峰会效应下的萧山会展业——专访杭州市萧山区旅游局

《旅游会展》：G20 让萧山区名声大噪，能否介绍下今年承接了哪些大规模的会议展览？

萧山区旅游局：的确，G20峰会打响了萧山区的知名度，同时也带动了萧山会展业的发展。今年以来，杭州国际博览中心（以下简称“杭州国博”）承接了许多会议展览相结合的国际性大会。

截止到 11 月，萧山区共举办室内规模型展览 53 场，展览面积超过 120 万平方米；举办各类会议 7000 余场，其中千人以上会议 200 余场；会展业直接营收 9 个多亿，同期增长约 30%。

今年，我区先后成功举办了“国际锻压会议”和“世界医药健康信息大会” 两个 ICCA 认证的高端国际会议。丝路国际联盟大会、中国国际茶业博览会、中国互联网 + 数字经济峰会、第三届世界休闲博览会、2017 中国（杭州）会议与奖励旅游产业交易会等高端会展项目先后落户萧山。区人民政府与阿里巴巴在会展领域开展深化合作，引入全球女性创业者大会、全球网商大会及淘宝造物节三大阿里巴巴重要会展项目。杭州国际博览中心已成功加入国际会议及大会协会（ICCA）会员、国际展览与项目协会（IAEE）、国际协会联盟（UIA），荣膺全球展览业协会（UFI）官方认证。

目前，萧山区内有高端会议酒店近 20 家，千人会议室22 个，联合接待大型、超大型会议会展项目优势明显。

《旅游会展》：什么时候起，萧山区开始把“会议会展”列入了重点发展产业？

萧山区旅游局：萧山区的会议会展正处于“天时、地利、人和”的利好发展阶段，从现在的状况看，杭州市内至今没有其他场馆规格能和国博相匹配，会展业对萧山而言，是一个新兴的产业，今年可以算得上开局之年，整体的发展势头较好。

天时，“后峰会、前亚运”效应千载难逢。作为 G20峰会主会场所在地、2022 年亚运会的“中心区域”，萧山在国际、国内知名度显著提高，为会展业发展提供了重要的“窗口”，众多知名会展公司、国际性联盟协会都慕名而来。G20 峰会的成功举办，不仅有效提升了我区服务业整体接待水平 , 还向全世界展示了我区承办大型、知名国际性会议会展的能力，为我区进一步提升国际化办会、办展水平打下了扎实基础。

地利，是萧山区的地理位置优势。杭州是会议目的地城市，有着“赛事之都、旅游之城”的发展定位，今年更是提出了“拥江发展”的发展战略。从交通建设上看，国家级临空经济示范区申报成功，扩宽了萧山区与机场、航空公司合作的空间；地铁 1 号、2 号、4 号、5 号线和高价的延伸，使萧山区内区外交通更加便捷。萧山区将作为杭州会展业发展的重要板块和主承载区，相信未来发展的势头会更加迅猛。

人和，指会展业发展氛围浓厚。萧山区委区政府加大对会展产业的扶持力度，年初，我们先后去了上海、成都、珠海、广州、苏州等国内会展业领先的城市调研，对会展业有新的认识，先后完成《萧山区会展业发展调研报告》，出台《杭州市萧山区会展业发展规划（2017-2015 年）》、《杭州市萧山区会展业发展三年行动计划（2017-2019）》、《杭州市萧山区人民政府关于进一步加快会展业发展的若干意见（试行）》等一系列政策文件，并即将书面下发会展业奖励细则，为会展业的发展提供了有力的政策保障和资金支持。希望以此为契机，一方面引进更多高规格、高品质的会展项目，另一方面培养区内优质产业会展品牌，形成良性的市场氛围，推进产业转型升级。

《旅游会展》：招展引会方面，萧山区出台了哪些具体的鼓励政策？

萧山区旅游局：我们所有出台的奖励政策都是为了加快推进萧山会展业发展，引导社会资本加大对会展业的投入，支持各类会展要素向萧山集聚，最终完成会展产业与产业会展的有机融合。

为此，区财政安排会展业发展专项资金 5000 万元，其中会展扶持政策经费包括品牌会展、会展企业、会展活动、会展园区、会展设施、会展人才、特别奖励等 7 个方面；会展保障经费包括品牌建设、形象推广、协会运营、会展服务、安全保卫、临时交通组织等方面。

