上海：减租免税 支持企业复工复产

　　特斯拉超级工厂复工

　　2月10日，位于上海自贸区临港新片区的特斯拉上海超级工厂正式复工；2月17日，线下门店逐步恢复营业。

　　《新能源汽车报》记者了解到，与此同时，特斯拉正紧急上线部分第三方充电站信息至车机系统，包含充电站地址、充电最大功率、充电桩数量、联系方式等，以保障用户的充电便利，未关闭的超级充电站仍免费为中国用户提供充电服务。

　　此外，特斯拉还将陆续同步更多第三方充电站信息，满足用户在疫情期间出行的充电需求。用户也可将常用的优质第三方站点信息推荐给特斯拉，特斯拉会根据评估结果确定是否同步到车机系统中，以此为更多车主提供更为稳定的站点信息。

　　而早在不久前，有媒体就曾探访过特斯拉方面。据悉，每一位员工到岗之前，特斯拉都利用数字工具，对其健康和行程进行持续追踪，确保上岗人员处于健康和安全状态。复工后的一周多时间里，特斯拉为到岗员工提供充分的防护措施。除了配备充足的口罩、护目镜等装备和物资，还对工作区域进行严格消毒。

　　此外，特斯拉招聘的600名员工大部分是非沪籍人员，于是包括临港集团在内的主要开发企业筹措了几栋相对独立的房源，向特斯拉员工开放。

　　事实上，在上海，像特斯拉这样复工的企业越来越多。

　　在3月6日的上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，上海市科委总工程师陆敏表示，截至目前，上海科技企业复工复产总体有序平稳。从高新技术企业来看，全市12861家高新技术企业，已有11628家复工，复工率达90%，其中，生物医药、集成电路、人工智能三大领域企业复工率已近100%。从科技小巨人来看，全市2155家科技小巨人企业（含培育企业），已有2069家复工，复工率达96%。从创新创业载体来看，全市各类孵化载体已有70%左右复工运

　　营。

　　上海科创办执行副主任彭崧介绍，截至3月5日，张江高新区“一区22园”约有42337家企业复工，高新技术企业复工率达95%，规上企业复工率达97%。自贸区临港新片区产值在1亿元以上（含1亿）的企业，已在3月2日全部复工。张江科学城复工的5252家企业中，规上企业复工率达99.4%，产值3000万以上的规上企业全部复工。

　　减租共克时艰

　　对于企业面临的问题，上海也出台了一系列举措来应对。

　　在3月2日的上海市政府新闻发布会上，上海方面表示，为了提振企业信心、激发市场活力，上海市规划资源局印发了《关于全力应对疫情支持服务企业发展的若干土地利用政策》，努力减少疫情影响，支持企业渡过难关。

　　一是降低产业用地成本，包括免除疫情期间企业的土地租赁费用、产业用地地价实行底线管理，存量工业用地经批准提高容积率和增加地下空間面积的，不再增收土地价款等。

　　二是适当调整土地合同履约监管工作，对于受疫情影响、未能按照土地出让合同约定缴付土地价款的，不作为违约行为，不计滞纳金和违约金，企业可以申请延期缴付或分期缴付。土地出让合同中，约定关于开工、竣工、投达产的履约时间要求，也可以根据疫情情况自动顺延，并可在疫情解除后通过签订补充土地出让合同调整履约时间。

　　在服务企业方面，规划资源部门充分利用网上办、掌上办、电话办等方式主动对接，引导企业网上报送电子材料，并及时提供指导服务。同时进一步创新管理方法，用更便捷、更高效的方式开展各项项目前期工作。如采用网络视频会议、线上专家研讨等方式，在政府各部门内部审批环节实现图纸、文本等材料在线审查、无纸化流转，确保审批“不掉

　　线”。

　　而在3月6日的新闻发布会上，陆敏表示，上海的28条惠企政策出台以来，绝大多数上海市国资孵化载体已启动了房租减免工作，相关载体正抓紧排摸入驻企业情况，明确减免对象、申请程序、减免方式等操作细节。同时市科委通过多种途径和方式，积极推动、倡导事业单位、在沪中央单位，民营、集体企业等参照执行本次免租政策，已获得多方的积极响应。

　　对于事业单位开办的孵化载体，根据市财政出台的《关于做好疫情防控期间市级行政事业单位减免中小企业房屋租金相关工作的通知》精神，推动本市有关事业单位、市属高校大学科技园落实房租减免政策，目前各单位正在抓紧出台具体细则予以落实。对于集体、民营企业开办的孵化载体，不少区制定了专门的补贴政策，如浦东新区直接给予租赁非国资房产的创新型孵化器和科技企业加速器内的小微企业，补贴2个月

　　房租。

　　此外，一些民营创业载体主动为入驻企业减免房租，共度难关。如紫竹创投（紫竹高新区），已为40余家中小科技企业减免了两个月的房租。

　　对于中央在沪单位开办的孵化载体，部分中央在沪单位参照本市政策对符合条件的入驻企业给予房租的减免，并利用自身优势，在融资、研发检测等方面给予入驻载体的企业以支持。

　　如宝武集团的吴淞口创业园不仅免除了全部入驻企业2个月房租；对于受疫情影响较大的企业，上半年的房租还可延期至三季度支付。同时，将各创新创业载体落实情况纳入2020年创新创业载体绩效评估体系中，将政策措施落实落地。

　　李文慧