海口江东新区：“4+X”产业聚能成链

　　一、园区概况

　　海口江东新区位于海口市东海岸区域，东起东寨港（海口行政边界），西至南渡江，北临东海岸线，南至绕城高速二期和212省道，总面积约298平方公里，分为东部生态功能区和西部产城融合区。江东新区是海口市“一江两岸，东西双港驱动，南北协调发展”的东部核心区域，也是“海澄文一体化”的东翼核心。

　　海口江东新区管理局于2020年3月正式运行。2020年6月正式挂牌“海南自由贸易港海口江东新区”。2020年12月30日，海南省第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过《海南自由贸易港海口江东新区条例》。

　　江东新区具有四方面功能定位，分别为：全面深化改革开放试验区的创新区，国家生态文明试验区的展示区，国际旅游消费中心的体验区，国家重大战略服务保障区的示范区。

　　2019年至今，江东新区累计增加市场主体32935家。自2020年3月至今，江东新区累计招引世界500强企业35家，园区营业收入从2019年的189亿元增长到2021年的2272亿元，年均增长246%；税收从2019年的7亿元增长到2021年的45亿元，年均增长159%。自2020年3月至今，江东新区实际利用外资超过21亿美元，连续两年在海南自由贸易港重点园区中排名第一。

　　截至2022年3月，江东新区完工、在建和年内计划新开工道路260公里，占总规划里程630公里的41%。2021年，江东新区全年建设项目共157个，总投资1059.71亿元；实现新开工项目69个，完工42个。在海口市营商环境年度和季度考核中，江东新区连续位列第一。

　　二、产业布局

　　江东新区聚焦“4+X”产业发展方向，即临空经济、新金融、消费精品、数字智慧及其他出口型、外向型服务产业，以临空经济和总部经济两大产业集群为主导，力争引进一批重点企业，初步实现产业聚能成链。

　　临空经济：依托海南自贸港政策资源优势，打造海南自贸港建设核心引擎，对标国际一流，成为中国最佳体验航空活力中枢之一。

　　新金融：推动金融市场双向开放先行先试，并支持企业在开展合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境内有限合伙人（QDLP）试点、境外证券基金期货经营机构设立独资或合资金融机构、与境外机构合作开发跨境医疗保险产品等方面积极探索。

　　消费精品：依托海南自贸港“零关税”、“原产地”等政策，建设全球消费精品博览园，打造涵盖展示、销售、娱乐等领域、功能配套的一体化平台。

　　数字智慧：推进国际互联网数据专用通道建设，以江东新区起步区、海口临空经济区等重点区域为试点，扩大通信资源和业务开放，提升数据传输便利性。培育发展数字经济，促进国内外知名数字经济企业集聚。

　　出口型、外向型服务产业：围绕园区产业上下游发展需要和投融资需求，持续优化海南自贸港离岸新型国际贸易综合服务平台建设，提高跨境货物贸易、服务贸易和新型国际贸易结算便利化水平。

　　三、配套政策

　　2019年7月18日，海南省政府出台《关于支持海口江东新区发展的措施》，包括新管理体制机制、赋予更高的行政审批权限、财税扶持、推动重点产业、总部经济和科技创新发展，以及人才保障等9项措施。

　　根据海口市相关招商政策，进驻江东新区企业可享受两大类近20项优惠奖励政策。新落户江东新区的各类企业，可享受以下开办奖励:

　　新落户的跨国公司地区总部，可给予一次性300万元奖励；

　　新落户的从事旅游业、现代服务业等第三产业的综合型（区域型）总部，承诺自注册成立之日起一年内形成地方财力贡献不低于2000万元，给予一次性500万元奖励；

　　新落户的从事高新技术产业等第二产业的综合型（区域型）总部，承诺自注册成立之日起一年内形成地方财力贡献不低于3000万元，给予一次性1000万元奖励；

　　新落户的高成长型总部，承诺自注册成立之日起一年内形成地方财力贡献不低于800万元，给予一次性200万元奖励；

　　新落户的国际组织（机构）地区总部，给予一次性200万元奖励。

　　江东新区已形成“重点园区‘不找人’‘不见面’‘零接触’即审即批”创新案例，在2021年4月纳入海南自贸港第十二批创新案例发布。此外，人才服务持续提升，不仅面向国内外人才提供政策咨询和人才审批服务，还可进行高层次人才认定、引进人才住房补贴核发、引进人才落户、外国人来华工作许可和居留许可等业务审批及服务。

