能源局：加快部署充电基础设施三项重点工作

如何评价当前国内充电基础设施行业的进展情况据统计，截止 10 月底，全国累计建成公共充电桩 19.5 万个，较去年同期增长了 82%。私人充电桩18.8 万个，较去年同期增长 214%，进展速度很快。特别是据 15 万条 4S 店的销售数据统计，整车销售配送的充电桩安装比例已经达到了 86.1%，较去年提升了 9 个百分点。其中，未安装的主要原因包括：无固定车位安装条件的占 5.7%，集团用户不需要建桩的是 3.3%，其中还有物业不配合的占了 1.3%，还有电力接入困难占 0.5%。特别是物业不配合与电力接入困难这两大难点问题，经过多方努力，这一比例已经大幅下降。

目前国内总体的充电设施政策体系正在不断完善，关于行业规划、居民及单位内部建桩、接口统一等细化政策也陆续出台。北京、上海、深圳等地已经建立了城市级的充电基础设施运营管理平台，普天新能源、特来电、万邦等等企业也建立了企业级的平台。另一个国内电动汽车充电领域发展向好的重要表现是充电技术等方面的持续创新，在常规的交流慢充、直流快充的基础上，进一步形成了交流快充、高速换电、无线充电、直流超大功率充电等技术路线，还出现了柔性充电、矩阵充电堆、智能充放电等新技术。

充电基础设施行业面临哪四大障碍？

虽然目前国内的充电基础设施建设工作已经全面铺开，但我们仍然看到其中存在的基础不牢固、发展后劲不足的问题，主要表现在四个方面：

一是因为车桩生产企业众多，车桩充电接口特别是直流接口不兼容的情况依然存在。运营商平台间互联互通问题还是相当突出。

二是新能源汽车保有量相对较小，且大多使用者自有充电桩，公共充电桩平均利用率不足 15%，行业盈利能力比较低，商业模式还需要进一步探索。

三是由于布局不合理，维护不到位，部分地区出现了不少的故障桩和“僵尸桩”。此外，充电接口安全标准也有待提升，充电信息和支付面临网络安全漏洞的风险。

四是由于小区红线内的供电增容费用较大，私人充电桩安装的体制机制障碍依然存在，需要各方尽快推动解决。

未来三项重点工作是哪些？

展望未来，随着电池升级换代的步伐加快，提高充电基础设施的适用性特别迫切。能源局下一步的重点工作是要再接再厉，推动国内的充电基础设施建设使用再上新台阶。

一是要加快研发先进充电技术，瞄准标准化、网络化、智能化发展方向，加快柔性充电技术推广应用，加快无线充电、智能充电等关键技术攻关，尽快取得突破。推动国家电网、普天新能源、特来电、万邦等企业平台数据共享，加强公共桩、个人桩的入网和互联互通，实现共享，建桩、建网、建站的比例可以缩小，效率得以大大提高。

二是要支持充换电商业模式创新，通过创新促进形成企业可持续发展的运营模式。要支持发展众筹建桩，充分利用社会资源参与充电基础设施建设，鼓励充电服务企业与整车企业开展商业合作，实现车桩协同发展，探索特许经营模式，吸引专业充电运营商负责运营维护。

三是组织推动国家级充电服务平台建设。利用各级财政奖补资金的杠杆作用，研究借鉴欧美发达国家的经验，积极发挥充电联盟等行业协会的作用，在各运营企业信息平台基础上，加快组织推动国家级服务平台的建设，为新能源汽车用户提供更加智能、更加便捷的充电服务。

能源局已经做了哪些努力？

国家能源局在推进充换电基础设施建设方面做的工作主要包括：

一是推进规划的落实，狠抓补短板工作，与国家电网公司一起实施居民区充电设施建设的示范项目，已对北京、上海等重点城市开展电力改造，对582 个小区、9223 个车位进行了“一表一车位”的电力改造，大幅提升了充电桩的报装效率。并会同国资委、国管局，联合印发了《加快单位内部电动汽车充电基础设施建设的通知》，促进各单位的建桩工作。

二是加强了平台建设，支持中国电动汽车充电基础设施促进联盟（以下简称充电联盟）建立全国性的统计监测平台，发挥国家能源局派驻机构的作用，建立投诉的平台，解决相关问题，着力提升总体服务水平。

第三个重点工作就是推动互联互通，首先，能源局已经会同发改委、工信部等出台了《电动汽车充电基础设施接口新国标的实施方案》，意在统一接口标准、督促各地稳步推进旧标准升级转换，将力争在今年底完成全部的改造工作。此外，还充分发挥能源行业标委会的作用，组织了第二期充电互操作性的测试，共有 65 家充电设施企业和 12 家车企参与。

四是组织充电联盟启动了充电基础设施合理布局及可持续模式的研究，包括中国电动汽车充电技术发展路线图和标准体系建设，希望能够分析出区域内电动汽车用户出行行为和充电规律，研究充电基础设施未来发展路线。并组织充电联盟联发布了2016 年、2017 年的报告。

不仅如此，能源局还组织地方充电基础设施主管部门、行业主要企业开展电动汽车充换电基础设施发展高级研修项目，学员超过 60 人。

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