重灾区孝南区：确保农业丰收，企业复工复产

　　6月18日至7月20日，孝感市孝南区遭受多轮强降水袭击，集中降雨量达845毫米、超有记录以来历史同期。孝南区大范围受灾，部分乡镇严重内涝，受灾人口22.4万人，农业生产和交通水利等设施大面积受损，直接经济损失50多亿元。随着抗洪工作进入尾声，孝南区展开了灾后重建的工作，封堵溃口、积水抽排、农业补救、企业复工复产等工作正有条不紊地进行。

　　孝南区地处江汉平原北部，居武汉城市圈核心圈层，是孝感市唯一的市辖区和全国“两型社会”建设先行区。全区国土面积1035平方公里，人口85万，辖16个乡镇(场、街道)和1个省级经济开发区。

　　孝南区地形东北高，西南低，以平原湖区为主，境内河流密布。孝南区境内有澴河、府河、沦河、界河4条干流和近40条支流，可分为澴河水系和府河水系。河流走向一般为由北向南，汇集于市区南部，经府河流至谌家矶汇入长江。

　　入梅以来，孝南区降雨量达常年梅雨期2.5倍以上。从7月1日夜间起，府澴河水位以每小时40厘米的速度窜涨，10小时涨水4.7米。7月2日下午3点，东山头最高水位达29.87米，越过警戒水位，越过保证水位，越过历史水位。

　　7月21日，第六轮强降雨携第二轮特大洪峰来袭，孝南境内25座水库全部溢洪，府河、澴河、沦河全线漫堤，东山头水位高达30.32米、超保证水位1.32米。东风垸、幸福垸等堤段子堤及第二道防线相继漫溃，东山头工业园、野猪湖周边6平方公里陷入汪洋，107国道、孝感城区面临严重威胁，祝站、三汊、毛陈、卧龙、陡岗、肖港等乡镇大面积深度渍水，村庄、农田、水产、畜牧严重受灾。

　　与特大洪峰展开“抢滩战”

　　在大汛之前，孝南区委区政府以“宁可十防九空，不可失防万一；宁可防大来小，不可疏而不备”的底线思维，给全区党员干部在思想认识上筑牢了“第一道堤坝”。孝南区防办修订完善防汛救灾预案，科学制定大堤、水库、内垸等重点部位应急措施，对多处影响行洪和防汛的建设工地发出了停止施工的命令，从查险、抢险、物料运输、医疗救护、食品供应、供水供电等六个环节，确保人财物准备充分。

　　7月1日上午，孝南区防汛抗旱指挥部通过科学分析，预测7月2日将有洪峰过境。面对“98+”的汛情，孝南区闻“汛”而动，短短几个小时，大堤就布满了防守哨棚、巡堤人员、抢险队伍和技术骨干。参战的党员干部群众2万余人、部队官兵2000多名，上堤速度之快、人数之多前所未有。

　　7月2日，第一轮特大洪峰过境。府澴河东风垸超保证水位0.87米，堤身淹没，随时都有溃堤的危险。孝南区乡领导、防汛指挥所和驻防单位党员干部、派出所干警，以及700余名当地干部群众，争分夺秒抢筑子堤，挨家挨户转移群众，与汹涌而来的洪水进行“抢滩战”。

　　与此同时，金达钢铁等企业职工纷纷参战，省武警总队、预备役高炮二团、驻孝某铁甲旅等部队的1200名官兵紧急驰援。经过10多个小时持续奋战，终于遏制险情。第一轮特大洪峰过境，全区151公里大堤无一处溃口、25座水库安全渡险。

　　第一轮特大洪峰安全过境后，孝南区防汛抗洪的压力并未减小。

　　7月21日凌晨，超极值的洪峰猛烈冲击府澴河大堤，加高达1米的东风垸第一道防线最终因人力不可抗拒的猛烈洪水而漫溃。孝南区领导一边指挥全力营救被困人员，一边组织党员干部和部队官兵加固第二道防线，为抢筑第三道防线争取时间。

　　下午2点，区委区政府调度干部群众、部队官兵7000多人，沿107国道抢筑长约2公里、高近1米的子堤，成功阻挡了洪水蔓延，确保了国道安全。但是，由于东风垸漫溃后，洪水势头不减，撕破幸福垸大堤涌入野猪湖，野北闸反制面出现大面积翻水，直接威胁毛陈镇、三汊镇、开发区以及孝感城区安全。刚从洪水中突围撤出的120多名干部群众和空降兵某部700名官兵，火速集结、持续作战，有效控制了野北闸险情，确保了孝感城区的安全。

