“政法大楼群”何时由纸上谈兵变为现实
- 来源:澳门月刊
- 关键字:“政法大楼群” 纸上谈兵 现实
- 发布时间:2010-08-05 14:57
随着有关諮询的展开，邻近南湾湖的政法大楼建筑计划，再次成为社会关注的问题之一。其实，这个计划已经不是新闻，回归后，特区政府有关的言论，自从2003年初级法院搬离“合署大厦”之后，话题一直陆续有来。当年，运输工务范畴的施政方针提到，要完成检察院新大楼的图则，並展开新法院大楼设计的研究工作，这个研究，一搞就是三四年；到了06至07年，政府分别批出新建检察院、法院大楼图则的服务合同，为了这个纸上谈兵的项目，在07至09年10月期间，曾经透过行政长官批示，修改合同应该支付的款项，左搞右搞，新建法院大楼的图则，竟然由原来的3，615万元，增加到4，710万元，修改后的具体内容，至今未见公佈；至於新建检察院大楼的图则，命运就更加惨，本来的预算是2，256万元，实际支付449万元左右之后，第410/2009号行政长官批示，一声令下，解除合同，结果就无了下文。其中的原因，除了执行合同的建筑师、有关官员之外，相信大多数澳门市民，对其中的奥妙，都可能是“一旧云”，这么多年来，一直都“晕陀陀”，更多的人，可能早就忘记了这件事。
直至09年12月31日，政法大楼群的计划，再次出现在特区公报，有关的顾问技术服务合同，以1，274万多元判给了另一间公司，再次旧事重提，期间已经拖了整整七年，同警务大楼兴建计划，十年来，改了五个地方，但是，至今都无下文一样，两者都是得个讲字，得个拖字。
去年底，中央政府批准新城填海计划，未来政法大楼群，在无土地之前，由图纸到“顾问、技术、服务”，这些纸上谈兵的环节，如何能够以超前意识“先行先试”？现有中级、终审法院大楼，立法会大楼，当初如何长远、整体规划？更重要的是，如果有一天，中级、终审法院大楼，立法会大楼要拆迁，位於南湾湖边的相关土地，将来究竟如何发展、由谁发展？如此等等的问题，留给市民的，除了一连串的问号之外，更多的是想象———其中究竟出了甚么问题？
对於澳门社会以及广大市民来讲，其中的“学问”，他们可能並不关心，但是，有一点，社会似乎是普遍认同，今天的澳门，无论是从实际需要、社会形象、以及政法部门的威严来看，我们应该、而且早就应该，有属於我们的政法大楼群。
就澳门的实际情況来看，初级法院、行政法院、检察院等司法机关，甚至法庭，都是租用商业大厦，这个，可能又是澳门与别不同的地方。就是这个与别不同，给广大市民的印象是：法院、法庭、检察院等司法机关，同工商企业设在同一栋大厦，执法人员、嫌疑犯、企业员工、广大市民等，出入同一栋大厦，首先令企业员工、市民觉得尴尬，甚至影响他们的正常工作；司法机关在执行职务的时候，有时难免会荷枪实弹，押解嫌疑犯，虽然各不相干，但是，对市民来讲，往往会造成心理的影响与困扰；更重要的是，这种与别不同的现象，对司法的庄严同司法机关中立的形象，本身就是一种损害，而且可能不利於司法保密。
在实际操作中，司法机关的工作，效率的高低，整体的协调运作至关重要。由於澳门的检察院、各级法院等司法机关，分别位於不同的商业大厦，虽然距离不是很远，但是，大量文书、卷宗的往来，不但浪费了人力、物力，更重要的是，影响了诉讼、审判效率，也是积案越来越多，长期轮候审判的原因之一。
另一方面，回归后，连续多年来，政府租用商业楼宇办公，每年都要耗费两亿元左右的公帑，今年达到2.7亿元，从经济的角度来讲，这就等於是一种浪费。
政法大楼群兴建计划，已经讲了好多年，即使新填海区的计划如期兑现，真正要等到建成大楼，难免要继续等，难免要继续纸上谈兵。即使如此，我个人认为，正如终审法院院长岑浩辉的希望———有待政府有关部门共同去解决！我希望，终於有一天，政法大楼群兴建计划，能够由纸上谈兵变为现实！
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