发挥民营经济在创新经济中的主体作用

  • 来源:中国品牌
  • 关键字:民营经济,创新经济
  • 发布时间:2019-02-27 15:19

  改革开放四十年,中国经济的面貌发生了彻底的改变。前后对比,一个非常显著的变化就是民营经济的兴起。四十年后的今天,中国经济正从制造走向创新,在这个关键的转型期内,民营经济的重要性比以往更加突出。

  未来的中国经济主要靠创新,靠新技术提高资源使用效率,实现GDP中等速度的增长。什么叫创新?创新就是做前人没有做过的事,在市场上推出前所未有的新技术、新产品和新的服务。身处市场一线,企业直接面对客户,能够更好地把握市场的需求和技术的趋势。企业,特别是民营企业,过去和将来都是创新的主力军。

  第一,为了充分发挥民营企业创新的主体作用,需要加强对私有产权的保护。要淡化国有和民营的区别。产权保护靠什么?出台政策是有必要的,但仅靠政策是不够的。政策多变,行政部门的主管可以随时调整政策,政策方向一变,产权保护的具体措施可能跟着发生变化,这就为民营企业建立稳定预期带来了困难。

  我们强调依靠法律保护产权,不是因为法律比政策更公平,也不是因为法律比政策更有效,而只是因为法律比政策更稳定,有利于民营企业家建立起稳定的长期预期。只有对未来的财产安全和投资回报建立起稳定的预期,企业才有可能进行长期的研发投资。

  第二,要大力推进混合所有制改造,创造民营企业和国有企业平等竞争的环境。一是市场准入,为什么一些行业只能国有企业经营,而民间资本不能进入呢?如果我们取消民资和国资的身份区别,是否就可以平等进入了?二是在资金渠道上,要取消显性和隐性的对民营企业的歧视。银行大概不会承认对民企和国企的不同标准,然而在现实中,民营企业拿到贷款的困难确实远远超过国企。

  第三,放松和解除管制。创新是人的想象力的自由发挥。要让企业家、科学家的思想自由发挥,谁也不知道这些自由发挥将给人类带来什么样的惊喜。创新还要求一个自由的市场。在这个市场上,资源可以自由流动,不仅有风投基金提供资金的支持,而且有工程师、科学家、管理人员追随企业家去实现这份梦想。

  第四,全面减税。减税的意义不仅在于减轻企业的负担,帮助它们在经济下行期度难关,更重要的是让市场发挥配置资源的决定性作用。经济学的基本原理告诉我们,政府配置资源的效率低于市场。减税的目的就是把资源尽可能地转到企业,由市场进行更高效率的配置。如果充分发挥民营企业在创新中的主体作用,我们有理由对中国经济的未来保持乐观,经济增长速度或许不像工业化时期那样高,中等的、可持续的增长是完全有可能实现的。

  许小年

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