着力提升金融服务实体经济能力

　　2019年中国人民银行工作会议在部署2019年重点工作时，将“进一步落实好金融服务实体经济各项政策措施”放到了更加重要的位置。2018年年底召开的中央经济工作会议亦强调，要“提高金融体系服务实体经济能力”，实现“金融和实体经济良性循环”。

　　诚然，金融是实体经济的血脉，实体经济是金融发展的根基。2019年，面对不确定的内外部挑战，金融如何更好服务实体经济尤为重要。

　　为此，我们要以金融体系结构调整优化为重点，深化金融体制改革，一方面要抓好间接融资，继续推进银行业改革；另一方面要抓好直接融资，大力发展资本市场。同时，还要进一步推进和深化金融业对外开放。在防控金融风险的前提下，为我国经济平稳增长和高质量发展提供源源不竭的金融动力。

　　抓好银行业改革，重点是优化银行业机构体系，大力发展民营银行、社区银行等中小金融机构。这有助于增加金融供给主体，填补我国大型金融机构无法或无力顾及的市场，从而优化和完善金融机构体系，改善金融服务不充分、不均衡等状况。从长远看，要缓解民营企业融资困难，必须采取更多措施，降低市场准入，优化发展环境，推动中小金融机构更好发展。

　　大力发展资本市场，重在强化制度建设，使资本市场更加规范、透明、开放、有活力、有韧性。2019年，在经济下行压力加大的情况下，要坚定信心、保持定力，继续推动资本市场改革，不断完善基本制度，加强市场协作，优化监管机制，从根本上提振市场参与者信心。要持续引入更多的机构投资者和长期资金，优化投资者结构和投资风格，更好地支持股市、债市健康发展。

　　进一步提高金融业对外开放水平，通过“引进来”和“走出去”，推动形成高质量竞争，激发金融市场活力。要深化金融与科技的融合发展，综合运用科技手段，深化金融业转型创新，大力发展数字普惠金融，让科技成为现代金融发展的“助推器”。

　　与此同时，还要深化利率市场化改革，推动利率“两轨并一轨”工作取得实质性进展，进一步改善货币政策传导机制，将金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节。

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