱乐性和休闲性于一体的乡村旅游目的地。例如，延边朝鲜族自治州珲春市的防川村拥有国家4A级旅游景区防川风景名胜区，是中、朝、俄三国交接的边境朝鲜族村落，濒江临海，依山傍水，自古就有“雁鸣闻三国，虎啸震三疆”之称，其边境游、历史文化游、山水风光游等一直备受游客青睐；通化市通化县的曲柳川村河里抗日纪念馆设有红色展馆观摩区、会议培训接待区、自然生态观赏区、休闲娱乐服务区等功能区，可以让游客重走抗联小路，学唱抗联歌曲，聆听抗联故事，品尝抗联美食；为打造乡村观光旅游、休闲农业，积极配合四平旅游城发展而建设的“赵家大院”，是一个集旅游、观光、用餐、主色、娱乐、采摘、垂钓于一体的特色农家乐；位于四平市獾子洞村的丛泉湖紧邻吉府源采摘园，交通便利，环境优美。

　　二、文旅融合背景下吉林省乡村旅游发展存在的问题

　　（一）发展规划不合理

　　目前，旅游市场需求的多样化使得吉林省乡村旅游向个性化、差异化、深层次方向发展，虽然乡村旅游产品数量增长较快，但是质量堪忧。由于乡村旅游产品对区域生态环境、乡土景观、社会人文和文化资源依赖程度较高，因此，在同一区域开发时，会不可避免地出现同质化问题，文化创意产品的开发也会较为滞后。现阶段，我国乡村旅游存在的问题之一就是缺乏精准定位和总体规划，吉林省也不例外。由于缺乏科学的规划和保护管理措施，缺少必要的资源整合，吉林省一些乡村丧失了原有风貌与特色，产生“千村一面”的现象；部分乡村在经营理念上缺乏全方位思考，虽然能够提供标准化的产品和服务，但是对游客的个性化需求把握不足，导致乡村旅游项目与产品的开发缺乏特色。

　　（二）人才支撑不足

　　人才与优秀团队是文旅融合发展的内生动力。根据第七次全国人口普查结果，吉林省全省总人口约2 407.3万人，与第六次全国人口普查相比减少了约337.9万人。近年来，吉林省城市一体化进程加快，但是部分地区经济发展速度缓慢，特别是乡村地区“空巢”“空心化”现象逐渐加重，多数人才和劳动力更愿意去比较发达的城市发展，这就导致吉林省专业性人才流失，乡村文旅产品的开发单凭自身条件难以吸引这类人才参与[3]。虽然政府在乡村旅游人才扶持方面出台了一系列政策，但是仍然存在人才引进不足，培训机制不健全，服务质量管理教育不到位等问题，导致吉林省乡村文旅融合发展的内生动力不足，旅游服务质量不高。

　　（三）乡村文化品牌不鲜明

　　文化发展需求是文旅融合的外在驱动力。随着旅游产业的优化升级，乡村旅游的名片不再是简单的“观光”和“农家乐”，在文旅融合的时代背景下，文化IP的塑造显得尤为重要[4]。“旅游+动漫文化”“旅游+汽车文化”“旅游+演艺”是用创意IP优化吉林资源组合的3个代表，但是拥有地方特色的吉剧、二人转等只是服务于小范围吉林人的精神文化生活；利用三维动画与多媒体技术制作而成的《长白神韵》成为吉林省对国内外宣传的文化名片，却没有走入民众的生活中。长期以来，吉林省乡村旅游品牌既没有知名的旅游吉祥物，也没有鲜明的品牌LOGO，营销渠道数量极少，诸多原因导致吉林省乡村旅游知名度较低。同时，吉林省乡村文化创意产品与农产品等缺乏品牌化开发，娱乐、体验性消费拉动作用不够显著，难以对游客产生持久的吸引力，从而难以使其转化为忠实的消费群体。

