工业互联网的杭州做法

　　工业互联网平台价值体系在本质上是通过全要素、全价值链和全产业链的连接实现重构，以价值重构为主线，由技术与业务双轮驱动制造业数字化转型。

　　制造业是国民经济的主要支柱。2020年4月，习近平总书记在陕西考察时指出：“制造业是国家经济命脉所系”，强调要“加快转变经济发展方式，把实体经济特别是制造业做实做强做优”。

　　工业互联网是做优制造业的重要抓手，其核心要素是“3+4”的业务架构，即人、机、物互联及数据、算力、模型和应用。通过在制造业环节植入传感器進行实时感知和数据收集，借助数据计算分析对工业环节精准控制，从而实现企业生产提质增效和节能降耗。工业互联网平台价值体系在本质上是通过全要素、全价值链和全产业链的连接实现重构，以价值重构为主线，由技术与业务双轮驱动制造业数字化转型。

　　2015年5月，国务院发布了《中国制造2025》，提出建设制造强国的“三步走”计划，正式拉开了我国工业互联网发展的序幕。从2015年开始，杭州实施“机器换人”“工厂物联网”“工厂物联网和工业互联网”“企业上云”专项行动，围绕“研发设计协同化、生产过程智能化、能源管控集成化、服务模式延展化和个性化定制”五个主攻方向，推进制造业数字化改造和工业互联网应用，取得了一定成效。2017年，工信部在杭州召开“企业上云”现场会，面向全国推广杭州的做法和经验。这也是对杭州市委、市政府自2000年提出“工业兴市”战略并一以贯之实施的充分肯定。

　　杭州工业互联网建设的主要特征

　　第一，创新载体突出。在工信部和省政府的直接指导下，由之江实验室、阿里云和浙大中控合力打造supET“1+N”工业互联网平台体系，并成功入选全国十大“双跨”（跨行业跨领域）基础性平台、国家工业互联网创新发展工程，与数十家行业级平台、200多家服务商建立了合作关系，聚集了570家生态伙伴，拥有3.5万名开发者。中国工业互联网研究院浙江分院、国家工业互联网大数据浙江分中心、富士康工业互联华东运行中心相继落户，同时，杭州在工业互联网领域还拥有3家国家重点实验室和1家国家级工程技术研究中心。2019年，全国“双创周”在杭州成功召开、全国工业互联网大赛永久落户杭州，充分印证了杭州创新创业的良好氛围和突出成绩。

　　第二，平台体系完整。杭州工业互联网三大领域均有国内领先的代表企业。在平台方面，杭州拥有supET工业互联网平台、网易工业智能开放平台、迈迪信息工业互联网平台等，在算力支撑、大数据建模、人工智能、国标物联码等领域拥有优秀解决方案，平台服务能够覆盖IaaS、PaaS、SaaS各个层面；在网络方面，杭州是全国首批5个5G商用试点城市之一，IPv6规模实验和推广进展顺利，拥有新华三、华为杭研所等高端机构，工业以太网、无线通信、边缘计算管理等终端产品国际领先；在安全方面，杭州有国内第一个工控安全的实验室--浙大工业控制安全技术国家工程实验室，拥有以中控、阿里云、安恒、木链为代表的专业企业，可以为工业互联网提供拟态防御、安全网关、工控安全基线核查、物联网安全分析等体系化的安全防御。

　　第三，协同创新良好。依托发达的“民营经济+数字经济”的营商环境，杭州以较强的应用场景设计和业务模式规划能力优化协同创新的生态体系。阿里从“陶工厂”到“春雷计划”超级工厂，网易从“严选”到“数字赋能智造的引擎性公司”发展战略，“5G+AR/VR+视觉智能+AGV”在杭叉、中策、杭汽轮等企业的率先成功实践，都充分展现了杭州跨行业、跨领域协同创新的强大动能。对经认定的国家级、省级基础性工业互联网平台，杭州市按国家、省资助额度给予同比例资助；对经认定的国家、省级工业互联网平台，分别给予500万元、300万元的一次性财政奖励。

　　杭州工业互联网在萧山的实施成效

　　萧山历来是杭州的工业强区，可以说在制造业方面，萧山强则杭州强。回顾过去的20年，杭州规上工业销售产值由1999年的1177亿元增长到2019年的14283亿元，20年间增长11.1倍，年均增长13.3%。萧山规上工业销售产值由1999年的272亿元增长到2019年的3894亿元，20年间增长13.3倍，年均增长14.2%。因此，萧山也成为杭州工业互联网建设和应用的先行区。

　　龙头企业引领成功探索工业互联网解决方案。传化、万向和恒逸等产业龙头企业提前布局在工业互联网和工业大数据平台并都入围了2018年度省级工业互联网平台创建名单。传化智能供应链服务平台是供应链长链的基础服务平台，目标是围绕物流应用场景，打通供应链各环节，实现供应链端到端一单到底的业务场景，形成供应链闭环生态圈。万向工业互联网平台（WXIIP）是以万向工业企业为基础，围绕工业设计、工业制造和工业服务全流程，开展企业上云、业务上云、工业APP的生态建设。恒逸化纤工业互联网平台面向化纤行业采用“公共云+企业端”的混合模式，在云端构建数据平台，利用人工智能算法+工业知识模型对数据进行加工分析。

