全力推进工业有效投资 加快实体经济发展

　　摘要：随着现代社会快速发展，我国已经进入社会转型的关键时期，在新经济形势下，工业化生产是推动经济发展的重要前提。因此需要明确工业投资方向，做强实体经济，加速产业结构改革，扩大产业投资，加大研发投入以及核心技术开发，带动传统产业转型升级，围绕经济全球化，努力提高产业链，加速现代化发展。在政策上还要深化改革，优化市场投资环境，强化金融支持，充分激发工业投资获利，引导其投向新兴产业，从而撬动存量，推动实体经济发展。文章主要针对如何推动工业有效投资，加速实体经济建设展开探讨。

　　工业作为现代产业结构中的支柱产业，在经过多次工业革命之后，生产技术不断更新，生产力也不断提升[1]。目前发达国家都完成了工业化，而我国在经过多年努力之后也基本实现了工业化，尤其是在改革开放之后，我国经济的高速发展，都得益于工业化发展所带来的效益。但是在快速发展背后，还存在着一些新的问题，随着近年来全球经济不景气，疫情导致市场萎靡，经济形势日益复杂[2]。在面对新形势下，如何加速产业转型升级，推进工业投资，加速实体经济发展，成为目前国家与政府需要解决的重要问题。

　　一、我国工业投资中存在的问题

　　在十三五之后，各地政府都深入贯彻落实科学发展观，积极发展绿色产业，采取有效的引导措施，优化工业投资结构，但是其中仍旧存在这一些问题：①投资规模逐渐缩小：从2015-2020年的工业投资规模来看，呈现出逐年缩小的趋势，工业扩张速度远远滞后于其他新兴产业。工业投资占全国固定资产投资比例从2015年的38.6%降低至2020年的32.5%。②投资结构固化：从投资结构来看，工业投资主要围绕着冶金、化工、建材、轻工等产业，投资结构调整幅度小，除了风电产业、太阳能茶叶等绿色能源产业快速发展外，生物、新材料等产业的投入资金较少。从工业投资排名靠前的数个行业来看，如电力、纺织、化工、通讯设备、交通设备、电气设备、金属制品等，仍旧是以传统产业为主，一些信心技术产业的投入比重较小[3]。③投资效果不明显：工业投资效益主要体现在经济增长速度的拉动上，从工业投资效果系数来看，近年来的工业投资效益在全社会固定资产投资效益中的所占比重较小，整体效益不理想。④存在深层矛盾：从工业投资情况来看，主要表现在工业经济的素质、结构、资源等方面的矛盾尚未有效解决。首先是很多企业仍旧处于低端产业，缺乏核心竞争力以及自主创新能力，主要是通过压榨利润空间来获取市场[4]。传统经济增长格局尚未获得明显改变。产业结构不合理，尚未形成完整的产业链、竞争力弱等格局没有发生明显变化，多数企业都是依靠低成本、低销售价格来获取更多的用户。同时石油化工、有色金属、建筑材料等领域与发达国家仍旧存在较大的差异。最后是由于土地、能源等资源要素的限制，尤其是工业用地限制，由于城市土地资源稀缺，因此工业发展速度滞后。

　　二、如何优化工业投资，推动实体经济发展

　　1.明确工业投资方向

　　新经济形势下，给工业投资带来了一定的机遇，同时也带来了一定的挑战，工业发展过程中既要承担着推动经济发展的任务，又要推动畅通船业转型与升级，从而充分发挥工业优势，为实体经济发展奠定良好的基础[5]。在投资领域方面，需要注重产业协调发展，致力于培养一批符合世界技术发展的新兴产业，从而形成新的经济发展动力，尤其是重点领域以及节能环保产业。利用先进的科学技术，推动传统产业的发展，提高传统产业的竞争力，并加速产业链形成，加速产品研发、设计营销与品牌经营，充分发挥资本的作用，突破制度约束，引导民间资本向矿产、能源、生产等行业流入。在投资规模上，需要注重产业扩张，工业投资作为社会经济增长的重要推动力，没有足够的资本投入，经济就不会获得有效的发展。因此需要把握国家战略方针，通过现行的政策与制度，合理退化工业投资，注重软性投资。优化投资结构是推动产业转型升级的重要途径，不仅需要重视硬性投入，还要加速土地政策倾斜、信贷支持以及金融平台建设等方面，重视软性投入，加大人才培养力度，重视科技技术创新，加大品牌建设力度，通过企业重组来调整产业结构，提高投资的有效性。在投资方式上，需要注重集约化发展，切实提高投资项目的经济效益，尤其是科技含量高的项目[6]。大力推动企业技术创新，实现投资方式的优化。鼓励企业重组、并购来获得新的投资，实现投资方式的创新。在投资管理方面，需要重视制度的完善，降低民间资本准入门槛，简化流程，完善投资审批制度，推动固定资产投资项目管理信息系统，从而提高项目审批效率。

