打通资金融通大动脉

　　资金融通是“一带一路”建设的重要支撑，沿线各国要进一步深化金融合作，推进货币稳定体系、投融资体系和信用体系的建设。

　　金融作为经济发展的“血脉”，在“一带一路”投资建设中发挥着重要作用。无论是基础设施的互联互通，还是经贸合作的沟通交流，都需要大量货币流转和资金融通。据亚洲开发银行测算，未来十年内，“一带一路”基础设施投资建设总资金约需8万亿美元。根据中国政府公开的信息，中国各地方“一带一路”拟建、在建基础设施规模已经达到1.04万亿元，跨国投资规模为524亿美元。资金融通成为“一带一路”建设的重要支撑。

　　主动出击

　　坐落于江苏省无锡市的红豆集团是一家集科研开发、生产制造、全球贸易于一体的大型民营企业。2007年起，红豆集团联合中柬企业在柬埔寨西哈努克市郊开始建园，打造西哈努克港经济特区。目前，西港特区已进驻企业102家，集合纺织服装、箱包皮具、五金机械、医药用品等产业，从业人数达1.4万人。全部建成后，园区预计可容纳企业300家，就业人口达10万人。

　　西港特区总投资额高达3.2亿美元，离不开江苏银行提供的重要资金支持。江苏银行积极支持红豆集团“走出去”，对集团整体授信额度逐步提升至16.29亿元人民币。“相比大型银行，江苏银行最大的优势是地方法人银行优势，地方政府会提供较多支持。国际业务是江苏银行的特色业务，目前自贸区业务全面开展，作为江苏银行离岸平台使用。且江苏银行总部在南京，如果江苏企业有相关业务需求，分行直接向总行反映，决策半径短很多。”江苏银行国际业务部相关负责人说。

　　随着“一带一路”倡议的建设实施，国内企业“走出去”的步伐明显加快，这对跨境金融服务提出了更高要求。商业银行纷纷加大跨境金融服务的创新力度，跟随客户跨境业务金融需求，大力支持项目建设，加快国际化经营步伐，成为推动本土企业“走出去”的重要力量。

　　在国家层面，倡导合作共赢、利益共享的亚洲基础设施投资银行（下称“亚投行”）成立，初始投资金额400亿美元的丝路基金也已正式开始运行。未来，通过发行债券等资本市场工具，将撬动数以万亿美元的资金。

　　亚投行从2014年10月首批意向创始成员国在北京签约至今，热度不断升温。6月25日，亚投行首批四个投资项目过审，涉及总计5.09亿美元的贷款。其中的两个项目——塔吉克斯坦首都杜尚别到乌兹别克斯坦边境的公路改善项目和巴基斯坦M4国家高速公路（绍尔果德与哈内瓦尔段）项目于当日下午签约。另两个项目——亚投行独立提供贷款支持的孟加拉国电力输送升级和扩容项目、计划与世界银行联合融资的印度尼西亚国家贫民窟升级项目也在逐步推进。

　　8月13日，M4公路项目正式破土动工。巴基斯坦总理谢里夫在开工仪式上表示，“巴政府目前正在大力推进能源和交通基础设施建设，这将使巴全国各省民众受益。M4公路项目得到了中方的帮助，巴方感谢中方为巴能源和基础设施建设提供的大力支持。相信该项目建成后，将进一步完善巴交通网络，促进物流发展。”谢里夫还表示，中国是巴基斯坦久经考验的真正朋友，巴方对中巴经济走廊建设取得的积极进展表示满意。

　　丝路基金的创立是中国在“一带一路”资金融通方面做出的又一重大举措。丝路基金有限责任公司副总经理丁国荣向记者介绍说：“自丝路基金成立以来，一直秉承互利共赢、开放包容理念，提倡市场化、国际化、专业化原则，对多种国际投融资模式进行实践探索，切实推进一批关键项目落地。”

　　2015年4月，丝路基金宣布通过入股三峡南亚公司和参与项目银团贷款方式，投资巴基斯坦水电站项目。2015年6月，丝路基金与中国化工集团联手合作收购意大利轮胎公司。2015年12月，丝路基金向俄罗斯购买液化天然气一体化项目的股权。除参与项目直接投资以外，丝路基金还通过设立专项基金对特定领域的投资提供支持。2015年12月，丝路基金出资20亿美元建立中哈产能合作专项基金，重点坚持中国与哈萨克斯坦在基础设施、能源、产业等相关领域的合作，着力实现“一带一路”建设与哈方光明之路新经济政策对接，促进共同发展和繁荣。

