工业互联网平台成熟度评价指标体系研究

　　工业互联网平台作为工业全要素、全产业链、全价值链连接的枢纽和工业资源配置的核心，是制造业数字化转型的重要支撑。构建一套工业互联网平台成熟度评价指标体系，对于推动工业互联网平台发展至关重要。本文通过深入研究、借鉴先进经验，初步构建了工业互联网平台成熟度评价指标体系，涵盖平台规模、服务能力、安全保障和可持续发展性四大类，共计15项指标。对开展工业互联网平台提出了三点建议：一是构建多层次、体系化的评价指标体系；二是建立工业互联网平台成熟度评价的长效机制；三是加快评价指标体系的推广落实。

　　一、指标体系的构建

　　从工业互联网平台的内涵和特征出发，借鉴先进经验和地方实践，构建了一套工业互联网成熟度评价指标体系，包含平台规模、服务能力、安全保障和可持续发展性四大类指标。按照指标体系的系统性、可比性、权威性以及数据的可获得性，梳理了15个二级指标。

　　平台规模类指标

　　工业互联网平台向下能够对各种软硬件资源进行接入和管理，向上通过各种各样的软件提供服务。平台的综合能力很大程度上取决于连接的资源量和服务覆盖面，因此，平台规模应当作为评价平台基础共性能力的一个重要标准。最终选取的具体指标包括：体现平台技术能力的工业模型数量、类型；体现平台创新和开发能力的活跃开发者数量；体现平台应用能力的工业APP数量、类型；体现平台推广情况的活跃用户数量；体现平台行业覆盖范围的服务企业数量。

　　服务能力类指标

　　工业互联网平台是面向制造业数字化、网络化、智能化需求，构建基于海量数据采集、汇聚、分析的服务体系，支撑制造资源泛在连接、弹性供给、高效配置的载体。因此，为企业服务的能力是工业互联网平台成熟度的基础指标。通过深入研究工业互联网平台架构体系，我们最终选取了鉴别平台服务能力的四个指标，包括工业设备连接能力、数据存储能力、大数据分析能力和综合集成应用能力。

　　安全保障类指标

　　互联网和工业的深度融合，打破了传统工业领域相对封闭可信的环境，将互联网的安全威胁渗透到了工业领域，5G、IPv6等一些新技术在工业互联网领域的普及应用，也会带来新的网络安全风险和挑战。通过强化安全技术手段建设，加强工业互联网安全技术产品研发和推广应用，构建工业互联网安全技术保障体系等，打造全面、深入、多元的工业互联网安全产业发展格局显得尤为重要。安全保障类指标经过删选，重点考察平台网络安全防御水平、数据接入安全水平和用户访问安全水平。

　　可持续发展类指标

　　近几年来，工业互联网平台数量扩张很快，根据工信部数据分析以及信通院调研统计，我国当前已经有269个平台类产品，市场竞争愈演愈烈。成熟的工业互联网平台不仅仅需要过硬的技术、强大的服务能力和严密的网络安全保障，更需要拥有应对市场冲击，在竞逐中脱颖而出从而实现可持续发展的能力，这要求平台企业在经济、战略和市场上有着深厚的发展基础。可持续发展类指标最终选择考察企业战略保障机制、投资回报潜力和市场认可程度。

　　二、对开展工业互联网平台成熟度评价的建议

　　加快评价指标体系的推广落实

　　一是整合相关的科研院所、优秀的平台企业、数字化解决方案供应商、典型用户等，成立中国工业互联网平台发展水平评价联盟，共同组织开展工业互联网平台成熟度评价指标体系的构建和试验验证工作。二是尽快研究发布《工业互联网平台成熟度评价指南》，明确评价的范围、原则、内容、指标体系和评价方法等，为各区域、行业、企业开展工业互联网平台成熟度评价提供参考依据。三是建立工业互联网平台发展水平自测系统，为企业提供工业互联网平台发展水平自评价服务，一方面帮助企业明确自身定位、引导发展方向，另一方面通过企业反馈不断修正、完善工业互联网平台成熟度评价指标体系。

　　构建多层次、体系化评价服务体系

　　一是建立能够全面反映工业互联网平台发展水平的多层次评价指标体系，应涵盖工业互联网的本质和发展目标，能从广度覆盖和深度应用两个方面对平台成熟度水平进行评价。二是针对工业互联网平台多方面、多层次、多维度的概念和典型的复杂性、系统性特征，在构建评价指标体系时，遵循体系化原则，确保各评价指标之间要具有完整性、层次性和独立性，避免指标之间的重叠，能系统地反映工业互联网平台的主要方面。

　　构建以评促建的长效机制

　　一是依托工业互联网创新发展工程和试点示范，支持开展面向工业互联网平台的发展水平评估，明晰平台企業真实水平，确保相关政策措施得到有效实施。二是指导建立定期评估制度，包括评估频率、标准化的评估指标体系、数据采集机制、评估成果发布机制、相关部门协助组织的职责等，具体制度应随市场变化和政策调整而持续完善。三是与地方行业主管部门、行业智库、协会联盟、重点企业、重点院校、银行券商和投资机构等各类优势资源充分对接，支持组建为评估分析提供指导、咨询的专家顾问团队，提高评估工作的科学性和影响力。

　　孙刚