城市旧工业区改造路径思考
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- 发布时间:2022-08-18 09:56
摘 要:现代化社会发展背景下,城市化进程逐渐加快,推动了城市治理工作的进一步发展。旧工业区是城市建设中的重要组成部分,强化旧工业区的升级改造,可以提高整体城市建设治理水平,强化城市均衡发展。本文主要对城市旧工业区改造必要性以及措施进行分析,旨在进一步提高城市旧工业区发展水平。
随着城市化进程的逐渐加快,城市人口、资源数量日益增多,对城市功能运转提出了更高的要求。一些城市旧工业区的功能作用较为传统单一,与市场运行发展需求不相符,造成极大的资源浪费,而且其运转过程中的成本消耗较大。基于此,需要结合市场环境发展需求,对旧工业区进行升级改造,提高其在城市经济、文化、社会发展中的功能作用,优化整体城市结构布局,强化城市治理效果,为城市化、工业化发展水平的提升创建良好的条件。
一、城市旧工业区改造必要性
(一)提高土地利用价值
土地是生产要素之一,随着城市扩张,土地属性发生改变,土地价值增值,而旧工业区发展模式与新时期市场经济发展需求不相符,其利润降低,但是其土地使用成本逐渐增加,不仅造成极大的土地资源浪费,还致使土地资源的价值作用难以真正发挥。 [1]因此,需要对旧工业区进行改造升级,提高土地利用价值。
(二)优化产业结构
城市化进程中,城市产业结构逐渐升级,原来的制造业等第二产业逐渐失去其城市主导产业的地位,再加上城市产业市场化调整过程中,制造业逐渐被城市中心驱逐,导致旧工业区逐渐远离城市中心。这样一来制造业迁出后遗留大量基础设施,占据大量土地资源,不利于产业结构的调整与升级,因此需要对旧工业区的基础设施进行功能置换,提高资源利用率,为城市可持续发展提供推动力量。
(三)促进城市持续发展
城市化进程中,人们对城市治理越来越重视,加大旧工业区的治理力度,是促进第三产业良性发展的关键性途径。因此,在可持续发展理念下,不能对旧建筑设施进行简单的拆除再建造,而是要结合具体情况,制定针对性的改造方案,改变以往粗放型的处理方式,而是要利用经济治理推动生态、经济、社会的协调性发展,为人类长远利益作出贡献。
二、城市旧工业区改造原则
旧工业区在城市发展历史中发挥了重要的作用,是一个复杂的综合体,对旧工业区的处理改造,与整体城市的发展息息相关。 [2]因此需要结合具体情况,遵循一定的原则,保障旧工业区改造工作的高效顺利开展,实现改造效益最大化。(1)要体现人性化的改造理念,要体现居民主体性,以提高人民生活条件为目标,实现居住环境、生态建设、基础设施的同步改善;(2)要体现整体性,在对工业场地实施改造的同时,需要对四周居住区域、公共场所等进行同步改造,并兼顾整体城市长期发展规划,形成有机整体;(3)要保障集约性与高效性,秉持科学原则,对土地资源开展重新规划,保护土壤质量性能,增加单位产出比,最大程度上提高土地资源利用效益;(4)体现利益均衡性,对各个参与者的利益进行有效性协调,如政府、企业、居民等,尤其要注重保护居民等弱势群体的合法权益,实现利益平衡性。
三、城市旧工业区改造策略
(一)系统性改造
对旧工业区进行改造时,需要结合建筑设施的差异性,采取针对性、多样化的改造方式,避免一刀切的粗放型处理方式。对废旧设施进行重新利用,实现生态建设与人居环境的融合,形成新型生态社区;对旧建筑空间实施功能性改造,发展历史博物馆、综合性办公区域等,还可以拓展旧工业区功能,如休闲、娱乐、文化、游憩等;引进现代化科学技术,打造信息中心,实现旧工业区功能置换,推动工业技术更新升级,实现区域产业结构升级,对旧工业区资源进行最大化利用,体现多元化的利用效果。
(二)民主性决策
旧工业区改造更新工作涉及到多方面的利益,需要对相关者的利益进行综合性考量,开展民主决策程序,积极听取公众意见,保障政府职权行使的科学性与合理性,同时保障信息的及时公开,向社会各界告知政府决策意向,鼓励公众参与讨论,推动民主化决策,提高决策科学性,对资源进行最大化利用。[3]
(三)突出文化功能
在旧工业区改造更新中,需要突出城市文化特色,增加区域吸引力,加大城市文化建设,凸显工业特色,从而增加城市综合竞争力,形成市场品牌效应,提高旧工业区改造的经济、社会效益。同时需要对工业遗产、历史文化遗产等进行保护,形成标志性建筑物,对空间环境形态进行重塑,使其与城市景观设计融为一体,突出民族风格和地方特色,拓展城市文化内涵,增加城市品位。
(四)体现生态理念
在旧工业区改造更新过程中,要兼顾生态建设,引进现代化生态技术,对污染物进行无害化处理,同时进行系统性的景观规划设计,增加绿化面积,对污染区域进行有效性治理,增设有害气体、灰尘回收装置,减少大气污染,同时对新型能源进行合理利用,如太阳能、风能等,优化区域生态环境建设,恢复自然风貌,强化生态恢复效果,真正体现节能环保理念。[4]
结语
综上所述,现代化社会发展背景下,城市化进程加快,旧工业区功能单一落后,与现代化市场经济发展需求不相符,造成极大的土地资源浪费,运行成本升高等,因此需要结合城市发展需求对旧工业区进行积极改造更新,优化产业结构,对工业发展进行合理布局,同时要采取多元化、系统性的改造方式,鼓励群众参与,开启民主决策程序,加大特色文化建设力度,注重保护历史文化遗产,引进先进的科学理论进行指导,保障环境、经济、社会、文化的协调性发展。
参考文献:
[1]赵锦. 基于特色城市构建视角下的旧工业区改造与更新设计研究[D].齐鲁工业大学,2019.
[2]姜天成. 基于旧工业区改造的城市RBD模式研究[D].苏州科技大学,2017.
[3]王典,高晶.城市旧工业区改造问题初探[ J ] .绿色环保建材,2017(06):21.
[4]董良,李超,李兵营.城市旧工业区改造与更新初探[ J ] .青岛理工大学学报,2009,30(06):61-65.