数字化时代高校治理绩效审计面临的机遇与挑战

　　【内容摘要】在数字技术快速发展的形势下，高校治理绩效审计也需要与时俱进。在日常审计工作中，高校审计负责人应该重视对现代化数字技术的应用，弥补以往审计模式中的不足，保障审计目标的顺利推进，让审计工作为高校教育改革工作的顺利落实助力。为了实现此目标，高校就需要积极引入现代化的审计设备，完善基础设施，同时创新审计模式。本篇文章主要围绕“数字化时代高校治理绩效审计面临的机遇与挑战”展开探索，旨在寻找到促进高校治理绩效审计工作效率得以增强的可靠途径，发挥出数字技术的审计功能，为高校教育的进一步发展，创造良好的内部条件。

　　引言

　　高校治理绩效审计主要指的是：借助专门的审计工具和审计方法，综合分析、评价高校内部治理工作成效，把握高校治理现状，分析不足，积极查找问题的原因，并且结合高校发展实际情况，给出改进建议。在高校内部管理体系中，治理绩效审计是非常重要的组成部分，也是影响高校教育管理工作整体水平的关键。高质量的治理业绩审计工作，能够为领导者制定教育管理改革方案提供依据，也便于管理者合理安排各项工作，引导各学院有效分工与合作，持续推进教育改革工作。在目前高校治理绩效审计工作中，还存在一些影响审计工作成效进一步增强的因素，对此，积极引入现代数字化技术，创新审计模式，就显得迫在眉睫。基于这种背景，围绕“数字化时代高校治理绩效审计面临的机遇与挑战”展开分析，就具有很强的现实意义。

　　一、数字化时代高校治理绩效审计面临的机遇

　　数字化技术的诞生和数字化时代的到来，给各行各业都带来了机遇[1]。高校在开展治理绩效审计工作的过程中，需要抓住机遇，实现审计模式的优化升级，保障审计工作成效，发挥出治理审计工作应有的价值。围绕近些年数字化技术在高校治理绩效审计工作中的应用状况展开分析，可发现：数字化时代背景下，高校治理绩效审计迎来了如下机遇：

　　一是数字技术为高校开展治理绩效审计工作提供了基础保障。高校在日常治理绩效审计工作中，可以借助数字技术，构建数字化治理审计平台，为治理绩效审计工作的顺利开展提供技术支持。同时，高校可以借助数字技术，实现对各项治理数据信息的电子化存储，提升数据信息管理效率，保障数据信息的真实性和完整性。审计人员在实际的工作中，就可以借助现代数字技术，实现对各项数据信息的综合化、系统化、高效化分析，提升审计实务工作效率，改善高校内部整体审计环境。在数字技术的支持下，高校治理绩效审计范围扩大，审计手段新颖，这对于高校各项管理工作数字化改革非常有利。

　　二是在数字化时代背景下，全新的内部审计模式为高校开展治理绩效审计提供了蓝本。国内外诸多企业、政府部门都开始注重对数字技术的应用，并且积极推进审计改革工作。部分地区的政府通过对数字技术的应用，实现了高效管理目标。基于此，高校在推进治理绩效数字化审计的过程中，就拥有了可借鉴的依据。同时，高校借助数字技术建立大数据库，可以保障数据信息的安全性，做好日常绩效管理工作。在实际的审计工作中，高校借助现代化手段，结合各地区政府已有的经验，就可以顺利实现预期的治理绩效审计目标。绩效审计+数字技术的模式，成为了一种必然的趋势。

　　二、数字化时代高校治理绩效审计面临的挑战

　　数字技术是一把双刃剑，在给各行各业带来机遇的同时，也带来了一些挑战。高校为了进一步提升治理绩效审计工作成效，及时发现各项治理工作中存在的问题，就需要积极分析数字化时代内部审计要点，明确目前面临的问题。具体而言，数字化时代高校治理绩效审计面临的挑战包括以下几点：

