不宜高估奥运对中国经济的积极影响
- 来源:投资者报
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- 发布时间:2008-11-28 17:59
中国于2008年在北京举办的奥运会，举世瞩目，这自然也引得许多人对举办奥运对中国经济影响的思考与关注。2008年北京奥运会对未来中国经济发展的影响可能并不显著，故不宜给予过高估计。
原初动机并非盈利
中国政府申请在北京举办奥运会，原初就不是以盈利和进一步拉动中国经济增长为主要考量，而是以张扬中国的民族精神为鹄的。自晚清民国以来，中国人因为积贫积弱而有“东亚病夫”之称，因而在中国举办奥运会，更大程度上是中华民族在新世纪扬眉吐气的一次机会和象征。在这个意义上，中国政府筹办奥运时，基本上是不计成本和收益的。换言之，从原初动机上来看，举办奥运与中国经济增长就没有特殊的关联。
虽然说申办和举办奥运问题，政府决策者在主观上并没有多少盈利和拉动经济增长的考量，但在中国举办这样一个举国和举世瞩目的体育盛会，客观上或多或少与中国宏观经济的动态和中国社会有着多方面的联系，这也就构成了许多人对中国举办奥运的一个误识，即认为奥运在中国举办将成为中国经济和金融市场发展的一个拐点。
奥运对经济影响有限
奥运对中国经济的直接影响体现在，要举办奥运会这样一个大型的世界性活动，需要进行大规模的场馆及基础设施建设，在城市环境方面也要进行大规模投入，因而肯定对北京的经济增长有直接影响。但对中国这样一个约25万亿元GDP规模的超大经济体而言，总量几千亿元的投资对我国经济增长的拉动可能非常有限。
同时，筹办奥运期间，正逢中国经济高速增长期。在这期间，中国经济在各地和各经济部门均秉着极为旺盛的投资需求。为了举办奥运进行的直接和间接投资，不过是替代本来在某些方面就要进行的其他投资。换言之，即使没有奥运场馆的建设，在北京、在中国，这种旺盛的投资需求依然存在。从这个角度说，奥运会的举办对过去几年里中国经济的直接影响不是太大。
另外，社会各界所关注的一个问题是奥运过后中国经济是否会出现萧条，然而这与主办城市的经济规模有很大关系。主办城市规模相对一国经济整体越大，奥运对经济的带动作用强，奥运后经济衰退的可能性越大。由此看，2007年北京GDP为9000亿元人民币，只占中国近25万亿元的3.6%。因此，今年奥运会对后奥运经济减速影响不大。
奥运对中国经济的间接影响体现在，奥运场馆及其城市基础设施的建设，以及一些临时服务机构，这会提供一大批就业岗位，并对北京旅游业、服务业有些拉动。但对中国这样一个庞大的经济体而言，奥运对北京旅游服务业的影响，相对于中国经济的整体增长，其影响也可谓微乎其微，且持续时间甚短。
另外，在奥运会举办之后，在奥运场馆建设方面的巨大投入，则变成了一种“沉淀成本”。即使继续在这些场馆举办一些体育比赛和其他活动，也只是继续维持场馆所需的成本。从国外的情况看，有些为举办奥运而建设的大型场馆，不但在许多时间中都处于闲置状态，还要支付很大的维护和保养成本。对这些城市而言，与其说奥运推动了其发展，而毋宁说为这些城市的长期发展增加了额外负担。北京的情况可能要好些，但维护后奥运时期场馆的运作及使用，显然需一大笔开支。从这个角度说，奥运会对中国经济长期的间接影响，也许并不像人们所期望的那样显著。
民族精神促经济发展
对中国经济和社会的长期发展而言，奥运会又具有衍生作用。近年来，笔者一直认为，任何一国经济的起飞，并不完全是经济上的投入与产出之间的问题，往往与某一时期的某一民族精神的振兴密不可分。民族精神的振兴，对一国经济增长的作用，虽然不是显性的，但常常是巨大的。通观世界近现代史，荷、英、美、德、日等国的经济高速增长时期，正是民族的文化精神的张扬时期。
