国资央企：助力东北全面振兴

　　综合报道/本刊主笔 陈尘

　　当前，百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革正在重塑世界科技创新版图和政治经济格局。从国内看，新发展格局加快构建，中国式现代化正在稳步推进。这既为国资国企改革发展提供了新的机遇，也带来了新的考验和挑战。

　　会议指出，东北振兴事关国家发展战略全局。中央企业和东三省国资国企要以实施新一轮国企改革深化提升行动为契机，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势更显著的发展新路，在推动经济社会发展上取得新突破、新成绩。

　　一季度：东三省实现开门红

　　一季度，东北三省都实现了“开门红”。其中，吉林省GDP实现2833.88亿元，同比增长8.2%，高于全国平均水平3.7个百分点，增速位居全国第一；黑龙江省GDP为3104.4亿元，同比增长5.1%；辽宁省GDP为6661.4亿元，同比增长4.7%。

　　辽宁省国资国企现代企业制度和市场化经营机制逐步建立。省国资委落实“两个一以贯之”，推进党的领导融入公司治理各环节、董事会应建尽建、外部董事占多数、经理层成员任期制和契约化管理等各级企业实现全覆盖。全省三年累计完成90户企业混改，引入资金153.7亿元。

　　黑龙江省国资委近年来持续推进战略性重组和专业化整合，成功组建7个省级产业投资集团，重组的资产规模超过4000亿元，省、市两级经营性国有资产集中统一监管率分别达到99.46%、98.3%；混改方面，先后支持253户国企完成混改，吸引社会资本157.3亿元。

　　吉林省国资委全力打破经营机制僵化、利益相对固化、管理行政化的现状，推动建立现代化、市场化经营机制。省监管企业劳动生产率由2019年的7.4万元/人，增长到2022年的18.7万元/人；人事费用率由2019年的18.32%，下降到2022年的14.23%。

　　截至目前，辽宁、吉林和黑龙江三省国有资产在工业企业中的占比分别达45.8%、54.1%和64.7%，远高于福建、广东等东南沿海省份。

　　下一步：要把握三个着力点

　　会议强调，相关中央企业、三省国资国企要以推动科技创新、发展战略性新兴产业、加快市场化经营机制改革等为着力点，不断提高管理效率效能，打造核心竞争力，推动布局结构优化和产业转型升级。

　　围绕实施新一轮国企改革深化提升行动，辽宁、吉林、黑龙江三省国资委负责人在推进会上进行了交流发言。

　　辽宁省国资委党委副书记、主任孟华强表示，将着力两方面的“超常规”来推进接下来的改革工作。一是以超常规举措优化调整布局结构，包括以股权投资基金带动省内优质项目投资，更大力度布局前瞻性战略性新兴产业等。二是以超常举措推进企业管理提升工作。包括开展百户企业改革促振兴攻坚专项行动，打造具有较强竞争力的国有大型企业，培育细分领域优势突出、特色鲜明的“专精特新”企业等。

　　吉林省国资委主任张志新表示，吉林正在谋划新一轮国企改革提升行动，继续强化党建引领、完善中国特色国有企业现代公司治理，围绕吉林“一主六双”高质量发展战略谋划国资国企发展，深入实施“人才兴企、金融助企、项目强企”战略。

　　黑龙江省国资委党委书记、主任王智奎表示，要抓紧研究谋划新一轮国企改革深化提升行动，制定既全面贯彻落实国家要求又符合黑龙江省国企实际、有针对性和操作性的实施方案，纵深推进省国资国企改革。特别是进一步增强科技创新力、产业控制力、战略支撑力，要力争到2025年，在智能矿山、寒地施工、良种培育、高端制造、石墨新材料等领域取得重要成果。

　　再突破：深化央地交流合作

　　在本次推进会上，与会央企负责人就“优先在东北地区进行产业项目布局、努力促进三省现代化产业体系建设、打造东北最大的城市商业综合体、创建东北最大的文旅综合体、参与承建主要城市道路工程建设”等助力地方经济发展的具体举措进行了深入交流。

　　“三峡集团是最早在东北地区开展新能源布局的央企之一”，中国三峡集团党组书记、董事长雷鸣山说，“我们在辽宁成功建设东北地区首个海上风电项目——大连庄河30万千瓦项目，还与招商局集团在大连太平湾联合打造了我国北方首个绿色低碳高质量发展的百亿级新能源产业园。”

　　“中国一重作为国民经济的‘母机’企业，扎根东北近70年，坚持在黑龙江、辽宁等地，深耕核电、石化、钢铁冶金等十大装备领域，创造了数百项第一”，中国一重集团党委副书记、总经理徐鹏表示。

　　“近期，由中国五矿牵头的联合体成功中标和平湾生态科创示范区项目。该项目是沈阳进一步深化‘央企与地方合作’第一个落地的百亿级项目，也是辽宁以‘社会投资人+EPC’模式实施片区综合开发项目的全新尝试”，中国五矿集团党组书记、董事长翁祖亮介绍说。

　　相关央企负责人纷纷表示，下一步，要以重点项目为牵引，进一步乘势而上扩大与东北地区合作领域、深化合作层次，努力实现央地协同发展、融合发展、共赢发展。

　　会后，中央企业与东北三省及内蒙古自治区举行了合作项目签约仪式，共签约项目111个，总投资超过5000亿元，涵盖工业、农业、能源、基础设施等多个领域。

　　编辑/王盈