借全球“创交会”东风 打造成都友城创新生态圈

　　十八届五中全会将“创新”摆在了国家发展全局的核心位置，在创新创业蔚然成风的当下，成都领命国家战略，坚持城市创新发展理念，自2015年开启“创业天府”行动计划以来，成都举办“菁蓉汇”海内外专场等各类创新创业活动上千场，在加快建设具有国际影响力的区域创新创业中心的进程中行稳致远。2016年2月14日，国务院常务会议决定，将成都列入国家服务贸易创新发展试点。为充分发挥中心城市和核心区域对引领“双创”的辐射和带动作用，继2015年成功“试水”之后，2016年6月，成都市举办了“2016中国·成都全球创新创业交易会”，活动以“创新引领合作共赢”为主题，通过“论坛、展览、交易、大赛”四种形式，全方位、多角度展示全球创新创业新趋势，推动全球创新创业经验交流、成果展示和交易，参加交易项目超过3000项，交易额突破160亿元。

　　“2016中国·成都全球创新创业交易会”期间，成都邀请了来自27个国家36个友城代表团、驻华使馆、驻成渝领馆、国外创新机构的309位外宾参会。其中，友城代表团中有4名副省长、9名市长，是国际友城和国际知名城市市长齐聚成都最多的一次，也是成都借“双创”之风联动友城资源的成功尝试。

　　活动出彩，成都友城“聚首”创交会

　　结合不同城市的特点，成都有针对性地邀请了美国纽约、以色列特拉维夫、英国谢菲尔德、比利时弗拉芒-布拉邦等热点创业城市，通过承办四场创交会子活动-“国际友城市长创新论坛”、“中欧创新合作论坛”、“中加创新与投资论坛”、“国际友城高校技术创新论坛”，围绕“国际知名城市创新经验分享”、“创新名城经验分享”、“产业转型/升级城市创新经验分享”、“特色产业创新经验分享”等议题，结合各自城市发展情况进行深入探讨。

　　一、成都国际友城市长创新论坛

　　150名友城市长及市长代表围绕“创新引领、合作共赢”的主题，就各自城市促进创新创业的政策和优秀案例进行展示和讨论。在开放论坛部分，美国纽约、俄罗斯莫斯科、以色列特拉维夫、新西兰哈密尔顿等20多个城市分别做了精彩发言，分享各自政府为促进城市创新创业所做的努力、取得的成果和对未来在该领域开展国际交流的愿景。论坛的重要成果之一，是诞生了由成都与各友城共同发布的《国际友城创新合作行动倡议》，从凝聚国际友城创新共识、加强国际友城创新交流、推动友城企业创新发展、深化友城高校创新合作等四个方面，倡议成都国际友城精诚合作、互利共赢，共同创造城市创新驱动、转型发展的美好未来。

　　二、中欧创新合作论坛

　　中国和16个欧洲国家的创新主管部门、国际友好城市、知名创新机构（企业）、顶级孵化载体以及驻华使领馆的130余名代表围绕“共建中欧创新合作生态圈”议题，就创新驱动的机制与政策、创新要素培育与发展、孵化器效益模式探索、产学研合作培育优质创新载体、技术转移展开了讨论。论坛所有重要嘉宾均来自国内及欧洲国家创新创业一线的政策研究者和实践者，来自欧洲的重要嘉宾人数占嘉宾总人数的三分之二。论坛借鉴国际知名的TED演讲会形式，为演讲发言者提供开放式的发言环境，形式新颖、互动性强，许多嘉宾表示精准、专业的议题设置激发了更多相关项目合作的构想。

　　三、中加创新与投资论坛

　　论坛以“创新与投资”为主题，邀请了加拿大艾伯塔省、不列颠哥伦比亚省、安大略省、加拿大驻华使领馆及加拿大多伦多大学创新中心等代表出席。中加双方技术转化中心、孵化器、初创企业、天使基金代表等进行了医药医疗、先进制造、电子信息、清洁技术等领域的创新交流和项目展示，分享了创新投资成功经验，并在会后进行了一对一商务洽谈。

　　四、成都国际友城高校技术创新论坛

　　来自12所国际友城高校、11所在蓉高校和11个国家的24名友城公务员代表围绕“全球视野下的高校创新教育”等议题，探讨了高校技术创新、高校与城市创新互动、高校国际合作、国际化创新型人才培养等问题展开讨论。论坛上，“成都国际友城高校联盟”正式成立，支持成员学校相互开展学术研讨、师生交换、游学互访、合作办学等项目，推动友城高校优质教育资源共享，促进国际友城高校间的深度交流。

　　成效显著，成都创新叫响全球

　　本次创交会得到友城代表的高度评价：法国蒙彼利埃大都会副主席尚塔尔·玛丽安认为创交会体现了真正的国际化，希望和成都建立双创联盟；美国纽约市长办公室经济发展部主任丹尼·卡迪逊认为创新是成都与纽约的共同点，虽然收到很多世界各地的友好合作申请，但看到了成都创新创业的热情，所以选择了来到成都创交会，非常希望双方有深入的持续交流；首尔、莫斯科、维也纳、曼彻斯特、哥本哈根等知名城市都表示了下一步合作愿望，成都的国际认同度与影响力在创交会再创新高。通过在创交会融入友城交流活动，成都在“双创”和友城交流两方面取得了双赢的显著成效。