前些年，笔者曾以中、印为例试图阐明“制度只是经济发展的一个必要条件，而非充分条件”的观点。在过去的30多年里，与中国经济高速增长相比，虽然印度的政治、法律，尤其是确保市场经济运行的产权保护的制度很完善，但其经济绩效与中国相比差了一些。这可能与中国改革开放后逐渐形成的一种中国人——尤其是一大批中国新一代企业家的经商和企业家精神密不可分。
当一个民族和社会中的人形成商业精神或企业家精神后，再给定较合宜的制度环境，该国或地区的经济发展会事半功倍。从这个角度说，奥运会在京举办极大振奋了民族精神，从某种程度上改变企业家对未来投资收益的预期，从而增强了中国人的企业家精神。
更需要制度环境
当然，仅拥有经商和企业家精神是不够的。目前我国最需要的是长期经济增长的合宜的制度环境。从制度建设方面说，有人认为，奥运会会推动中国的对外开放及与一些国际惯例接轨的进程，从而或隐或显地推动中国的制度化建设。
对此笔者的看法是，对于处在21世纪迅速全球化过程中的中国而言，加入WTO比奥运对中国的制度建设的促动更大。主要因为WTO的一些制度规则，与当代社会一国经济内部运行的基本规则密不可分。比较而言，奥运的规则更多的是体育比赛规则，且其举办和操作多是一种政府主导行为。
奥运是否会强化政府在经济运行中的作用，从而对决定和影响未来中国的长期经济增长的制度建设产生一些负面影响？近日一些国际组织和经济学家的研究发现，具有“小政府，低税收”特征的国家在长期经济发展中一般更具竞争力，因而主张应努力增强企业，尤其是民营经济在经济中的主导作用。因此，奥运对未来中国市场制度规则及对中国社会长期发展的综合影响，还需进行多维度、大视角和长时段的评估。
奥运对中国经济的影响虽然存在，但其直接影响并非十分显著，而2008年奥运会在京的成功举办对未来中国社会发展的长期影响，更是难以精确地评估和预测。
文：韦森（复旦大学经济学院副院长、经济学教授）
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原初动机并非盈利
中国政府申请在北京举办奥运会，原初就不是以盈利和进一步拉动中国经济增长为主要考量，而是以张扬中国的民族精神为鹄的。自晚清民国以来，中国人因为积贫积弱而有“东亚病夫”之称，因而在中国举办奥运会，更大程度上是中华民族在新世纪扬眉吐气的一次机会和象征。在这个意义上，中国政府筹办奥运时，基本上是不计成本和收益的。换言之，从原初动机上来看，举办奥运与中国经济增长就没有特殊的关联。
虽然说申办和举办奥运问题，政府决策者在主观上并没有多少盈利和拉动经济增长的考量，但在中国举办这样一个举国和举世瞩目的体育盛会，客观上或多或少与中国宏观经济的动态和中国社会有着多方面的联系，这也就构成了许多人对中国举办奥运的一个误识，即认为奥运在中国举办将成为中国经济和金融市场发展的一个拐点。
奥运对经济影响有限
奥运对中国经济的直接影响体现在，要举办奥运会这样一个大型的世界性活动，需要进行大规模的场馆及基础设施建设，在城市环境方面也要进行大规模投入，因而肯定对北京的经济增长有直接影响。但对中国这样一个约25万亿元GDP规模的超大经济体而言，总量几千亿元的投资对我国经济增长的拉动可能非常有限。
同时，筹办奥运期间，正逢中国经济高速增长期。在这期间，中国经济在各地和各经济部门均秉着极为旺盛的投资需求。为了举办奥运进行的直接和间接投资，不过是替代本来在某些方面就要进行的其他投资。换言之，即使没有奥运场馆的建设，在北京、在中国，这种旺盛的投资需求依然存在。从这个角度说，奥运会的举办对过去几年里中国经济的直接影响不是太大。
