以十九大精神引领独龙江全面脱贫奔小康

秋天的独龙江峡谷，千峰含黛，葱茏叠翠。碧绿如玉的独龙江水，浩浩荡荡从雪山峡谷奔腾向海。黄顶红墙的独龙族特色民居掩映在青山绿水中，在晨光中展现出独龙江乡的沧桑巨变。

2017 年 10 月 18 日，党的十九大胜利开幕了，村民们边看边交流，听到激动处，不约而同鼓掌欢呼。“要坚决打赢脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。”听了这句话，我们激动万千、感慨万千！独龙族是从原始社会末期直接过渡到社会主义社会的一个少数民族，是全国 28 个、云南省８个人口较少民族之一，也是云南省 16 个跨境而居的少数民族之一。1952 年，周恩来总理正式命名“独龙族”，使其成为中华民族大家庭中的一员。根据第六次全国人口普查数据，独龙族人口只有 6930 人。

独龙江乡地处中国与缅甸、云南与西藏的接合部，是全国唯一的独龙族聚居区，国土面积 1997.3 平方公里，森林覆盖率 93％，境内山高谷深，沟壑纵横，形成封闭式的地理环境。

由于历史、地理原因，独龙江乡长期是一个集边境、民族、山区、贫穷、落后于一体的封闭、半封闭小区域，独龙族成为云南８个人口较少民族中经济社会发展最为落后的一个民族。2009 年，全乡农村经济总收入 只 有 487 万 元，农民人均纯收入只有 908 元，处于绝对贫困状态。

习近平总书记对独龙族等人口较少民族地区扶贫工作十分关心，多次作出重要批示，提出明确要求。2015年 1 月 20 日，习近平总书记考察云南时，在昆明亲切接见了高德荣、娜阿塔、李文仕等贡山独龙族怒族自治县干部群众代表，询问高黎贡山隧道建设情况，了解独龙族群众生活变化。总书记深情地对大家说： “我来见大家，就是鼓励你们再接再厉，也是给全国各族人民看 ：中国共产党关心各民族的发展建设，全国各族人民要共同努力、共同奋斗，共同奔向全面小康。”

独龙江乡的各族干部群众牢记嘱托，只争朝夕，撸起袖子加油干，努力赶上与全国各族儿女建设小康社会的脚步，大力实施“整乡整族脱贫，实现独龙江乡和独龙族经济社会跨越发展、可持续发展”的决策部署，先后协调落实独龙江乡帮扶项目建设资金 13.04 亿元（含上海市对口帮扶资金 7670 万元），全面实施“三年行动计划”6 大工程（共 22 类 70 多个单体项）和后两年巩固提升项目工程，使独龙江乡独龙族同胞的“千年梦”初步实现，实现了历史性的“六大变化”。

经济发展大跨越。2015 年全乡农村经济总收入为1670 万元，同比增长 25.45%，全乡农村常住居民人均可支配收入 3503 元，同比增长 38.73% ；2016 年上半年全乡农村经济总收入为 802 万元，同比增长 15.1%，全乡农村常住居民人均可支配收入 1875 元，同比增长 19%。

基础设施大夯实。独龙江公路高黎贡山隧道正式通车 , 标志着独龙族聚居区彻底结束了每年有半年大雪封山期、不通程控电话、不通宽带网络、不通移动 4G网络的历史。全乡 6 个村委会全部通柏油路，26 个自然村全部通车、通电、通电话、通广播电视、通安全饮水，4G 网络实现全覆盖。独龙江乡已成为一个集观光、科考、探险、旅游于一体的独具特色的边境旅游小集镇，也是云南省颇具特色和魅力的乡镇之一。

人居环境大改善。昔日简陋的茅草房、木板房、蔑芭房已被水电入户、卫生整洁、广播电视设施齐全的框架结构安居房取代。一座座整齐有序、村容整洁、生产发展的独龙族新村落拔地而起，“破、旧、脏、乱”的农村形象已一去不复返，如今独龙江乡已成为贡山县安居工程建设的典范和旅游观光的一张新“名片”。

社会事业大改观。教育、卫生、民政等一大批民生项目的建成使用，独龙族小学生入学率、巩固率和升学率连续五年均保持 100%，全族人均受教育年限不断提高，独龙族有了第一个女硕士研究生，独龙族歌手第一次在全国性比赛 2013 中国红歌会中获得冠军并上了2013 年春晚。独龙族有了第一个敬老院，33 名独龙族孤寡老人得到集中供养。

特色产业大发展。草果、重楼、独龙蜂、独龙牛等特色种养产业初具规模，第一次让独龙族同胞有了增收致富产业，其中 ：2015 年草果产量 444.1 吨，户均实现增收 2100 多元 ；独龙江旅游集镇、民族文化旅游特色村等一批旅游基础设施项目的建成，为独龙江打造4A 级景区奠定了坚实的基础。

素质能力大提升。移风易俗蔚然成风，文明生活方式进入千家农户，独龙族农村群众第一次实现人畜分居。独龙族群众市场观念、商品意识、积累意识不断增强，融入现代文明步伐不断加快，独龙族群众从封闭、保守、落后的民族直过区走向开放、包容、发展的新天地，充分展现出了我们独龙族同胞自强不息、人心思富、蓬勃向上、永记党恩的精神风貌。

十九大后的时间安排表，我们已经悄然制定 ：十九大报告已经绘制了新的蓝图，也明确了新时代中国共产党的历史使命。我们将认真宣传贯彻落实十九大精神，带头撸起袖子加油干，积极投身到决战脱贫攻坚、决胜全面小康的战役中。要坚持 “绿水青山就是金山银山”的发展理念，党的十九大报告提出“要推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”。没有良好的生态，就不会有草果的丰收，我们一定要像保护自己的眼睛一样保护好独龙江，让生态优势助力脱贫攻坚，和独龙群众一道建设好“绿色银行”。

我们也清醒地认识到，独龙江乡脱贫虽然取得了成绩，但是与发达地区生活标准相比，差距还很大。十九大报告提出要开启全面建设社会主义现代化国家新征程。我们还要继续努力干，全面实现小康，我们不拖后腿！

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