谁能守护2800万留守女童？

来源:小康
关键字:留守女童,性侵
发布时间:2016-04-28 15:44

　　生长在安徽潜山县天柱山镇的留守女童刘思圆（化名）始终不明白：在江苏打工的父母为什么一直把弟弟带在身边，而放下自己在家中留守？刘思圆已经11岁，留守家乡的时间和自己的年龄相同。她写下愿望：“希望爸爸妈妈能回来陪我上学，或者带我去打工的地方上学。”

　　安徽潜山县是留守儿童大县。据该县统计，2015年全县近60万人口中，留守儿童近3万人，农村留守儿童比例高达90%以上。2015年6月12日晚，安徽潜山县一名11岁的留守女孩用农药结束了自己的生命。死亡女孩正在读小学五年级，跟随爷爷奶奶生活。父母长期在海南打工。

　　而这已是潜山县留守女童连续第三年发生安全问题。2014年，网曝潜山县一名12岁留守女孩被强奸杀害抛尸；2013年，潜山县一小学校长先后对9名女童进行性侵犯，最小的年仅6岁。

　　安徽潜山只是留守女童安全问题的一个缩影。放眼全国，2016年3月2日发布的《2015年性侵儿童案件及儿童防性侵教育统计报告》显示：2015年全年被媒体曝光的儿童性侵案件为340起，其中女童遭性侵的为319起，比重约为94%。上述报告由“女童保护”团队与中国少年儿童文化艺术基金会共同设立的女童保护基金完成。

　　“城乡巨大的差别为犯罪提供了滋生的土壤。媒体报道针对女童的犯罪案件，很多都发生在农村或城中村等地方。受害的留守女童，由于没有父母庇护，给犯罪分子提供了可乘之机。”长期关注留守女童的贵州民族大学科研处教师刘超祥对记者说。

　　潜山县妇女联合会主席严爱莲此前表示，农村地区针对女童的心理、生理、安全等方面的教育十分缺乏，留下了女童保护的安全隐患。

　　性侵为主

　　根据全国妇联2013年发布的报告，我国农村有留守女童2800多万名。受到传统观念影响，相较于男童，女孩更容易被留守。留守儿童遭受侵害的事件屡屡发生，而一系列的性侵伤害事件，大部分都和留守女童相关。

　　“留守女童大多生活在农村环境中，由于环境的限制和村民对于安全的忽视，日常生活中充满了安全隐患。留守女童居住地人口较为稀少，警力不足，治安巡查和检查较为缺乏，尤其是广大的农村，留守女童在家独处和上学、放学路上容易遭到违法犯罪分子的诱骗、侵害。”乐山师范学院教授杜学元对记者表示。杜学元亦长期关注留守女童问题并发表多部相关著作。

　　北京公益服务发展促进会于2015年分别对青海、内蒙古、贵州等地学校的留守儿童进行调研。据其工作人员刘云峰介绍：留守儿童家庭一年中，父母在家陪伴孩子的时间平均超过一个月的不足10%，而孩子在父母外出打工期间受到过欺负或人身伤害的则占42%。

　　“另外，留守女童生理知识较为缺乏，加之缺少父母的教育和帮助，容易遭受性侵害。自我保护意识欠缺、应急自救能力缺乏，加重了安全风险。”杜学元表示。

　　虽无具体统计数据，但所有接受记者采访的人士和相关报告均指出：性侵为留守女童遭受安全侵犯最主要的一种行为。

　　上述“女童保护”团队连续三年对性侵案件进行统计（2015年7月前设立在中华社会救助基金会下）。其中2013年被媒体曝光的案件为125起，2014年为503起，2015年为340起。“在农村地区，留守儿童现象非常多，家长也没有儿童防性侵方面的相关知识。”全国人大代表李欣蓉认为。

　　“在2015年，7至14岁儿童性侵合计占比70%，这反映出义务教育阶段儿童安全教育缺失、随着年龄增长，防性侵知识未能及时补充。”上述报告指出。

　　“另外，一人对多人性侵的案例为96起，占比28%。且96起中，女童占91%。”

　　“被曝出来的这些案例数量，其实并不能完整反映整个留守女童受侵害的现状。很多性侵的发生我们发现不了。原因在于留守女童对性侵的认知度比较低，且女童在遭受性侵后一般不会说出来。”中国社会福利基金会爱小丫基金秘书长孟雪认为。

　　熟人作案

　　“留守女童较为集中的偏远山区农村，一般外来人口少，人口流动性差，女童遭受性侵多为熟人作案。”孟雪表示。

　　据上述2015年性侵儿童案件的统计报告：在2015年公开报道的性侵儿童案例中，熟人犯罪有240起，占70.59%。另有27％为陌生人，2%为网友。

　　而熟人中，邻居关系和师生关系最多。

　　例如发生在宁夏灵武市秀水梁村的教师性侵12名幼女案。12名受害幼女中，11人为留守儿童。与众多熟人性侵案件相似，涉事家长认为“他是一位和蔼的老师，应该不太可能做出这种事”。而涉案教师则辩解“这些女孩子可爱，只是玩玩”。

　　据2015年11月25日当地媒体的报道，涉案教师被银川市中级人民法院一审判处无期徒刑。

　　“在案件发生前就与未成年人彼此认识的施害者，更容易接近受害者，再凭借其体力上的优势和特殊身份，或者凭借其地位，使得侵害容易得手。”上述性侵儿童案件统计报告表示。

　　值得注意的是，在监护缺位前提下，施害者临时起意的性侵儿童案件为272起，占54.08%。这类案件中，受害人都是在孤身一人、监护人缺位、毫无自我保护意识的情况下，给了施害者可乘之机。

