政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响探析

　　摘　要：进入到新时期后，为了更好地满足工作需要，政府加快了在会计制度方面的改革，并且取得一定成效。在会计制度改革过程中，对事业单位财务管理产生了影响，可以起到优化的作用。本文先介绍政府会计制度改革的重要意义，再分析改革对事业单位财务管理的影响，最后提出有效应对策略，从而不断促进事业单位的发展。

　　一、引言

　　从现阶段情况来看，会计制度改革已经成为政府部门改革的一项重要工作，所以要提高重视程度。会计制度改革不仅符合市场经济发展的需求，也是推动会计现代化进程的必然途径。本文主要分析政府会计制度改革对其事业单位财务管理的影响，有更加深入的了解，不断提升财务管理水平，为事业单位发展提供有力的支持。

　　二、政府会计制度改革的重要意义

　　在事业单位中，会计发挥着重要作用，对财务管理工作开展会产生一定的影响。为了顺应时代发展潮流，政府开始重视会计制度的改革，有助于提高财务管理效率。在传统模式下，政府会计工作的重点是预算，没有意识到财务管理的重要性，在这方面比较缺失。政府在进行改革的时候，树立起创新意识，改变了原本的工作方式，将更多新技术和新理念引入进来，可以满足社会发展中更高的需求。在会计制度改革过程中，要不断地进行总结，通过完善来对制度做出调整，更好地满足事业单位财务管理需求。随着我国市场化经济的快速发展，传统政府会计制度已经无法满足实际需求，要及时地做出改变，结合实际情况进行创新，才能发挥出更大的作用。

　　三、政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响

　　（一）增加了财务管理的难度

　　政府会计制度改革之后会发生很大的变化，其中对财务管理人员提出了更高的要求，要创新工作方式和理念，才能有效适应改革的需求。但从实际情况来看，改革效果并不是很明显，主要原因是工作人员很难在短时间内适应，自身能力有限。除此之外，在新会计制度下，事业单位在开展财务工作时，过程中涉及的环节会更多，变得更加复杂，从而增加了工作的难度。政府会计制度改革时没有结合实际情况，所以落实效果不是很好，还需要更多的时间去完善。因此，在会计制度改革后，很难快速的实施下去，对事业单位财务管理工作的影响也不是很大。要合理的去看待政府会计制度改革，才能发挥出最大的作用，对财务管理工作产生积极影响。

　　（二）完善了事业单位财务管理体系

　　事业单位财务管理有着明确的目标性，主要是为了完善财务体系，提高财务活动的规范性，变得更加专业化。如果采用传统的工作方式，财务管理工作效率会比较低，而且形式化问题严重，使得工作水平很难有所提升。在实行新的会计制度后，过去的管理形式发生了很大的变化，政府每年的财政情况都要向社会公布，提高了工作的透明度，接受广大人民群众的监督，同时，可以对外树立起良好形象。充分发挥出社会监督的作用，这样工作中的问题就会被及时发现，事业单位必须严格按照要求执行，有效减少了不利因素的影响，这样财务管理会更加的规范化和专业化。在新会计制度下，建立起一套完善的财务管理体系，有助于提高工作质量。

　　（三）完善了事业单位预算管理机制

　　根据调查显示，我国事业单位工作的人员数量非常庞大。事业单位的支出预算在政府预算中占据着一定比例，在过去很长一段时间内，对资金的管理比较重视，忽略了财务数据信息的重要性。在政府实施新会计制度之后，建立起了权责发生制，更加符合实际情况的需求，可以更好地进行收支配比。另外，政府单位会准确了解事业单位财政资金收支情况，从而做出正确决策，将预算控制在合理范围之内，满足各项活动开展的需求。随着社会的快速发展，事业单位需要投入更多的资金到教育、医疗、卫生等领域，所以完善预算管理机制是非常必要的，保证活动开展的科学合理性。事业单位在发展中要善于去总结分析，不断提升预算管理的水平。

　　（四）优化资源配置

　　政府在没有采用新会计制度之前，开展财务管理工作时，对折旧摊销缺乏有效的规范。在这种情况下，事业单位在资产配置中就会面临一系列问题，无法达到最优状态，成了工作开展中的阻碍因素。在实行新会计制度后，有效解决了以前面临的难题，特别是在折旧摊销方面，通过科学合理的计算，对数据信息进行分析，就可以准确了解事业单位在资产配置、资产运行及设备维护方面的具体情况。如果发现其中存在问题可以及时地做出调整，这样就能实现优化，确保达到资源优化配置目的。资源优化配置目的是让有限资源发挥出最大的作用，满足实际工作开展的需求，更好地服务于事业单位发展。

　　（五）创新了财务工作方式

　　在实行政府会计制度改革后，对事业单位产生了重要影响，在开展财务管理的时候，工作方式发生了很大的变化，主要体现在以下几个方面。一是会计核算方式发生了变化，在实行新制度后，为了满足更高的需求，要将财务会计和预算会计结合在一起，可以发挥出有效的作用。二是促进了财务报告的变革。新会计制度对财务报告产生了重要影响，主要表现在编制基础、目标和构成等方面。在权责发生制的基础之上，实现政府部分财务报告编制，同时，要借助收付实现制来实现对决算报告的编制。三是使得资产管理方式和财务信息系统发生了变化，在一定程度上提升了事业单位财务管理水平。

　　四、政府会计制度改革后事业单位的应对策略

　　（一）提高财务人员综合素质

　　人员是开展财务管理工作的主体，因此，要具备较强专业素养，才能保证工作的质量。在政府会计制度改革的背景下，对财务管理人员提出了更高的要求，因此，要定期开展培训工作，组织人员学习新的理论和技巧，不断提升自身知识水平，更好的投入到工作中去。另外，要面向社会招聘优秀人才，为内部注入新鲜血液，建立起一支高素质人才队伍，为财务管理工作的开展提供有力支持。事业单位要适当提高财务管理人员的薪资福利待遇，可以吸引更多人才，同时，保证队伍的稳定性，推动事业单位的发展。

　　（二）建立统一会计概念框架

　　事业单位在开展工作时，通常情况下都会遵循《会计法》和《预算法》，除此之外，还要了解各行各业的实际情况，作为重要的参考依据，但是其缺乏全面性和协调性，导致出现了一系列问题，不利于政府机关和事业单位的发展。为了改善这种情况，政府部门要建立统一的会计概念框架，加快政府会计制度的改革。在实施改革的过程中，要将基本准则、应用指南、具体准则等内容有效融入进去，建立起科学化、规范化的政府会计体系。用发展的眼光去看待问题，在会计制度改革之后，要积极引入信息技术，建立起财务信息系统，可以进一步提高管理效率。树立起全新的管理理念，意识到财务管理信息数据的重要性，通过分析可以得知相关内容，保证决策的科学合理性。

　　五、结语

　　综上所述，政府会计制度改革会对事业单位财务管理工作产生重要影响，事业单位要清楚认识到发展的形势，并根据实际情况做出有效调整，确保很好地适应新会计制度。加强对新会计制度的研究，与事业单位财务管理联系在一起，不断优化工作方式，建立起一套完善的财务管理体系，保证内部的高效运转。

　　参考文献：

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　　［２］孔伟．浅析政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响［Ｊ］．环渤海经济瞭望，２０１９（１０）：１００．

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　　［４］谭琳娜．浅谈政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响［Ｊ］．中国高新区，２０１９（１０）：２７５．

　　作者简介：张尧，山西省幼儿教育中心，山西太原。