新版《消费者权益保护法》亮点解读

　　新的《中华人民共和国消费者权益保护法》在2014年3月15日开始正式实施了o相比之前的版本，新消法的着眼点在哪里呢？又有哪些值得消费者尤其是IT玩家、DIY用户、电商和网购爱好者注意的呢？值“3·15消费者权益保护日”之际，让我们为你解读新消法的变更重点。

　　《中华人民共和国消费者权益保护法》（下简称“消法”或者“新消法”）从1994年1月1日开始实施以来，我们国家的消费环境和经商环境都得到了非常大的改善。不过随着时代的发展，尤其是网络时代的发展，电子商务、网上购物逐渐流行，由于网络购物和电子商务的特殊交易方式，导致很多网络交易纠纷的发生。因此，从2013年开始，国家相关部门和组织已经开始修订已20岁“高龄”的老消法，并在2014年3月15日消费者权益保障日当天，公布实施新的“消法”。新的消法相比老的消法，在更多的方面更着重保障消费者的利益，尤其加强了对网络购物交易认定、退货的问题。对于电商和网购环境的硬性规定，可以说是新消法变更的一大重点和亮点。下面就让我们来深入分析新消法将给消费者和经营者带来怎样的影响。

　　相比老消法，新消法加强了对消费者的保护，尤其是对曰前新经济发展的情况下消费环境的保护和规范。其中最令人瞩目的就是“七天无理由退货期”。这一条新加入消法的条文在新消法草案公布时就引发了社会的巨大反响。

　　和老消法规定的退货条款“经营者和消费者按照国家规定或者与消费者的约定”相比，新消法明确了退货无需理由、退货范围、退货时间（除特殊约定外，均要求经营者允许消费者七天内退货），同时也规定了一些不能退货的情况。这是一个巨大的进步。尤其对在网上购物、邮购的消费者来说，新消法强制规定了在无约定前提下的退货时间期限，避免了部分商家宣称的24小时内退货、三天内退货或者自行规定一些退货条款引发争议甚至对消费者造成损失的情况出现。并且新消法还明确提出，消费者自“收到商品之日起”七天内退货，这就避免了部分网络交易的商家以发货时间作为退货起始时间，再设定较短的退货期限，使得物流占去大部分退货时间的情况的出现。此外，新消法还首次明确了退货的条件，比如哪些商品不允许退货，退货的商品应该完好，退货运费需要消费者承担，也在很大程度上保障了商家利益。显然，从笔者简单的两个调查来看，七天退货虽然新消法的规定已经比较详尽，但是考虑到目前复杂的市场环境，区区401个字的法律条文，是完全无法做到覆盖所有的市场交易情况的。尤其是如何认定“消费者退货的商品应当完好”这一条款。一般意义上的认识是说东西没坏，功能正常就是完好。但是商家往往认为需要保持原封条存在，没有任何开封或者使用经历。因此，如何界定“完好”，笔者认为还需要法律进一步的给予详细解释。此外，对于不包邮的产品，消费者是付来回邮费退货的，但是对包作出排除或者限制消费者权利、减轻和减免经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平和不合理的规定”这一条款，因此电商的这些规定是否属于限制消费者权利、减轻和减免经营者责任的规定，也需要进一步的明确。

　　还有一类情况是海外代购。随着目前海外代购的兴起，海外代购物品是否能享受七天无理由退货呢？消费者则认为，海外代购也是产品，应该享受退货待遇。考虑到目前海外代购还有法律、税收上的种种问题尚待理清，究竟应该如何对待，目前还没有具体的详细规定。总的来看，对于“七天内无理由退货”的研究和发展，笔者个人认为新消法出台的规定是具有积极意义的，值得肯定。但不可否认的是这一规定目前还是一个比较初级的状态，还需要政策、法律的进一步完善，一些纠纷和争议依1日存在，不过相比之前已经大幅度好转。从交易的角度来说，卖家既然赚了钱，就必须承担一些风险，没有不承担责任就坐着赚钱的事情。对于拆封退货，相比绝大部分消费者也不会这么无聊，因此有条件的卖家应该有主动承担的勇气，让消费者能够享受到更为优秀的服务。

　　新消法除了针对电商的“七日无理由退货”这个大家最为关心的内容之外，还对消费者的个人信息以及使用这些信息的情况作出了明确舰定。比如经营者应该对消费者信息严格保密，在消费者没有同意或者明确表示拒绝的情况下，不得向其发送商业性信息。举例来说，消费者在购买完房屋、宠物、教育等需要后续消费的项目后，往往会莫名其妙收到大量的商业短信，比如装修、宠物美容、教育推荐等，对网络消费者来说，经常性收到大量的店铺打折信息、优惠促销代码等，实在是不胜其扰。新的消法的规定，使得这些信息很难滋扰消费者，消费者也有法可依，对这些滋扰消费者的经营者可以进行投诉并由行政机关进行处罚。

　　此外，前段时间炒得很热的消费者信息泄露事件也终于有法可依了o新消法规定，如果发生消费者个人信息泄露事件，经营者必须采取补救措施。不过新消法没有规定具体的补救措施和情况，但如果发生恶性的信息泄露后，视情况而定，相关行政部门出面进行协调并对经营者进行处罚，对消费者给予赔偿。公安机关也应该根据消费者反映的请开即使采取措施，阻止事态进一步恶化。

　　对于这一点，有关计算机类的争议终于有了比较好的解决方法。笔者之前曾经采访过购买了某品牌笔记本电脑的李女士，由于此品牌笔记本电脑在使用过程中出现不定期蓝屏、死机等问题，李女士认为是机器故障，商家则以李女士使用不当、软件错误、中专等说法推诿，使得李女士无法正常使用笔记本电脑。在以前，李女士需要自己有明确的证据来证明产品故障，但是新消法则要求李女士不需要提出证据，而需要由商家明确证明自己产品不存在问题，这种举证责任倒置的设置，将举证责任转移到经营者，充分保护了处于弱势地位的消费者利益。

　　此外，对消费赔偿的条款，新消法也进行了更改。之前欺诈的赔偿是“退一赔一”，新消法变成“退一赔三”，加大了赔偿力度，并且规定了赔偿下限至少为人民币500元。

　　尤其值得一提的是，新消法还首次加入了对精神损害类的赔偿，消费者可以依据商品对自己造成的精神损害程度，提起精神损害赔偿金，并要求经营者赔偿。这是之前的法律不曾涉及的内容，也体现了国家的法律在不断进步。

　　总的来看，新的消法相比之前的老消法，进步巨大。尤其是加入了大量规范经营者手段、保护消费者权益的内容，还特别根据目前网络时代的特点，提出了比较合理的“七天无理由退货”的规定，这都是极为巨大的进步。

　　回想20年前，老消法诞生后，极大的促进了国内消费者权益的保护，人们从“挨宰”时代彻底脱身出来，真正开始重视作为消费者的权利和义务，商家在受到法律约束后，也不敢肆意为所欲为，整个社会的消费环境有了极大的改善。新的消法，将再次促进国内消费环境的正问发展，为营造一个和谐、健康的社会主义市场经济环境贡献自己的力量。

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