每座城市都应有适合自己的“大脑”

　　2020年4月，紫光集团正式发布了《中国城市数字经济指数白皮书（2020）》（以下简称《白皮书》。《白皮书》从数据及信息化基础设施、城市服务、城市治理、产业融合等多方面着手，综合研判了涵盖京津冀、长三角地区、粤港澳大湾区和成渝地区等4大重点区域重要地级及县域城市的数字经济发展水平。在曹言看来，前期通过对各大省市在疫情期间的业务情况的调研后得出的一个结论：在疫情出现到峰值这个区间，智慧城市做得比较好的城市，像上海、成都，从发现疫情到峰值的时间是8天。而如果这个城市做得不够好或者是不太完整，基本上最多要到15天，这个差距还是很大的。

　　这说明一个什么问题？这表明，受区域政治、经济、文化、教育水平以及医疗水平等方面的影响，各地数字经济以及智慧城市建设的基础和水平是不一样的。这就决定，在推进智慧城市建设的过程中，不能一以贯之，需要做到“千城千脑”。 即每座城市都应针对自身需求和特点，发展适合自己的智慧城市模式，千万不能盲目抄袭照搬。俗话说：“适合自己的才是最好的。”

　　事實上，这与同方所推行的“一城一策”的智慧城市建设顶层设计理念不谋而合。何涛表示，在这一理念的引领下，同方股份将持续推进新一代信息技术，包括物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等，与智慧城市的治理服务进行深度融合和持续创新。

　　在这一过程中，我们既要重视智慧城市的建设，更要重视智慧城市的运营，智慧建设和运营要两手抓，两手都要硬。对此，同方创新性地提出以“数字孪生城市赋能中心”，作为智慧城市建设和运营的智慧中枢。这是同方参与并实践智慧城市建设的一个很强有力的抓手。

　　“相对来说，中西部城市的建设基础比较薄弱，同方通过紧密结合当地发展的实际需求，从规划设计、投资融资、项目建设和城市运营全流程服务与支撑这些地方的智慧城市建设。东部城市各方面条件都比较成熟，在这些城市同方更多的是以行业或一些具体运营场景来参与当地的智慧城市建设。”同方战略协同中心业务经理廉霄兴进一步补充道。

　　赛迪顾问认为，智慧城市建设具有覆盖范围广、涉及领域多、项目规模大、资金投入高等特点，决定了其建设主体需要多方参与。如今，越来越多城市开始探索依托企业整合生态力量的智慧城市建设路径，互联网公司和科技企业的先进理念和行业资源的辐射带动能力，正在不断催生智慧城市领域新模式新业态的产生。

　　总体来看，智慧城市的建设模式一般包括政府直接投资、政府委托属地（平台）公司代建、政企合作等。近年来，BAT、京东、华为等互联网巨头和科技创新公司在各级政府部门的支持配合下，围绕智慧城市的不同领域建设在全国各地进行了大胆有益的实践，为加速扩大智慧城市建设成果创造了有利条件，其中尤以发源于杭州，由杭州市和阿里巴巴合力打造的“城市大脑”最广为人知。

　　除此之外，紫光集团成立紫光云与智能事业群，把智慧城市的业务发展提高到一个很高的高度，从数据采集开始，到未来的运营，长期跟政府合作，解决一个城市里面的问题，做探索、研究、创新相关的工作。所以，智慧城市不是一个项目交付完就结束了，智慧城市实际上是跟政府形成了一种长期的合作关系。对此，紫光集团的规划是要与合作伙伴一起共同成为“城市合伙人”。

　　其实，无论是同方提出的“数字孪生城市赋能中心”、阿里巴巴的“城市大脑”，还是紫光集团提出的“城市合伙人”，抑或是其他智慧城市建设的概念和模式，都是智慧城市实践企业根据自身的技术优势和发展定位适时提出的。在与合作伙伴以及政府部门的合作过程中，面对个性化，乃至定制化的建设需求，尽管解决方案的基础架构是相通或者相似的，但是中间平台和上层应用必定是“因城而异”的，这应该是智慧城市建设的前提。