我们尤其鼓励品牌会展入驻，对永久落户我区或在我区组织承办国际展览机构（如 UFI 国际展览业协会）、国际会议机构（如 ICCA 国际大会及会议协会）认证的品牌会展，经认定，按其实际成效分别给予最高 200 万元或 100 万元资助。同时，我们也鼓励会展企业入驻，对新注册落户我区的规模以上会展企业，自落户年度起三年内按其经营业绩，给予年最高不超过 200 万元资助。

《旅游会展》：萧山区作为新兴的会议展览目的地，您认为有哪些问题亟待解决？

萧山区旅游局：首先，从设施上看，一是我们的会议设施还需要进一步升级。萧山目前的最大会议厅面积只有3000 多平方米，很难承接 2000 人以上标准意义上的国际会议。这与国际会议目的地普遍具备的接待 3000-5000 人所需要的 5000 平方米以上大型会议厅的基本条件，还有一定的距离。二是现有的展览设施有一定的局限性——不仅总体面积不够大，还分布在多个层面上，不利于举办大型展览活动。当然，未来杭州国博还将进一步扩建，萧山机场的临空示范区也在考虑依托机场经济建立新的场馆，进一步提升萧山会展的硬件设施。三是会展场馆的配套设施亟需进一步完善。以国博为例，在交通、住宿、餐饮、标志标识等都需要提升。

其次，我们的专业会议展览服务能力有待于进一步提高。一般而言，二线会议城市与一线城市的最大差异主要体现在服务意识和服务能力上面，萧山也不例外。虽然近些年来杭州、萧山的一批会议展览公司开始变得更加积极、主动，专业能力也在快速提升当中，但与一线城市知名的会议、展览公司相比，萧山还有较大的差距。

再次，会展国际化程度偏低。根据ICCA发布的统计数据，杭州目前举办的国际会议的数量还不够多——2016 年为 12个，在全国排第十位，其中在萧山举办的国际会议数量就更少了，今年 1-11 月，我区承办国际会议数量仅占会议总数的2% 左右，承办国际展览数量仅占展览总数的 14。国际会展目的地建设是一项长期持续的工作，需要下大力气才能完成。

最后，与国内其他城市相比，萧山的政府服务做得还是比较到位的，但是萧山要创建“中国最具活力的会展强区”，那要求就更高了。我们知道，知名国际会议城市一般都有一个服务于会议展览业的专门机构——会议旅游局（CVB），其主要职责是目的地的推广、协调和服务。从萧山目前的情况分析，与国际同行相比还有差距，我们正致力于在各方面加以提高完善，以上这些都是未来我们努力的目标。

《旅游会展》：萧山区的发展目标是什么？

萧山区旅游局：在会议展览产业中，政府起着宏观调控的作用，我们也提出了相关的发展目标和具体实施细则来扶持这个产业的发展。按照我们自己设定的三年行动计划目标来看，规模会议数量方面，预计 2017 年会议总数达到8000 个，力争在 2019 年举办会议 10000 个以上，国际性会议占全部会议比重达到 10% 以上；在展览方面，到 2019年，力争举办展览 100 个以上，国际性展览占全部展览比重达到 40% 以上。

在专业展馆面积方面，萧山还将在国博中心周围建设一定面积的专业展馆，在浦阳江旅游生态区、临空经济示范区等会展业重点发展区域，新建专业的会议、展览设施，以满足旅游、商务等不同形态会议、展览的召开，到 2019 年，专业展馆面积力争达到 25 万平方米以上。

行业方面，我们要以产业会展为突破口，围绕高端装备制造、信息、新能源汽车、健康、旅游、文创等七大新兴产业及化纤、纺织、印染等传统优势产业，大力引进和培育这些产业的专业展，补齐萧山区展览的短板，推进展会融合发展，加快会、展、销的有机结合，推进产业链的延伸。

同时，借着 G20 的势头提升国际影响，进一步加大招展引会力度，积极引进国内外知名展览、专业会议、国际赛事，招引国际知名会展企业落户萧山。加强与权威机构的合作，重点培育一批有较大影响力的国际品牌会议和会展项目，实现会展并重、以会促展、展会双赢，擦亮“国际会客厅”品牌，为萧山打造体现世界名城风貌的现代化国际城区递上一张金名片。

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