足协商讨成立职业联盟

　　中国足协与体育总局的脱钩正在推进之中，现在另一项重大改革，成立职业联盟或新的职业联赛理事会也有了进展。足协上周召开了职业联赛研讨会议，其中商议了成立职业联盟的有关事宜，未来中超和中甲两级联赛都将高度自治，将消除过去协会和个人过多地干预俱乐部事务的弊端，职业联赛更能够反映俱乐部的声音。

　　2015年3月8日，国办印发了《中国足球改革发展总体方案》，拉开了中国足球新一轮重大改革的序幕。当年8月7日，经国务院批准，足球改革发展部际联席会议办公室印发了《中国足球协会调整改革方案》，中国足协调整改革进入实质阶段，管办分离的脱钩和成立职业联盟是其中两大重要举措。

　　上周四，足协召开的研讨会对成立职业联盟进行了认真探讨，参加会议的有职业联赛理事会成员以及俱乐部代表，与会者对职业联盟成立的相关细节进行了探讨。其中更多的是依照国务院《中国足球改革发展总体方案》的条款进行推演的。

　　在方案中，要求“促进俱乐部健康稳定发展”。严格准入，规范管理职业足球俱乐部，充分发挥其在职业联赛中的主体地位和重要作用。过去，虽然成立有职业联赛理事会，但由于工作规范没有确定，影响了理事会的构架和议事日程，甚至出现了各地方足球协会和中甲俱乐决定中超俱乐部外援名额的不正常现象，导致中超俱乐部产生了很大的意见，丝毫看不到“俱乐部在职业联赛中的主体地位和重要作用”，足协成立职业联盟的目的也在于改变这种现象。

　　在国务院《中国足球改革发展总体方案》调整组建职业联赛理事会的要求下，在俱乐部成立独立的职业联盟的呼声下，足协拟建立具有独立社团法人资格的职业联赛理事会（职业联盟），负责组织和管理职业联赛，对中超、中甲、中乙联赛竞赛体系进行合理、科学地规划。今后中国足协将只是作为监管单位介入职业联赛。新成立的职业联赛理事会或是职业联盟，可以与中国足协互派代表，目的是增强俱乐部的话语权。

　　足协监管的职能继续保留，也会派代表到理事会任职，但相比以前有很大变化，只是涉及基本政策制度、俱乐部准入审查、纪律和仲裁、重大事项决定等方面。而俱乐部为主的理事会或职业联盟也会派代表到中国足协任职，参与有关问题的讨论和决策。俱乐部的主要任务是做好注重自身管理和队伍建设。在会上，足协也鼓励地方政府为俱乐部的生存发展创造更好的条件。而近期取消的俱乐部在城市之间迁移的毛病，得到了大家的肯定——从今年1月10日起，国内各俱乐部将不能跨区域转让和迁徙，这将对培育稳定的球迷群体和城市足球文化有帮助。

　　由于有越来越多的俱乐部卷入愈演愈烈的军备竞赛，以前甚至有7外援的“动议”，足协也会考虑在新的理事会或是联盟当中仿效英超管理模式，行使一票否决权，目的是保证俱乐部的某些决定不会损害到中国足球的长远利益。

　　记者 程善 北京报道

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