　　四、代表企业

　　海南国际能源交易中心：以电子交易系统为平台，集交易、仓储、物流、金融与信息服务于一体，客户可在这里自主摘挂牌、实时结算、统一交收。2021年初，该中心实现年度1100亿元的交易额目标，成为海南自贸港首个突破千亿元大关的交易场所。截至2021年底，平台总成交额累计突破4426亿元。

　　海南国际文化艺术品交易中心：海南自贸港首个国际文化艺术品交易中心，海南自贸港先行先试的重点项目之一，将建设线上国际艺术品交易平台及线下艺术品中央商务中心、可溯源中心、金融中心、大数据中心、仲裁中心、物流中心等八大功能中心，提供国际文化艺术品全产业链服务。

　　嘉吉恒瑞风险管理（海南）有限公司：公司主要业务为风险管理，包括大宗商品现货贸易、仓单业务、合作套保、基差贸易、场外衍生品业务。围绕市场定价和风险管理，为实体企业提供丰富多样的期现结合产品及场外衍生品业务。

　　加拿大绿色巧克力工厂有限公司：1996年建厂，主要生产和经营各种巧克力产品，旗下品牌L A T I O、K a y e r、B a r k l e y s，产品主要在加拿大、美国和中国销售。公司是江东新区于首届中国国际消费品博览会上重点对接的企业，未来将充分利用海南自贸港政策优势节约生产成本，拓展离岛免税渠道，打造集生产加工、文化创意、形象展示、旅游消费于一体的巧克力文化创意产业基地。

　　BioPlus（宝奥普乐）Co.,Ltd：韩国高端医美产品生产企业，已在韩国上市。公司拥有世界顶尖的MDM技术，产品在韩国、日本、欧美部分国家、中国内地销售。计划在江东新区建设玻尿酸、肉毒素生产基地，开展产品生产、临床研究、产品开发试验等业务，依托海南自贸港优势，打造全球医美新标杆。

　　北京爱奇艺科技有限公司：中国高品质视频娱乐服务提供者。目前，爱奇艺将广告业务、艺人经纪业务及版权业务引入江东新区，全面布局由内容IP衍生出的影视剧摄制、网络综艺、动漫游戏、PGC、大型活动等业务，将互联网影视上下游关联业务落户海口。

　　无锡国开金属资源有限公司：集全球大宗商品现货贸易、产业供应链金融、交易风险管理、货物仓储物流、行业信息咨询等业务于一体的综合性大宗商品贸易服务商。计划打造国开金属华南区域总部以及离岸国际贸易中心，开展国际离岸贸易，及转口转卖业务等。

　　海南傲基科技有限公司：2021年7月23日，公司成为自贸港首家以9710方式实现跨境B2B出口监管新模式业务企业。新模式将服务于企业之间的跨境电商业务开展，对鼓励企业开展跨境电商业务，推动海外仓模式发展、降低物流成本将发挥积极作用。海口海关也将对实行新监管模式的货物采取优先查验服务等利好措施，简化报关手续，提高报关效率，令企业通关更加便捷。公司于2021年11月16日走通海南自贸港9810首单业务。

　　海南海直通用航空有限公司：河北北直通航在海口的全资子公司。2021年8月10日，公司利用交通工具“零关税”政策，成功引进第一架“零关税”通航飞机（阿古斯塔）到海南，直升机减免税款61.3万元，并将在甲子机场开展短途运输、航空游览、飞行培训等相关业务等。

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