整體發展處於“待深化”階段

　　智慧城市是推動城市高質量發展的重要途徑。您認為目前澳門智慧城市發展現狀如何？對此作何評價？

　　澳門立法會梁鴻細議員：智慧城市建設是利用各種資訊科技或創新意念，優化都市管理和服務，以提升都市管理成效和改善市民生活品質為目標。《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃（2021-2025 年）》提出向智慧城市步伐邁進，我認為現時澳門在此方面已取得一定進展，特別是在智慧旅遊、電子政務和智慧交通等領域。

　　在旅遊方面，現時特區政府推出旅遊資訊交換平台、旅客洞察應用和智慧客流應用等三項智慧旅遊項目，並在旅遊景點中加入線上“雲參觀”、人工智能應用程式等，提供有關歷史遺跡和文化地標的虛擬實境互動資訊。同時，在政務上，特區政府引入雲計算技術推動電子政務的跨越式發展，“一戶通”、“商社通”及“公務通”和各部門公務程式軟件的投入使用，令大部分公共服務都能在網上處理，加快辦理手續的時效性及透明化，達至便民利商目標。

　　在交通方面，澳門特區政府《澳門陸路整體交通運輸規劃(2021─2030)》中提出透過落實軌道、步行及道路的三張網路建設，目標是落實輕軌運輸、增建步行系統及優化道路節點，以打造暢順的立體交通，實現綠色出行為總體方向，目前本澳輕軌及步行系統的工程正進行得如火如荼。在科技與交通結合上，研發了“交通資訊站”“巴士報站”、“澳門出行”的資訊系統手機應用程式，並逐步完善智慧交通訊號燈建設，為居民及旅客提供更安全、綠色、高效、便捷和宜行的陸路交通出行服務的方向發展。

　　特區政府致力推動數位化基礎設施建設和資料共用平台的應用。然而，與全球領先的智慧城市相比，本澳在技術創新、資料整合和跨部門協作方面仍有相當的提升空間。總體來說，澳門智慧城市建設仍處於初步階段，需進一步強化頂層設計和資源整合。

　　澳門智慧城市聯盟協會黃承發理事長：澳門智慧城市的發展現狀，從宏觀角度來看，相比其他地方，澳門可以說處於中等或中上的水平。綜觀全球，中國的智慧城市發展比較全面並且快速。

　　其實澳門在疫情前，當時由特首辦負責領導澳門智慧城市的工作，起到一個統籌的作用，各政府部門和一些公營機構，共同來做智慧城市的有關工作。後期，特區政府同阿里巴巴合作，帶領本澳中小企一起參與智慧城市的工作，政府起到一個牽頭的作用。

　　澳門在新冠疫情期間，智慧城市發展比較緩慢，但值得指出的是，當特區政府要把抗疫電子消費優惠發放給市民時，利用了電子支付這一智慧支付方式。當時政府用電子支付的形式，在短時間之內，澳門的商戶和居民，也都大大提升了使用電子支付方式的頻率，為智慧支付方式在澳門的發展，打下了一個很好的基礎。

　　使用電子支付是一個智慧城市最基本的流動數據，是一個應用場面，是智慧城市市民的生活表現。我認爲澳門在智慧旅遊、智慧醫療、智慧交通、智慧政務這四個方面，政府各部門都可以説是做了一定的功夫。不過，在智慧城市的發展方面，還有進步的空間。

　　中西創新學院數字科技學院譚澤漢副教授：澳門近年來在智慧城市建設方面取得了一些積極成果，具體表現在以下三方面：

　　一是電子支付領域的突破性進展。澳門近年來在電子支付方面取得了顯著成就。從過去幾乎沒有電子支付的環境，發展到如今MPay、支付寶、微信支付等多種電子支付方式並存，極大地便利了居民和遊客的消費體驗。根據有關資料顯示，截至2023 年，澳門移動支付交易額比2020 年增長超過300%，顯示出電子支付在澳門的快速普及。2024 年澳門的電子支付交易筆數和金額均呈現持續成長的態勢，顯示電子支付在澳門的普及程度不斷提高。

　　二是智慧旅遊初具規模。作為世界知名旅遊城市，澳門推出了旅遊數據庫、智能導覽、AR 景點導覽等應用，提升了旅客體驗。許多景點還採用了智能票務系統和客流監控，有效提高了景點管理效率。

　　三是政務電子化進程加快。“一戶通”服務平台的推出，標誌著澳門政務服務智能化邁出重要一步，居民可在線辦理多項政務服務，減少了排隊等候時間，提高了行政效率。

　　我認為存在的不足之處有以下五個方面：

　　一是缺乏系統性頂層設計。與內地城市相比，澳門智慧城市建設缺乏類似“五年規劃”的系統性規劃和明確目標指引，導致智慧城市建設各部門間協同不足，整體推進較為分散。

　　二是數據開放共享機制不完善。政府部門、企業之間的數據共享機制尚未完全建立，造成“數據孤島”現象，制約了智慧城市應用的深度發展。

　　三是智慧交通體系發展不均衡。雖有電召的士服務，但系統透明度不足，用戶無法準確獲知車輛位置和費用預估，降低了用戶體驗。同時，交通擁堵問題依然突出，智能交通管理系統尚未發揮最大效能。

　　四是空間規劃與利用有待優化。澳門土地資源緊張，但在垂直空間（地下及低空）的智能化利用方面仍有較大提升空間。

　　五是本地科技人才儲備不足。澳門科技創新產業基礎相對薄弱，高端科技人才缺乏，制約了智慧城市技術的本地化發展與應用。

　　總體而言，澳門智慧城市建設起步較晚但發展迅速，在電子支付、智慧政務等單點領域取得了顯著成效，但在系統性規劃、數據共享、人才儲備等方面仍有較大提升空間。澳門需要正視自身城市特點，走出一條適合自己的智慧城市發展道路。

　　廣東科技學院管理學院承冬書講師：澳門近年積極推進智慧城市建設，特別是在2020 年之後，智慧城市的推動在政策引導、基礎設施升級與民生服務優化等方面取得明顯成果。

　　從發展脈絡看，澳門啟動智慧城市頂層設計，以“大數據+ 物聯網”為核心，重點佈局交通、政務、旅遊等領域。在政務和交通領域，澳特區政府與阿里巴巴合作搭建的“城市大腦”，初步實現交通數據整合，電子政務平台“一户通”，整合了稅務、醫療預約等多項公共服務，市民線上辦事效率顯著提升。在智慧旅遊領域，澳門憑藉全球頂級的遊客密度，率先推出“智慧客流管理系統”，結合實時數據分析疏導景區人流，並通過AR 導覽、世遺數字化體驗等技術增強旅遊吸引力。

　　此外，電子支付普及率超過90%，我們每天都用的MPay 等本地平台與國際支付系統無縫對接，在珠海和橫琴粵澳深合區都能夠無縫對接使用。在通關領域，澳門特區與珠海橫琴、青茂等口岸探索跨境數據互通和智慧口岸建設，例如“合作查驗、一次放行”的通關模式，這大幅提升人流物流效率，近幾年很少看到遊客逼爆關口的情況發生。

　　這些智慧城市建設舉措不僅強化了澳門城市管理效能，也為經濟多元化注入了新的動力。但受制於城市規模、產業結構和區域協同等挑戰，澳門智慧城市整體發展仍處於“待深化”的階段。