　　2.优化工业投资环境

　　在今后很长一段时间内，工业投资仍旧是经济发展的重点，因此需要优化投资环境，调整投资结构，加强投资保障，确保投资的有效性。首先需要优化配套服务体系，减少审批时间与步骤，剔除不必要的项目，完善登记备案制度，提高相聚审批效率。完善项目管理制度，采取旁听、网络讨论等方式，参考社会各界的意见，提高群众参与度。同时还要夯实硬件设施，加速能源供应、交通运输等配套设施建设，积极推动产业链发展，建设一系列高水平工业园区。

　　在优化投资结构中，首先需要加强引导，确保合理投资，密切观察项目运行状况以及发生的各种问题，做好监督与分析，做出准确的判断，进一步完善信息公布制度，判断产能过剩情况，及时发布产能过剩产业的调控措施，加速产业结构转型。优化产业结构项目，尤其是高新技术项目、上市企业项目等，通过整合企业结构，强强联合，并购、重组等多种形式，推动龙头企业的发展，带动下游企业转型升级；发展一批知识密集型中小产业，开展差异化投资；推动技术进步，优化工艺升级，尤其是轻工、医药、建材、石化、汽车、传播等传统产业[7]。在投资过程中还要做好要素保障，首先需要做好土地资源倾斜，合理开发，改造低丘缓坡，提高工业用地供给，进一步推动工业发展，在城镇、城郊等区域，实现“腾笼换鸟”，挖掘土地潜力。提高土地利用效率，加速厂房建设，优化工业建设用地，在土地招标、拍卖基础上，将土地政策与产业发展相结合，优先给予技术含量高、产出效益高的企业和项目[8]。同时还要加强资金支持，在传统扶持政策的基础上，通过建立专项基金，提高财政资金的杠杆效应，鼓励金融机构向重点投资企业的资金支持，推动金融产品创新，发展各种基金产品，并加速保险产品的创新与完善，通过保险来分摊投资风险。此外，还需要重视人才培养，尤其是专家院士的培养，通过技术创新来推动产业发展，提高企业的核心竞争力。

　　结束语

　　在新经济形势下，推动工业有效投资，发展实体经济，对于我国经济的可持续发展具有重要的现实意义，因此需要通过明确投资方向、优化投资环境，加速我国产业转型与升级，有助于推动社会经济的可持续发展。

　　参考文献

　　[1]薛晴,刘湘勤.宏观经济不确定下实体企业投资行为的影响因素研究——基于融资溢价的视角[J].人文杂志,2020(2):70-78.

　　[2]苟攀.不断壮大实体经济:谋局重庆工业投资再提速-历程回顾、成效评价与对策[J].重庆统计,2012(10):30-35.

　　[3]叶菲菲.经济新常态背景下我国实体经济工业化发展的问题与对策研究[J].辽宁经济职业技术学院（辽宁经济管理干部学院学报）,2018(1):7-9.

　　[4]杨松令,牛登云,刘亭立,等.行为金融视角下投资者情绪对实体企业金融化的影响研究[J].管理评论,2021,33(6):3-15.

　　[5]陈长石.投资差异对区域实体经济资本配置效率的影响研究——基于辽宁36个行业微观数据的实证分析[J].燕山大学学报（哲学社会科学版）,2014,15(4):112-117.

　　[6]贾高清.金融服务实体经济效率分析——基于动态异质性随机前沿模型[J].工业技术经济,2019,38(6):28-37.

　　[7]詹花秀.经济“脱实向虚”的缘起、轨迹与实质——兼论新冠肺炎疫情冲击下的实体经济发展对策[J].湖湘论坛,2020,33(4):88-100.

　　[8]王蓓.加快推进项目建设发展壮大工业实体经济乌鲁木齐高新区(新市区)工业实体项目引进和开工建设情况综述[J].中国科技产业,2018(11):36-41.