　　7月22日晚9点，孝南区委区政府决定抢堵第二道防线溃口，孝南企业和个人200辆大型卡车、8台推土机和挖掘机应征集结，200名武警水电部队官兵和300名干部群众彻夜奋战，23日凌晨6点，50米溃口成功合龙。

　　从7月2日迎战首轮洪峰，到7月23日凌晨东风垸溃口封堵成功，孝南全区20000余名党员干部和群众会同先后驰援的4000多名解放军、武警官兵，连续20多个日夜，历经10余场次的抢险鏖战，先后迎战6轮洪峰，排除100多次危急险情，共紧急转移群众13.3万多人。

　　改种补种 确保农业保丰收

　　据孝南区农业局统计，此次特大洪灾造成孝南区全区农作物受灾面积38.4万亩，成灾面积30.2万亩，绝收面积12.8万亩，直接经济损失36780万元。

　　面对今年特大灾情，孝南区农业局以“防汛保安全，抗灾保发展”的目标要求，多次召开紧急会议，及时抽调36名党员干部，由副科级以上干部带队，组成了12个工作专班，分赴12个乡镇场指导开展抗灾救灾农业生产自救工作。在灾害“98+”的前提下，做到损失“98-”，确保实现今年农业工作目标。

　　对成灾的30.2万亩在田作物，孝南区开展了“四抢一防”的技术指导。一是抢排渍水；二是抢抓田间管理，加强扶苗补苗洗苗，补施叶面肥；三是抢收能上市的作物，加紧早稻抢收和果蔬类成熟上市，减少直接损失；四是抢防病虫害，对在田作物洪灾后普遍防治一次病虫害；五是预防高温热害，针对出现的连续极端高温天气，采取了田间灌水结合叶面喷肥进行防高温热害。

　　对绝收的12.8万亩作物，因地制宜，科学合理，全力动员开展改种补种，做到水退一块改种补种一块。

　　目前，孝南区已改种补种面积11.3万亩，占改种补种总面积88.3%。其中早翻秋和栽插水稻4.5万亩，改种蔬菜4.1万亩，改种玉米绿豆等2.7万亩。还有1.5万亩已计划改种补种蔬菜和杂粮，由于退水缓慢，如东山头、三汊、祝站等乡镇，只能按季节科学合理安排，力争种植速生蔬菜和及早开展秋播生产。

　　修复基础设施 帮助企业复工复产

　　受灾严重的孝南区东山头工业园灾后重建前期进行了园区积水抽排，淤泥垃圾清理，消毒防疫和园区供水供电恢复等工作。

　　目前东山头工业园西区积水彻底排干。东区积水已基本排干，剩余少量积水由东风垸和桥西泵站日夜抽排。西区道路、企业、居民区的淤泥垃圾已基本清理完毕，进入正常保洁状态。东区每天有4个街道、朋兴乡、肖港镇组织的500余人清理清扫垃圾。第一时间对退水区域自来水管网进行了全面检修，抢修破损主管网44处1997米、更换阀门24处，修复了自来水加压泵站，已为西区所有企业和住户恢复供水，为东区华楷汽车零部件、中碧环保、饰而杰、金达钢厂恢复供水。

　　园区供电正抓紧抢修。抢修电力设备和线路，已检修恢复28台公共变压器台区、76台专用变压器，为西区所有企业和住户送电，检修了东区华楷汽车零部件、中碧环保、饰而杰的外部输电线路，为金达钢厂提供了临时用电。重新订购了110KV变电站部分室内设备，预计9月底到货安装恢复送电。

　　企业受灾也是孝南区洪灾造成经济损失比较严重的原因之一。孝南区在灾后重建工作中大力帮助受灾企业，积极协调保险公司加快理赔进度。

　　目前，人保财险孝感分公司已向联盈化纤、联华等5家受灾企业预赔付430万元。中华联合保险公司已向紫竹林、艾文迪、圣百年等11家企业预赔付1835万元；向红杉、润东赔付722万元。

　　同时孝南区积极与金融部门联系，为受灾企业争取贷款支持，农商行面向辖区受灾企业推出了“救灾集惠贷”优惠贷款服务，已有10多家企业申报，6家获批，正在办理放款手续。工行、邮储银行等9家金融机构先后为17家受灾企业办理贷款19笔，共计7845万元，其中新增贷款7笔，贷款额2380万元；续贷12笔，贷款额5465万元。主动为受灾企业提供公证法律服务，先后为150多家企业办理了不可抗力公证，为企业因灾产生的法律事务提供法律依据。目前，东山头工业园区已有100家企业恢复生产，其中规模以上工业企业27家。

　　编辑/麦婉华 《小康》记者 陈远鹏

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