IFAC谨慎回应监管组织的改革提议

近日，针对监管组织渊the Moni鄄toring Group冤 就修改国际审计和职业道德准则的制定流程发表的意见征询稿， 国际会计师联合会渊IFAC冤给出了初步反馈意见，其措辞谨慎，表达了不同的观点。

IFAC在其官网发布了声明， 对于监管组织意见征询稿中的某些提议表示赞成， 但对于 “监管组织提出的建议将从根本上颠覆现有监管模式”表示了担忧。

更为重要的是， 监管组织的意见征询稿并没有就如此大幅度的改革作出任何具体阐述，IFAC 担心那些关键性问题要么被忽略尧要么被拖延。 这些问题包括资金筹集尧 监管和治理尧过渡工作尧影响和风险评估。此外，IFAC 认为意见征询稿未能准确地说明准则制定的现有流程，而且文中的改革提议与该组织的既定目标相悖。

IFAC 并不认为这些提议将提高国际准则制定过程的独立性，相反它将让各个审计和道德准则委员各自为政。 然而，道德准则仍然适用于所有会计师，其中包括审计师。

IFAC 认为这些提议将强化涉及多方利益相关者的准则制定方式， 其中包括公众利益监督委员会渊PIOB冤和提名委员会。 此外这些提议将明确 PIOB 的角色，使独立监督的透明度提高， 并寻求一种让所有利益相关方都参与其中的资金筹集方式。

IFAC 在反馈意见中要求监管组织召集全体利益相关者并举办一场论坛， 共同评估当前的模式，探讨如何确保准则的相关性以及提振各界对全球经济的信心。

监管组织创建于 2005 年，是由包括国际证监会渊IOSCO冤在内的几大组织共同设立的职能性组织，负责监督准则制定的治理工作， 确保落实公众问责制。 IOSCO 及其他组织与 IFAC进行合作，“其目标是重建公众对准则制定工作的信心， 相信IFAC 各个独立的委员会所制定的准则是符合公众利益的”。

监管组织希望相关方面能够就以下内容提供反馈意见院 所提议变革的必要性曰 与现有流程相比，是否能更有效地发挥作用曰是否能够提高透明度， 加强公众对治理构架的了解等。 此外，监管组织承认， 可能推行的改革在各个方面相互关联， 并希望就具体提议可能引发的意外后果听取各方反馈意见。

IFAC也可能受到提议的影响， 因为它拥有现有监管模式的部分知识产权， 任何修订都需要得到它的批准。