　　三、文旅融合背景下吉林省乡村旅游发展策略

　　（一）科学合理规划乡村旅游发展方向

　　吉林省乡村地区的旅游项目建设应充分考虑游客的需要，满足各种游客群体多样化、深层次的需求，拓展客源市场，打造出层次丰富且体验深刻的旅游产品，让游客体验乡村生活的原真性[5]。首先，做好以乡村环境与地文景观、自然景象、乡村人文活动与民俗活动为主要类型的项目功能定位，充分发挥乡村景观的乡土性、独特性和协调性优势。其次，利用乡村的自然资源和人文资源优势，做到“一村一景”、去雷同化、去同质化、去形式化，保持乡村文化的本土性，促进乡村旅游个性化发展。最后，利用政策优势，继续推进美丽乡村建设，以构建新时代乡村风貌；进一步完善基础设施建设，改善供电、供水、通信、消防、生态环境、医疗卫生和文化等基础条件，在物质方面提升乡村旅游的服务质量；继续发展田园综合体、休闲农场、现代农庄、精品民宿、乡村博物馆等新业态，推动“产学研用”合作，真正做到春农趣、夏纳凉、秋采摘、冬渔猎，形成业态更丰富、主体更多元的乡村文化旅游产业新结构。

　　（二）完善人才培训机制

　　目前，吉林省存在人口外流、缺少专业技术和资本投入等问题，导致乡村旅游发展缓慢。而有资本、技术、人脉、经验的乡贤返乡创业，可以给当地乡村带来新的活力，推动乡村经济可持续发展。对此，政府要加强对乡村旅游产业的宣传，出台一系列优惠政策，吸引更多专业性优秀人才到乡村创业；对于本土村民缺乏服务意识的问题，可以加强与当地村委会、乡镇政府等的合作，通过举办培训班、开展宣传教育等形式增强村民的服务意识；也可以进行薪酬激励，提升本土村民的工作积极性和专业性。对于来自其他地区的专业人才，吉林省应提供全方位、全过程的跟踪指导服务，帮助他们更好地适应吉林省乡村旅游发展环境；建立健全专业化人才培训机制，建成专业技能齐全的人才队伍。

　　（三）构建智慧旅游体系

　　随着大数据时代的到来，吉林省乡村旅游要想获得游客的青睐，就要以智慧旅游建设为契机，充分发挥互联网的优势，创新营销方式，开发特色乡村旅游产品，打造区域形象IP，提升游客旅游体验，为吉林省乡村旅游的发展提供更多可能性。可以针对不同的地域特点、乡土文化、自然风光等，合理组合现有资源，开发具有差异化、特色化的旅游产品，如吉林雾凇奇观、朝鲜族文化、查干湖渔猎文化、延吉美食等；将吉林省各地文化和历史保护、传承与利用相结合，推动文化资源开发和价值转化，打造具有品牌价值的乡村旅游IP，并积极挖掘乡村旅游开发的新元素，鼓励乡村旅游景区与旅游企业设计制作具有区域特色的文创产品，如纸胶带、钥匙圈、手机壳等，将文创IP商业化。还要加强基础设施建设，提高乡村地区的网络覆盖。同时，要通过互联网营销、数据分析等技术手段，提高吉林省乡村旅游市场的营销效率和服务水平。

　　四、结语

　　文旅融合背景下实现吉林省乡村旅游可持续发展是一个长期而复杂的过程，需要政府、企业等主体共同努力。为解决吉林省乡村旅游发展过程中存在的问题，政府应持续加大政策支持力度，依法制定和完善政策支持体系，采取税收优惠、补贴、奖励等措施，积极吸纳社会资本，着力培养能创新、可应用、懂技术的专业性人才，特别是在文旅融合创新、市场营销、产品流通等方面有较强能力的复合型管理人才。旅游企业在营销推广过程中，要充分挖掘乡村旅游资源的潜力，注重宣传本土乡村旅游资源的独特性，提升优势品牌价值，推进乡村旅游产业结构调整，可利用微信公众号、微博、抖音、快手、小红书等新媒体平台进行对外宣传；也可以和流量博主合作，进行短视频创作，借助互联网信息技术，定制化推荐特色服务项目和旅游线路，吸引更多游客关注和参与，助推吉林省乡村旅游发展。

　　参考文献

　　[1] 邹鹏亮.今年全省高速公路通车总里程将达到4643公里[N].吉林日报,2023-02-21(2).

　　[2] 吴云龙,李俊.乡村振兴战略背景下吉林省乡村旅游业发展探究[J].广东蚕业,2022(10):119-121.

　　[3] 钟华美.文旅融合背景下乡村旅游产业融合发展理论分析[J].资源开发与市场,2020(4):421-426.

　　[4] 曾亚玲,丁飞洋.文旅融合助推吉林省创意旅游发展[J].产业与科技论坛,2019(10):25-27.

　　[5] 刘雨欣.吉林省乡村旅游规划探究[J].合作经济与科技,2021(14):40-41.