　　进入2016年，丝路基金在更广泛领域开展投融资，深化与国际金融机构和政府部门的合作交流。6月，丝路基金与欧洲能源利用公司EW和北京控股集团公司签署关于绿色环保能源利用的三方框架性合作协议，有意通过合作参股EW公司的方式引进欧洲环保技术，促进经济发展。同月，丝路基金联合中国葛洲坝集团等中方投资者，与塞尔维亚政府签署关于联合投资开发塞尔维亚项目备忘录，以及在水电、风电、光伏、生物质能领域进行合作。一系列协议的签署充分体现了丝路基金在促进“一带一路”建设中做出的重要努力。

　　深入布局

　　从国内到海外，从企业到政府，金融机构主动出击的背后，围绕“一带一路”的布局思路也愈加清晰。中国的金融服务业正在积极地“走出去”，与“一带一路”沿线各国开展合作，实现资金的融通。

　　目前，中国人民银行已与21个沿线国家央行签订了双边本币互换协议。国家开发银行启动“一带一路”重点项目储备库，涉及64个国家约900个项目，投资金额逾8000亿美元。中国银行已经在“一带一路”沿线布局16个分支机构，未来争取在沿线国家的机构覆盖率达到50%。未来三年，中国银行将拿出1000亿美元支持企业“一带一路”的产业布局。

　　此外，中国建设银行也已经确立“一带一路”相关项目资金需求约2000亿元人民币，将通过“信贷、融资、引资”三轮驱动，为“一带一路”提供金融支持。中国建设银行董事长王洪章表示：“‘一带一路’涉及60多个国家和地区，我们要把建设银行的分支机构尽快布置完整，与‘一带一路’沿线国家和地区的经济组织建立密切的沟通和联系，特别是中国企业在‘一带一路’上投资和建设的项目，获取更多的信息，加大资金的投入。”

　　据中国工商银行股份有限公司总行专项融资部负责人牛建军介绍，工商银行境外机构布局已覆盖全球42个国家和地区，在“一带一路”沿线的18个国家设立分支机构73个，打造出资源、交通、电力、通讯、航运等多个行业的全球专业产品线。此外，工商银行还针对重点区域、重点国家配备了专门的国别经理，大力支持“一带一路”投资建设和企业“走出去”。截至目前，工商银行已支持“走出去”重大项目246个，还有一大批前景很好的项目在积极落实中。

　　金融机构不仅助力企业“走出去”，也让居民日常生活中的金融需求不断得到满足。中国的银联卡在“一带一路”国家中越来越普及，中国游客在海外使用银联刷卡消费已经成为时尚。

　　国庆期间，在北京工作的张女士选择和家人一起去马尔代夫度假，除了迷人的海岛风光，让他们一家人感到十分舒适的，还有非常便捷的银联境外支付系统。在马尔代夫，银联入驻商户已覆盖各岛屿度假村、餐饮及纪念品商店。张女士欣喜地告诉本刊记者：“之前出国旅游，兑换外币和携带大量现金是一件很令人头疼的事。银联卡境外支付的普及减少了很多诸如此类的麻烦，既方便又卫生。刷银联卡不仅可以享受退税服务，消费积攒的积分还可以兑换电影票，我已经用它和朋友看了好几场电影了。”

　　中国银联的布局已经深入“一带一路”沿线很多国家。最近，阿联酋实现了商户受理银联卡的全覆盖。在巴基斯坦，七成ATM和近九成POS机都可以用银联卡购物、取款。在俄罗斯、哈萨克斯坦、新加坡等国，中国银联的网络化也进展迅速。金融系统化要求将传统行业、传统金融和互联网金融整合起来，纳入到“一带一路”金融系统化的整体规划，以“互联网+”为指导，营造一个更加畅通、更加便捷和更为保险的金融支持系统，为推进“一带一路”的合作深化提供强大的金融服务支撑。

　　制度愿景

　　金融支持“一带一路”投资建设虽然取得了一定的成就，但也存在一些突出问题。亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健概括了“一带一路”区域资金融通领域存在的三个问题：一是缺乏直接融资的渠道，二是资金实力不足，三是缺乏多边的合作框架。他表示：“要尽快建立健全跨区域多元化的金融合作机制，打造三个梯队的投融资队伍：第一梯队是国际性的金融机构；第二梯队是各国政策性的银行，如国家开发银行等；第三梯队以地方商业银行为主，辅之以相应的金融机构。”

　　针对“一带一路”沿线国家金融合作安全性的问题，国家开发银行资深专家朱庆东提出，需要建设专门的信用体系。他认为，把金融机构各方面的信用力量组合起来是保证资金融通的根本。首先，各国的金融监管部门要达成有效的沟通与合作机制，在各自金融监管框架下做出新的制度安排。其次，要出台金融合作的框架和指引。对一些重大基础设施建设项目、合作国关心的重点项目，国家要给予信用支持。另外，政府对一些市场类的项目也要给予特殊的关注并进行有效监管。

　　文/本刊记者 王翔

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