　　首先，数字化时代，高校治理绩效审计制度更新滞后，影响到了审计工作进程，造成数字化审计工作难以顺利推进。例如，部分高校在应用数字技术改进内部治理绩效审计方案的过程中，虽然积极引入了新技术，并且指导审计人员学习了新方法，但却忽视了对相关制度的建设。从目前状况来看，我国各地区的高校在推进数字化审计工作的过程中，沿用了传统管理体系，而现有制度中，并未明确数字化审计的范围和审计标准。制度是各项工作顺利开展的保障，在制度缺失的情况下，高校治理绩效数字化审计就可能流于形式，数字化技术的价值也未得到充分发挥。

　　其次，高校治理绩效审计人员尚且不具备成熟的大数据思维[2]。在数字化技术的支持下，不少高校已经建立了独立的数据库，为内部审计数字化改革提供基本保障。但在实际的运作过程，高校内部审计人员并未完全转变审计理念，这就阻碍了审计工作的现代化、智能化发展。还有部分高校的管理人员，忽视了对内部各项审计资源的整合，未注重对“高校治理绩效审计+大数据”模式的建立，造成内部审计人员忽视了对数字化技术的应用，并且无法借助大数据分析内部审计工作规律。

　　再者，以大数据为支撑的数字化时代，高校要想开展高质量的治理绩效审计工作，就需要构建完整、安全的数据系统，并且做好日常维护管理工作。在实际工作中，部分高校虽然意识到建立内部审计数据库的重要性，并且着手建设了数据系统，但却忽视了后期的运营维护工作，造成数据系统中的信息更新滞后，影响到数据信息的使用价值。当数据库存在更新滞后、安全性不足等问题时，高校内部治理绩效审计工作结果的真实性也将缺乏保障。此外，数据系统维护管理力度不足，容易给不法分子留下漏洞，这对于高校的稳定发展很不利。

　　三、数字化时代高校治理绩效审计改进策略

　　围绕数字化时代高校治理绩效审计工作现状展开分析，我们可了解到：数字化技术的应用，给高校治理绩效审计工作带来了诸多机遇，但同时也带来了一些挑战。为了积极应对挑战，抓住机遇，实现审计工作效率的提升，高校就需要积极转变审计理念，应用现代化技术，创新治理绩效审计模式。数字化时代，高校治理绩效审计改进工作可以从以下几方面展开。

　　（一）完善数字化审计制度，奠定审计基础

　　随着现代信息技术的发展，人类已经进入了数字化时代。在新的时代背景下，高校治理绩效审计模式需要与时俱进、开拓创新。而对于高校而言，其要想发挥出数字化审计模式的作用，增强审计工作效果，就需要注重对数字化审计制度的完善，打好数字化审计基础。首先，高校需要在现有制度的基础上，增加数据系统管理规定，建立数字化审计制度基础，明确各方主体的职责。其次，高校需要加强对数据信息安全性的管理，设计数据系统管理权限，建立防火墙，准确识别恶意软件，防止出现数据信息被盗取的现象，保障数据信息的安全性和完整度。再者，完善数据信息采集、归纳整理流程管理体系，提升数据信息利用率，做好数据信息网络的管理与维护工作，同时针对需要公开的数据信息，制定统一的公开管理制度。借助一系列措施，为高校有效推进治理绩效审计工作提供制度保障。

　　（二）树立数字化审计意识，转变审计理念

　　在市场经济快速发展的形势下，高校各环节的管理工作也逐渐朝着市场化运作方向发展[3]。为了持续推进内部治理绩效审计数字化改革工作，高校管理者需要注重转变管理理念，引导审计人员积极学习最新的数字化审计理论，掌握数字化内部审计方法，树立数字化审计意识。在日常管理工作中，高校管理者需要为内部审计人员提供学习机会，引导他们将治理绩效数字化审计作为重要学习内容，将数字技术与内部审计工作进行完美结合，积极应用国内外先进的数字化审计思想方法，总结治理绩效审计经验。同时，高校还可以为内部审计人员提供参加学术交流的机会，鼓励他们通过各种途径更新自己的理论知识体系，强化对数字化审计模式的认知，加快更新治理绩效审计模式。此外，高校还需要针对内部审计人员，开展专业知识考核工作，要求审计人员需要同时掌握会计、审计等学科的知识，掌握先进的绩效审计方法。在日常审计工作中，审计人员自身也需要树立较强的学习观念，围绕现代化、数字化审计理论方法展开系统性的学习，通过案例分析等方式，学习其他单位优秀的做法，以期不断提升自己的专业技能，促进高校治理绩效数字化审计工作效率的提升。