另外，社会各界所关注的一个问题是奥运过后中国经济是否会出现萧条，然而这与主办城市的经济规模有很大关系。主办城市规模相对一国经济整体越大，奥运对经济的带动作用强，奥运后经济衰退的可能性越大。由此看，2007年北京GDP为9000亿元人民币，只占中国近25万亿元的3.6%。因此，今年奥运会对后奥运经济减速影响不大。
奥运对中国经济的间接影响体现在，奥运场馆及其城市基础设施的建设，以及一些临时服务机构，这会提供一大批就业岗位，并对北京旅游业、服务业有些拉动。但对中国这样一个庞大的经济体而言，奥运对北京旅游服务业的影响，相对于中国经济的整体增长，其影响也可谓微乎其微，且持续时间甚短。
另外，在奥运会举办之后，在奥运场馆建设方面的巨大投入，则变成了一种“沉淀成本”。即使继续在这些场馆举办一些体育比赛和其他活动，也只是继续维持场馆所需的成本。从国外的情况看，有些为举办奥运而建设的大型场馆，不但在许多时间中都处于闲置状态，还要支付很大的维护和保养成本。对这些城市而言，与其说奥运推动了其发展，而毋宁说为这些城市的长期发展增加了额外负担。北京的情况可能要好些，但维护后奥运时期场馆的运作及使用，显然需一大笔开支。从这个角度说，奥运会对中国经济长期的间接影响，也许并不像人们所期望的那样显著。
民族精神促经济发展
对中国经济和社会的长期发展而言，奥运会又具有衍生作用。近年来，笔者一直认为，任何一国经济的起飞，并不完全是经济上的投入与产出之间的问题，往往与某一时期的某一民族精神的振兴密不可分。民族精神的振兴，对一国经济增长的作用，虽然不是显性的，但常常是巨大的。通观世界近现代史，荷、英、美、德、日等国的经济高速增长时期，正是民族的文化精神的张扬时期。
前些年，笔者曾以中、印为例试图阐明“制度只是经济发展的一个必要条件，而非充分条件”的观点。在过去的30多年里，与中国经济高速增长相比，虽然印度的政治、法律，尤其是确保市场经济运行的产权保护的制度很完善，但其经济绩效与中国相比差了一些。这可能与中国改革开放后逐渐形成的一种中国人——尤其是一大批中国新一代企业家的经商和企业家精神密不可分。
当一个民族和社会中的人形成商业精神或企业家精神后，再给定较合宜的制度环境，该国或地区的经济发展会事半功倍。从这个角度说，奥运会在京举办极大振奋了民族精神，从某种程度上改变企业家对未来投资收益的预期，从而增强了中国人的企业家精神。
更需要制度环境
当然，仅拥有经商和企业家精神是不够的。目前我国最需要的是长期经济增长的合宜的制度环境。从制度建设方面说，有人认为，奥运会会推动中国的对外开放及与一些国际惯例接轨的进程，从而或隐或显地推动中国的制度化建设。
对此笔者的看法是，对于处在21世纪迅速全球化过程中的中国而言，加入WTO比奥运对中国的制度建设的促动更大。主要因为WTO的一些制度规则，与当代社会一国经济内部运行的基本规则密不可分。比较而言，奥运的规则更多的是体育比赛规则，且其举办和操作多是一种政府主导行为。
奥运是否会强化政府在经济运行中的作用，从而对决定和影响未来中国的长期经济增长的制度建设产生一些负面影响？近日一些国际组织和经济学家的研究发现，具有“小政府，低税收”特征的国家在长期经济发展中一般更具竞争力，因而主张应努力增强企业，尤其是民营经济在经济中的主导作用。因此，奥运对未来中国市场制度规则及对中国社会长期发展的综合影响，还需进行多维度、大视角和长时段的评估。
奥运对中国经济的影响虽然存在，但其直接影响并非十分显著，而2008年奥运会在京的成功举办对未来中国社会发展的长期影响，更是难以精确地评估和预测。
文：韦森（复旦大学经济学院副院长、经济学教授）
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