我国行业协会商会与行政机关脱钩呈现三大积极进展

　　中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。在18日召开的行业协会商会与行政机关脱钩全国电视电话会议上，国家发展改革委、民政部以及相关行业协会有关负责人介绍了脱钩工作最新进展。

　　国家发展改革委主任徐绍史介绍，为了推动落实总体方案，有关部门分别牵头制定了党建、机构编制、外事、行业公共信息平台、负责人任职、国有资产、经费支持方式改革、承接政府购买服务、办公用房、综合监管等10个方面的配套文件。近期，配套文件将陆续出台。此次改革的核心内容是“五脱钩五规范”：一是机构脱钩，规范行政管理和服务关系；二是职能脱钩，规范政府与行业协会商会之间的职责分工关系；三是资产财务脱钩，规范和明晰财产关系；四是人员管理脱钩，规范用人关系；五是党建、外事等事项脱钩，规范相关管理关系。通过“五脱钩”，切断行业协会商会与行政机关之间的直接利益联系；通过“五规范”，理顺行业协会商会的内部治理结构和外部监管体系，促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。此外，推动脱钩工作，要注意实现“脱”与“接”的无缝对接，做到相关工作不断档，管理调整稳妥有序衔接。要在转移公共职能、加大政府购买服务、提供税收优惠、健全社会保障等各方面给予行业协会商会更多支持，促进协会商会转换体制机制。

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