　　（三）构建数字化审计系统，保障数据共享

　　构建数字化审计信息系统，提升数据信息共享程度，是推动高校治理绩效数字化审计改革的关键。通常情况下，高校需要从以下几方面做好数字化审计系统构建工作：一是构建数据信息采集系统。在现有数据信息系统的基础上，应用大数据更新系统，提升系统数据信息自动化采集程度，彰显出高校治理绩效数字化审计的优势。在此环节，高校也可以将数据信息采集系统构建工作，外包给第三方公司，由专业人员负责信息系统开发工作。二是结合高校治理绩效审计工作需要，完善大数据分析系统。高校可以加快建设内部审计数据信息系统，引导各学院进行数据共享，确保各项数据信息能够顺利流通，使得高校治理环节的问题能够被及时发现。在数据分析系统的支持下，高校内部审计人员可以对绩效审计内容进行分类，明确各环节审计要点，对各项数据信息进行高效化处理，提升审计工作整体效率。三是构建数字化绩效审计结果应用系统。高校可以借助数字技术，全面分析高校治理绩效审计各环节，综合评估其中存在的问题，结合绩效审计的工作价值，完善审计结果应用系统，提升审计结果利用率，对审计过程进行动态监督，完善监督治理机制，借助审计结果，对预决算审计差异进行分析，明确原因，为高校管理者制定科学的管理决策提供可靠的数据支持。

　　（四）整合数字化审计资源，实现多方合作

　　数字化审计模式的实施，需要得到各方主体的支持。对此，在进行数字化审计模式建设过程中，高校需要注重对各方资源的整合，引导各方主体有序加入审计工作。同时，高校还需要建立多方合作机制，一方面，充分利用内部资源，加快人才培养计划落实速度，保障内部治理绩效审计人才供应；另一方面，从外部引进人才，将新技术引入高校。具体的工作中，高校可以从以下几方面开展数字化审计资源整合工作：首先，高校可以与企业展开合作，共同开发数字化审计信息系统，借助企业的技术优势，提升内部审计数字化管理水平；其次，高校可以与企业联合制定人才培养方案，增加数字化技术课程和现代化内部审计理论、实践课程，完善校内课程体系，保障人才培养质量；再者，高校可以从外部引进现代化审计人才，改善内部审计人员结构，提升整个审计队伍的工作能力。

　　结语

　　数字化时代背景下，高校治理绩效审计面临着一些新的机遇和挑战。为了创造良好的教育改革条件，推动高等教育的进一步发展，高校就需要积极分析内外部审计环境，把握内部治理绩效审计要点，明确数字化审计原则，积极寻找数字技术与内部审计相结合的方法。概括而言，高校应该积极采取措施，完善数字化审计制度，奠定审计基础；树立数字化审计意识，转变审计理念；构建数字化审计系统，保障数据共享；整合数字化审计资源，实现多方合作。在各项措施的支持下，发挥出数字技术在高校治理绩效审计工作中的价值，让数字技术为内部审计改革工作的有序推进助力，为高校教育的持续发展助力。

　　参考文献：

　　[1]张佳春，蒋欣怡，许可.内部审计在高校治理中发挥作用的途径研究[J].会计之友，2017(13):116-120.

　　[2]马蔡琛，赵笛.大数据时代的预算绩效指标框架建设[J].中央财经大学学报，2019(12):3-12.

　　[3]李文彬，谢昕.大数据技术与预算绩效管理质量提升研究[J].学习论坛，2020(04):38-45.

　　（编辑/王婷）