　　一、拓展国际友城交流平台，凝聚国际创新发展共识

　　创交会不仅为成都国际交流提供了平台，也为国际交往提供了主题。成都与36个友城共同发布《国际友城创新合作行动倡议》，以创新创业为主题，为国际友城建立了沟通交流的机制，也为大家的合作提供了新主题、新思路，为友城间关系发展树立新坐标。同时，“成都国际友城高校联盟”在本次创交会宣布成立，吹响了加快培养创新创业人才的“集结号”，为成都市与其国际友城间搭建了创新创业驱动型战略发展平台，结成了互信互利、协同创新、开放共享的发展共识。

　　二、建立多种交流机制，促进友城创新创业国际合作

　　大力发挥成都在全球创新创业方面的优势及主体作用，通过精心设置论坛主题发言、互动提问、一对一交流甚至茶歇互动，创造多种中外交流机制，完整地涵盖了整个创新生态圈的各个要素和环节。这样的安排，不仅让成都的相关部门、企业、机构对国际创新创业先进的理念、政策、机制及实践有进一步的认识，也使友城嘉宾全面深入了解成都浓厚的创新创业氛围、强有力的创新创业支持政策，进一步吸引优质创新创业资源、要素向成都流动，为成都国际创新合作提供更广阔的市场与空间。

　　三、探索产业转型升级“蹊径”，感知国际友城创新脉搏

　　在城市发展面临诸多困境的情况下，诸多友城通过积极发展国际高级科研中心，将城市功能创新作为城市转型的核心，成功成为了具备重要政治、经济、研发和文化功能的国际城市。

　　“我们之前是工业之都，现在成为了创新、生活、科技发展的中心，这是我们一个大的转变。”据奥地利林茨市副市长维梅尔介绍，作为城市复兴的重要对策，林茨实施了以文化、音乐和艺术为主的相关智慧型产业的创新发展，促进城市经济转型。

　　谈及转型之路，韩国金泉市市长朴宝生表示，具体的操作方法就是仔细分析各家机构的特点，地方政府全力支持高校人才培训，推动知识产业发展。

　　波兰罗兹的转型发展之路为何越走越宽广？“在过去的几十年我们发展非常快，同时与成都建立伙伴关系，这对于我们的经济发展有非常大的促进作用，同时也为成都提供了一个门户，让成都更快更好地进入欧洲。”波兰罗兹市副市长任纽兹·佳布龙斯基认为，在物流方面应该和成都有进一步的发展。

　　墨西哥萨博潘市议员埃斯特班·艾斯特拉达·拉米雷斯介绍，萨博潘有非常多的国际企业，“支持创新创业，支持有附加值的产业，不遗余力提供技能培训，并且在融资方面给予支撑。”

　　四、揭示友城特色产业创新“基因”，激荡世界创新思维

　　准确提炼一个城市独特的DNA，是在全球舞台推广城市形象与树立城市品牌的关键。成都友城比利时弗拉芒-布拉邦省副省长汤姆·德哈纳介绍：“我们有很好的大学，比如鲁汶大学；我们有五大创新领域，比如生活科技、物流科技、视频科技、清洁科技、创意科技。”并通过视频生动形象地介绍了他们的特色产业创新领域。

　　泰国清迈府副府尹蒙寇·苏萨表示长期以来清迈府和成都在很多方面都有合作交流。清迈府为支持旅游业，制定了发展通信信息技术的战略，还鼓励新一代的青年和企业家积极思考挖掘发展创新。

　　作为世界上唯一设在北极圈上的省会城市，圣诞老人的故乡，友城芬兰罗瓦涅米在城市营销、打造城市品牌方面又有何创新举措？“发展战略一定要和城市的故事、形象是一体的。”罗瓦涅米市市长艾斯科·罗特沃宁表示，政府和社会应该深入合作，共同将成都的故事讲好，让城市的特色形象深入人心。

　　崇尚“文化无国界”理念的成都友城匈牙利佩奇市，在“文化创新”上有其独特的理解，认为以创新、文化为基础的城市，才能找准在这个过程当中提升文创产业的关键，而且能让文创产业刺激当地的经济成长。

　　“温尼伯被誉为北美最重要的研发中心，成都与温尼伯在创新与科技方面有很多值得相互学习的地方。”加拿大温尼伯市议员杰夫·布劳迪认为，成都有大熊猫繁育基地，温尼伯有国际北极熊保护中心，两个中心也在进行合作，技术上的合作不仅有利于两个国家，同时能够使双方技术很好地结合。

　　五、传播创新创业理念，国际友城认同再创新高

　　通过创交会，向国际友城广泛传播了成都全域开放的理念和良好的创新创业氛围，为全球创新创业力量重新审视成都打开了一扇窗户，也为国际友城创新创业提供了新思路。针对重要友城嘉宾，成都市外事侨务办还与驻蓉外国领事馆和省市媒体共同协作开展专访，百度使用“2016成都创交会、国际友城”等关键词搜索相关网页结果350万个，使成都国际化形象更加深入人心。

　　结语

　　成都将以“创交会”为契机，利用好成都市作为“一带一路”重要节点的地理位置优势，整合多年来积累的丰富友城资源，建立长期性、固定式的友城创新交流平台，定期进行经验交流和成果展示，启发城市创新创业发展的思路与对策，通过创新合作带动为友城交流合作注入新的动力，培育新经济增长点，全面提升合作层次与质量。

　　■成都市人民政府外事侨务办公室／文