飙升的食品价格影响几何?

  在全球供应链中断、恶劣的天气和能源价格上涨三重因素影响下,食品价格飙升,给全球各地较贫困人口造成了沉重的负担,社会开始动荡。

  联合国粮食和农业组织(United Nations Food and Agriculture Organization)近期公布的一项全球指数显示,1月食品价格已攀升至2011年以来的最高水平,而2011年食品价格的飙升曾引发埃及和利比亚的政治暴动。

  2021年12月以来,肉类、奶制品和谷物的价格不断走高,油价更是触及了1990年该指数有记录以来的最高水平。

  彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员、曾任国际货币基金组织(International Monetary Fund)首席经济学家的莫里斯·奥布斯特费尔德(Maurice Obstfeld)表示:“食品价格上涨将导致较贫困国家民众花费更多收入购买食品,尤其拉丁美洲和非洲地区一些国家的民众购买食物的开支可能会占到收入的50%至60%。”

  他认为,全球粮食危机正在逼近的说法“并非危言耸听”。与此同时,经济增长放缓,失业率居高不下,政府为抗击新冠疫情投入了巨额资金导致预算紧张,多项因素相叠加“令本已恶劣的局面更加雪上加霜”。新冠疫情暴发前,全球食品价格已经呈现出了上涨趋势。

  2020年年初新冠疫情暴发后,全球食品需求发生了翻天覆地的变化。餐厅、自助餐厅和屠宰场纷纷关门歇业,越来越多人开始在家做饭。一些美国农民因为无法将产品送到消费者手中,而被迫倒掉牛奶、屠宰牲畜。

  国际货币基金组织经济学家克里斯蒂安·伯格曼斯(Christian Bogmans)表示:“两年后的今天,全球食品需求依然强劲,同时燃料价格和运输成本上涨、卡车司机和集装箱短缺等其他供应链障碍也在持续推高食品价格。”

  巴西、阿根廷、美国、俄罗斯和乌克兰等主要农业国家的干旱和恶劣天气导致情况进一步恶化。

  国际货币基金组织的数据显示,2021年12月全球平均食品通胀率折合成年率高达6.85%,是2014年开始统计以来的最高水平;2020年4月至2021年12月,大豆价格飙升52%,玉米和小麦价格均暴涨80%,咖啡价格涨幅为70%。这一拨上涨背后的主要原因在于巴西的干旱和霜冻气候。全球各地都感受到了食品价格上涨的影响。

  由于水稻产量充足,亚洲地区很大程度上得以幸免,但部分更加依赖进口粮食的中东和拉丁美洲的国家陷入了困境。

  伯格曼斯认为,本国货币兑美元贬值进一步加重了俄国、巴西、土耳其、阿根廷等国的负担,因为国际贸易中大多数食品商品都使用美元交易。在非洲,恶劣天气、疫情带来的种种限制,以及刚果、埃塞俄比亚、尼日利亚、南苏丹和苏丹的冲突破坏了运输路线,推高了食品价格。

  美国国防大学(National Defense University)非洲战略研究中心(Africa Center for Strategic Studies)研究主任约瑟夫·西格尔(Joseph Siegle)估计,非洲大陆有1.06亿人口缺乏粮食保障,相较2018年翻了一番。

  墨西哥城一位家政工加布里埃拉·拉米雷斯(Gabriela Ramírez)表示:“每个月的支出预算里大约一半要用于购买食品,眼下食品价格上涨令预算变得很紧张。”

  2021年11月,墨西哥通货膨胀率达到了20多年来的最高水平,12月略有回落。拉米雷斯表示:“这对我影响很大。我挣得不多,涨薪幅度也很小,有时候我们几乎吃不饱。”

  食品支出在美国家庭平均支出中的占比不到1/7,因此食品价格上涨给美国民众带来的影响并没有这么严重。然而,通胀已经波及了更多领域。美国物价涨幅创下40年新高,能源、二手车、洗碗机、服务和房租价格等方方面面都受到了影响。

  尽管如此,美国食品价格涨幅依然相当巨大,加重了最贫困家庭的负担,因为这些家庭食品支出占总支出预算的比例更高。美国劳工统计局(Bureau of Labor Statistics)数据显示,2021年12月食品价格同比上涨6.3%,肉、禽、鱼和蛋类价格同比上涨12.5%。

  拜登政府采取了一些措施想要限制部分食品价格上涨,包括打击肉类加工企业合并—拜登政府认为,这是导致肉类价格上涨的原因之一。

  近期,美国农业部(D e p a r t m e n t o f A g r i c u l t u r e)宣布与加州奥克兰港(Po r t o f Oakland)合作,留出一块25英亩(约合151亩)的“临时”集装箱填装用地,以便加快货物装箱运往国外的速度。

  美国猪肉生产商委员会(N a t i o n a l Po r k Producers Council)国际事务副总裁助理马里亚·齐巴(Mar ia Zieba)表示:“养猪户面临着诸多挑战,例如集装箱运输均价比一年前高出170%、最后一刻取消发货的问题频现,以及卡车和冷藏设备短缺。”

  美国玉米种植者协会(National Corn Growers Association)主席、爱荷华州北部玉米和大豆种植者克里斯·埃金顿(Chris Edgington)指出,不断上涨的化肥、农作物保险和化学制品成本也给农民带来了沉重的负担。

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