　　产业园区示范服务成功助推中小型制造企业转型。位于萧山的中国（杭州）工业互联网产业园已有20多家共建单位，以构建工业互联网产业生态、创新生态和人才生态为目标，聚焦工业互联网连接、平台、安全和服务四大核心产业，聚合研发—测试—转化—投资—孵化—加速六大业态，力争通过5至10年的持续建设，招引和培育百家工业互联网领军企业、孵化千家创业创新企业、集聚万名专业技术人才和管理人才，形成立足萧山、辐射全国、国际一流的工业互联网先进产业高地。园区是萧山制造业数字化转型的重要抓手。

　　专项行动提升成功培育企业内引外联的创新动能。通过实施市区两级专项行动，将工厂物联网和工业互联网作为传统制造业向智能制造的突破口。近年来，萧山区93个项目列入杭州市工厂物联网和工业互联网试点项目，汽车零部件、化纤纺织等一批传统产业的智能化改造试点项目加快实施。2019年，萧山区入选杭州市数字化改造攻关项目24个，投资6.98亿元；组织实施市级第一批数字化改造推广项目75个，投资3.75亿元；新增市级“机器换人”项目100个，投资195.91亿元。瞄准数字化转型的目标，通过内部技改挖潜和对外申报项目支持，萧山工业互联网建设获得了持续的动力。

　　工业互联网赋能数字化转型的成功经验

　　第一，深化技术融合，助推大企业优化解决方案供给。随着5G、人工智能、区块链技术与工业互联网平台的多元化融合，制造业大企业发展企业级、行业级平台有了更多的可能性。支持大型企业立足行业共性需求，搭建资源和能力共享平台，在重点领域实现设备共享、产能对接、生产协同；支持建设供应链对接平台，实施零部件匹配、原材料集中采购分销、创新要素资源分享等服务，促进中小企业深度融入大企业的供应链、创新链；支持围绕终端产品实施远程监测、运维等后期增值服务，推动有条件的制造企业向“制造+服务”转型。

　　第二，坚持分业施策，服务中小企业参与行业转型。针对不同行业的具体特征，分行业加快研究制定工业互联网平台实践指南，尤其是要鼓励數字化服务商面向中小企业推“云服务”。支持中小企业设备上云和业务系统向云端迁移，帮助中小企业从云上获取资源和应用服务，满足中小企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等业务系统云化需求；加快“云+智能”融合，帮助中小企业从云上获取更多的生产性服务，加快中小企业数字化进程，提升中小企业对接产业链供应链的能力，以及制造业整体数字化水平。

　　第三，促进跨链融合，构建产商衔接的生态系统。通过试点示范、组织举办现场会等形式，加快工业互联网平台应用创新体验中心建设，鼓励互联网巨头发展跨行业跨领域的超级平台。支持建立集需求引导、市场接单、要素汇聚、资源配置、计划调度、数字赋能为一体的超级工业互联网平台，构建“市场快速响应—要素动态配置—业务高效协同—能力开放共享”的制造体系，实现“生产型”制造向“组织型”制造转变；推动中小企业制造资源与互联网平台全面对接，实现制造能力的在线调度，促进中小制造企业实施“车间化”转型，把专业分工作为中小企业降本减负增效的重要路径；支持平台与制造企业开展战略投资、品牌培育、网上销售、物流配送等领域合作，整合线上线下资源，实现全要素互联互通互动。

　　综上，制造业是实体经济数字化转型的主战场，也可视为是数字经济发展的基础。工业互联网平台作为新一代信息技术和制造业深度融合的产物，更是实现产业数字化和数字产业化双向转型升级的重要途径。2020年新冠疫情促使工业互联网平台纷纷普及线上办公、远程指导、无人生产等应用场景，企业数字化转型的主动性和积极性高涨。随着工业互联网建设及相关应用场景的快速发展，将加速重构传统产业结构的技术价值体系，促进制造体系的专业分工，在宏观上有利于提升国民经济资源配置的科学性、产业经济活力和技术融合创新，在微观上有利于优化业务流程、减少中间环节并提高执行效率。

　　随着工业互联网建设及相关应用场景的快速发展，将加速重构传统产业结构的技术价值体系，促进制造体系的专业分工，在宏观上有利于提升国民经济资源配置的科学性、产业经济活力和技术融合创新，在微观上有利于优化业务流程、减少中间环节并提高执行效率。

　　（李明超，研究员，杭州城研中心（浙江省城市治理研究中心）处长，中国人工智能产业发展联盟智慧城市产业委秘书长；刘延朝，杭州师范大学经济与管理学院硕士研究生）

　　李明超 刘延朝

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