　　事后，宁夏受害女童的父亲给孩子写了一封长信：

　　“亲爱的孩子：没有保护好你，我很内疚。本来想过送你到黑土岭镇的学校读书，但我和妈妈要出去打工，你在这里读书，方便奶奶照顾，起码你也能够学会认识数字。没想到发生了这种事……

　　“我想以后带你搬到吴忠市，就是有黄河公园的那个地方。我们再也不回秀水梁村。”

　　“最近胖了”

　　孟雪曾经的学生发来信息：“老师，我最近胖了。”“你最近生活好了？”“没有，我爸爸妈妈一直没管我。”“那你怎么胖了啊？”“我只有肚子胖了。”“你肚子长肉了？”“没有，不过我肚子是硬的。”

　　孟雪让孩子发来照片，并指导孩子去医院做相关检查。而医院B超显示，孩子已经怀孕五个月了。

　　“这之后，孩子就找不到了。后来我们发动村子里所有的老师去寻找，都找不到。这个孩子就这样消失了。”孟雪向记者讲述了这段2015年的支教经历。故事结束，采访停顿了漫长的五秒。

　　经媒体曝光的诸多留守女童性侵案件已是无法改变的“果”。而孟雪更希望探究的，是造成这些悲剧的“因”。

　　“社会上留守女童受到性侵屡屡爆出，留守女童已经成为大众眼中的高风险群体，被媒体报道所标签化。但人们往往把个案放大而并没有追寻问题所在，对留守女童的生存现状、她们的迫切需求以及如何推动相关政策落地实施等方面，相关研究还有很多空白。”孟雪表示。

　　2015年11月23日，《中国中西部农村留守女童生存发展报告（2015）》由中国社会福利基金会爱小丫基金发布。报告以18周岁以下留守女童为研究对象，对四川凉山州、云南文山州、河南平顶山市、陕西汉中市、甘肃定西市、湖北荆州市等六地的留守女童及其家长、教师等进行实地调查，搜集了6112份样本。结果显示，留守女童面临独自居住比例显著上升、初中及以上女童的日常侵害有所增长等风险。

　　“家庭服务保障功能逐渐弱化、学校保障功能能力有限、社会支持体系尚未建立，是目前中西部农村留守女童的社会支持现状。”上述报告分析。

　　“政策层面上，有关留守女童安全方面，已有《儿童权利公约》《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国刑法》《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》等相关法律法规，但缺乏专门的应对政策，已有的法律法规可操作性不强，监护权监督制度不健全。农村地区缺少未成年人救助保护机构。”

　　报告的调研人员还对留守儿童的一些口述进行了记录：

　　“现在小学五六年级就有谈恋爱的了，我们班当时六十多个人，有三四十个都在谈，大多数都是在班里找。我们也知道有女生怀孕的，最近几年知道的有两三个人，她们一有孩子就不上学了，就外出打工去了。”云南某校一位初二的黎同学说。

　　对此，孟雪认为：“早恋低龄化并不仅仅是留守儿童群体出现的问题，但与非留守女童相比，留守女童由于缺乏对早恋行为的约束和正确引导，很容易会受到伤害，具有较大的安全隐患。”

　　生理卫生及性知识的缺乏是留守儿童遭遇性侵害的重要原因。“农村留守儿童中大量未接受过性教育，一些留守女童不清楚‘来月经意味着在性生活后有可能会怀孕’等性知识。有的留守女童怀孕四五个月后才被发现遭受性侵害。”杜学元表示。

　　《2015年性侵儿童案件及儿童防性侵教育统计报告》对4719名学生进行了防性侵的问卷调查，其中超过四成儿童不清楚何为隐私部位。近六成儿童不知何为性教育。

　　回到上述支教案例。“如果我们能告诉这孩子什么叫怀孕，什么叫性侵犯，也许就不会发生这件悲剧。”孟雪表示，声调提高。

　　性安全教育

　　无论是发生在留守女童身上的一件件惨痛案例，还是相关调研，问题都在指向安全教育，尤其是性安全教育。对于留守女童，父母教育已然缺位，其他社会力量能做些什么？

　　“有些东西就是一两句话的事，告诉她，懂了，就能防止受伤害。我们会给留守女童发放背心和内裤，和她们讲：这两件衣服是穿在里面的，它们盖住的地方不能让男人摸。如果他们摸了，就去告诉爸爸妈妈、告诉老师。”中国社会福利基金会爱小丫基金副秘书长刘研对记者说。

　　2013年9月，教育部、公安部、共青团中央、全国妇联联合下发了《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见》。“从学校方面，应该构建起留守女童学校安全保障体系。更新教育理念，针对留守女童开展安全教育；加强与家长和委托监护人的联系与沟通，并主动提供安全教育指导，尤其是青春期的健康教育指导。”杜学元表示。

　　杜学元建议设立留守女童成长档案，以便于对留守女童的情况进行因材施教和分类管理。

　　全国政协委员王二虎建议，应该完善具体针对性侵儿童的法律法规，对犯罪分子进行精确打击。并把防性侵教育列入地方政府的考核标准。

　　而一旦留守女童的安全受到了威胁，“我们一般除了打110，想不到第二个办法。”孟雪说。而受性侵的留守女童，往往受到各种威胁而不会报警。

　　潜山县妇联主席严爱莲提出，应当建立起孩子身边的救助体系，发挥村级组织的力量，动员村级妇联工作者、学校、留守妇女等多方面参与，拓宽留守儿童向身边人求助的渠道，尤其是留守女童，要确保她们在遇到突发状况时能及时获得有效帮助。

　　孟雪则希望建立一个机制，当留守女童安全受到侵害时，可以有警力、社工、公益组织、心理咨询师等力量，多方联动，共同帮助受害的留守女童。（本文首发于南方周末）