欧盟要求华尔街金融企业定期更换审计师

本报讯渊记者 张宪光冤近日，根据欧盟新实施的法律规定，在欧洲挂牌上市的企业至少每 20年就要更换审计师，每 10 年进行一次招标。该规定也适用于“公众利益实体”，该法规将在美国注册的银行和保险公司在欧洲的分支机构也纳入其覆盖范围。

也就是说， 美国的银行和保险公司，包括高盛、花旗、富国和摩根士丹利在内的华尔街大型银行都将适用于这种新的规则，他们有两种选择，要么被迫全面更换一家新的会计师事务所，来审计所有项目曰要么为欧洲的分公司单独聘请新的会计师事务所，以满足新规要求。

这意味着，有价值数十亿美元的审计合同将待价而沽要要 要去年，仅高盛的审计费用就高达5 300 万美元，富国、花旗和摩根士丹利审计开支合计 1.55 亿美元。 这对于各会计师事务所的业务发展来说举足轻重，并将使全球审计界发生重大变局。

就银行机构来说，这是一件至关重要的大事。 多数银行并不愿意为整个集团更换审计师，或者为欧洲分支额外聘请会计师事务所，因为这将增加额外的营运成本，而且如果不同地区聘请不同的会计师事务所，也会增加审计业务的混乱程度。

华尔街的大型银行与知名会计师事务所特别是与 “四大”有着紧密的业务合作关系，且有些已持续近百年之久。 根据MSCI显示的信息， 高盛从 1926年就请普华永道作审计师曰富国和毕马威渊KPMG冤之间的合作史也长达 86 年曰 花旗过去 48 年来一直请毕马威作审计师曰 德勤渊Deloitte冤 已为摩根士丹利提供审计服务达 20 年。

去年年初，欧盟的欧洲银行业管理局渊EBA冤首次提出正式草案，要求监管者和审计师要对大型银行保持“有效对话”，至少每年进行一次，以尽早发现问题。欧盟之所以提出这种新规，源自于 2007 年至 2009 年期间爆发的大规模全球性金融危机要要 要 就在危机使得政府无奈出手援助银行之前的几个月， 一些知名会计师事务所还对银行给出了解除警报的信号。

英国一位资深议员去年早些时候就曾呼吁对毕马威在苏格兰哈利法克斯银行渊HBOS冤于 2008年破产倒闭之前的审计方法等启动正式调查。

普华永道渊PwC冤全球保险业务负责人理查德窑塞克斯顿认为，美国的金融机构还有 18 个月时间来决定如何对欧洲新规作出回应。