杭实集团：打造新时代一流国有资本投资公司

　　相较民营企业灵活自由的市场机制，国有企业的体制机制优势需要深入挖掘、高效整合，才能迸发出更大能量。

　　在近日发布的2024 年《财富》世界500 强排行榜中，浙江省杭州市一家国有企业首次上榜，名列第402位。作为当地首家冲进《财富》世界500 强的市属国企，杭州市实业投资集团有限公司（简称“杭实集团”）坚守实业初心，破除发展藩篱，做大做强了企业发展的核心动能。

　　作为一家以工业企业为底层资产，专注服务杭州市产业投资的国有资本投资集团，杭实集团近年来聚焦产业生态培育，紧盯杭州五大产业生态圈核心赛道，加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系。从最初的国有工业资产经营公司到如今中国领先的国有资本投资公司，杭实集团走出了一条持续向上的曲线，营业收入与资产规模分别从成立组建之初的0.07 亿元、6.67 亿元增长到2023 年的2,647.49 亿元、858.55 亿元……

　　对于杭实集团来说，深耕实业赛道是实现蓬勃发展的底层逻辑，全力改革攻坚是实现能级跃升的核心动力，杭实集团以自身的高质量发展，进一步助力提升杭州的城市核心竞争力。

　　坚守实业 助力城市产业发展

　　追溯杭州的工业发展史，无法绕开杭实集团这个名字。2001 年，承载着赓续杭州工业发展的使命，杭实集团应运而生。其前身系杭州市工业资产经营公司，在逐步撤并原杭州市化工、轻工等八个局（公司）的基础上组建而成。

　　坚守“工业兴市”初心，成立20 多年来，杭实集团始终致力于探索城市产业高质量发展路径。今日的杭实集团旗下直接参控股企业34 家，其中，既有热联集团、中策橡胶、金鱼电器、杭叉集团等“行业明星”，也有张小泉、毛源昌、王星记等“老字号”。

　　2023 年，杭实集团实现营业收入2,647.49 亿元，营业收入和归母净利润同比分别增长49% 和14%，成功跻身《财富》世界500 强行列。这是第一家进入《财富》世界500 强的杭州市属国企。

　　“这是一个让每一位杭实人为之振奋的消息，也是对一代又一代杭实人坚守实业的最好褒奖。”杭实集团的主要负责人表示，20 多年来，杭实人始终坚持在实业这块“主阵地”上默默耕耘，坚持长期主义，坚持有所为有所不为。瞄准“打造全国一流国有资本投资公司”的目标定位，杭实集团已经构筑起以产业投资和产业生态培育为引擎，以供应链服务和产业园区为两翼的“双擎两翼”业务架构，并由此形成四大主责主业。

　　细数杭实集团所做的事情，无一不是高度聚焦于实业，为城市产业升级发展加油助力。比如，集团拥有规模体量大、门类丰富的制造业企业，围绕杭州五大产业生态圈的核心赛道，积极培育产业生态；旗下热联集团坚持做有质量的贸易，创新供应链服务模式，为产业高质量发展赋能；产业投资板块积极发挥国有资本的引领作用，以投促招，招投联动，相继招引杭泰数智、华登国际中国总部等优质项目落地杭州；打造“基地+基金”双轮驱动发展模式，以产业园区串联资源要素，构建有效的产业生态合作圈。

　　敢于探索 打造国企改革样本

　　如果说“坚守实业”这一战略为杭实集团确立了正确的发展方向，那么，敢于改革、勇于探索，通过多维度的创新举措将国企优势与市场机制有机结合、相融共进，为企业发展注入新活力，则是杭实集团登上《财富》世界500 强榜单的另一个成功密码。

　　杭实集团的主要负责人说：“作为一家竞争性国企，杭实集团没有特殊的牌照，我们必须运用市场化的思维参与市场竞争，每一位杭实人都深谙这点，这也造就了杭实人敢想敢拼、敢于实践的文化基因。”

　　在激烈的市场竞争中摸爬滚打，杭实集团摸索出一系列颇具创新性的改革举措—推动重点企业混合所有制改革，搭建以“管资本”为主的国有资本经营授权体制，实现从“管资产”向“管资本”的转变，激发企业创新活力；

　　在参股企业管理体系上，摸索出一套覆盖投前、投中、投后全流程的财务监督体系，同时为参股企业提供产业、品牌、治理等全方位精准赋能，实现国有资产的质效增长；

　　创建利益共享、风险共担的发展路径，试行项目跟投、超额利润分享等机制；打造“实业智投”数字平台，通过算力算法支持，实现项目智能挖掘、精准研判、高效落地，让产业投资更高效精准……

　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。在杭实集团的发展道路上，这样的改革创新从未止步。

　　2024 年，杭实集团提出实施党建引领、科技强基、海外拓展、招投联动、人才焕新、体制改革“六大提升行动”，全面开启深化改革新征程。

　　为进一步提升企业核心竞争力，加快企业科技创新步伐，杭实集团还推出一系列科技创新改革举措，在集团层面新设科技产业部，落实“研发投入倍增计划”，强化下属企业科技创新主体地位，激发企业科技创新活力。

　　向新而行 开辟未来产业赛道

　　万亿级蓝海产业，历来是“兵家必争之地”，杭州在竞逐低空经济这个万亿级赛道的背后，有杭实集团的坚定身影。

　　杭实集团出资设立的杭州低空产业发展有限公司是杭州聚焦低空公域流量新基建的公司。杭实集团设立的低空经济产业投资基金，重点投向低空制造、低空视觉、低空物流、低空数据等产业赛道，通过资本的力量促进科技创新和产业创新深度融合。

　　“这些对于产业的前瞻性布局，既是杭实集团自身高质量发展的需要，也是杭实集团作为国有企业助力杭州培育高端特色产业集群应有的担当。”杭实集团的主要负责人说道。

　　除了低空经济，杭实集团还积极布局智能物联、合成生物、新型算力等万亿级赛道，参与设立总规模30 亿元的“中国视谷”产业基金，重点投向视觉智能标志性项目；参与设立总规模30 亿元的杭州市专精特新产业基金，以“基金投资+ 产业赋能”的形式服务专精特新企业全生命周期。

　　另一方面，面对新一轮高水平对外开放的大背景，杭实集团也提前谋划，在杭州市政府与香港贸易发展局签订有关合作备忘录的基础上，牵头成立了杭港科技协同创新平台。平台将助力杭州企业走出去、香港及海外企业引进来，探索全球创新资源杭港联动合作机制。

　　踏浪前行风正劲，奋楫扬帆勇向前。站在《财富》世界500 强的新起点上，杭实集团将继续向外看、向内求、向新行，持续实施“六大提升行动”，打造“一核双擎两翼”产业投资新范式，切实发挥集团在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的产业控制力、创新发展力、资源整合力，着力打造新时代全国一流国有资本投资公司。

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