打造交通全产业链综合服务商

　　文/田广慈

　　作为国务院国资委确定的第一批“双百企业”，近年来，甘肃省公路交通建设集团有限公司（简称“甘肃公交建集团”）深入践行新发展理念，坚持高目标引领、高站位谋划、高效率推进，不断提升市场竞争力，实现了国有资本保值增值和企业高质量发展。

　　截至目前，公司公路、建筑、路衍等多个产业投资1811.2亿元；营业收入年均增长27.6%，利润总额年均增长36.3%。

　　新的历史起点上，甘肃公交建集团如何实现新突破，为建设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面做出新贡献？

　　我们的答案是：以高质量党建引领保障企业高质量发展，努力打造交通全产业链综合服务商，成为国内一流、西部领先的大基建龙头企业。

　　持续深化改革，激发高质量发展活力

　　截至2022年底，甘肃公交建集团圆满完成了国企改革三年行动107项任务和“双百行动”“综改示范工程”等一系列专项改革任务。

　　迈向新征程，集团将以新一轮国企改革深化提升行动为契机，紧盯企业高质量发展目标任务，在更大范围、更深层次，下更大力气深化各项改革任务，激发高质量发展活力动力。

　　一是提升企业治理现代化水平。持续完善中国特色现代企业制度，健全中国特色国有企业现代公司治理体系，打造现代新国企。健全市场化经营机制，完善有利于国有资产保值增值的激励约束机制，进一步推动“三项制度”改革在各层级企业普遍化、常态化运行，健全“业绩导向+精准考核+刚性兑现”的差异化薪酬分配体系，破除平均主义和“高水平大锅饭”，以业绩论英雄。推行员工公开招聘、管理人员公开选拔竞争上岗制度，把牢人员进口关、招聘关，全面激发企业发展的内在活力。全面加强成本管控，推行物资集中采购、资金集中监管、项目降本增效、运营区域联营、亏损零容忍等一系列成本管控措施，企业精细化管理取得明显成效。

　　二是加快战略性重组和专业化整合。聚焦补链延链强链，积极推动内部试验检测业务横向整合，促进资源向主业企业集中，减少同质化竞争和重复建设，提升专业化发展水平。整合交通装备制造资源，打造综合交通装备制造板块，培育具有一定市场竞争力的细分行业“单打冠军”。

　　三是持续优化资源要素配置。加快交设股份上市步伐，加大博睿重装、交科集团后备企业上市培育力度。通过兼并重组、交叉持股、战略联盟等举措，加快实现资源整合、融合发展。

　　优化布局结构，构建现代化产业体系

　　近年来，甘肃公交建集团以打造集功能型和市场型为一体的实体产业集团为目标，聚焦“融、投、设、建、养、营、运、服、衍”交通基础设施建设全产业链，在做强公路传统支柱产业的基础上，强龙头、补链条、聚集群，先后新设、改组成立了新发展城市开发运营、新发展投资、交通科学研究、交通物资商贸、交通物流、高速公路服务6大专业化公司，形成了“交通建设、建筑施工、设计咨询、金融资本、养护运营、路衍经济、商贸物流、交通科技”八大业务板块。

　　迈向新征程，集团将积极布局新产业、新业态，创新新商业模式，力争在发展绿色矿山、交通新能源、交旅融合、商贸物流、交通装备制造等“交通+”“路衍经济”产业方面取得新突破。

　　一是着力优化产业结构。加快推动产业绿色化、数字化、智能化转型发展，围绕新战略、新基建、新能源、新业态，依托集团在设计、施工、运营管理等方面优势，全面进入市政、铁路、机场、水利等领域，在绿色环保、风电、氢能、光伏等领域发展和布局一批项目，持续做好“交通+”文章，不断推进产业结构优化升级。

　　二是努力提升产业链核心竞争力。在产业链上游以设计咨询和路衍经济为抓手，在标准制定和市场竞争方面双向发力，争取在大基建产业链上取得更大话语权；在产业链中游，重点提升基础设施建设服务和交通装备产品品质和市场竞争力，进一步壮大产业发展根基，提高市场份额；在产业链下游，重点发力提升基础设施运营和物流服务能力，补齐产业链发展短板。

　　三是加快构建多层次产业金融体系。按照“产融双赢、循序渐进、安全稳健”的原则，围绕集团产业链布局资本链，以产为本、以融促产，提升资本要素在实体产业的配置效率。同时，围绕产业集群向各板块提供战略性金融服务，积极探索运用基础设施公募REITs模式，盘活优质存量资产，丰富金融产品“工具包”，以高质量“金融活水”精准助推实体产业发展。

　　聚焦科技创新，打造创新型领军企业

　　“十四五”以来，甘肃公交建集团深入实施创新驱动发展战略，先后承担了国家重点研发计划项目3项、省级重大专项3项、省级科技项目29项、省交通运输厅科技项目72项，并自立课题30项，2020-2022年，集团科技成果转化产值累计达到29亿元。

　　迈向新征程，甘肃公交建集团将进一步聚焦科技创新，走好“科技+产业”双轮驱动发展新路子，努力打造创新型领军企业。

　　一是加强目标导向性应用基础研究。围绕新工艺、新技术、绿色技术及产品开发等开展应用基础研究，重点聚焦改性沥青、固废利用、混凝土添加剂、超高性能混凝土（UHPC）等路用材料开展研发创新，以解决项目建设技术难题，提高成果产业化水平。

　　二是抢抓数字化赋能机遇。依托公路传统产业优势、应用场景优势，以数字产业化、产业数字化为主线，大力实施数字产业培育重点工程，推动5G、人工智能、工业互联网、物联网、大数据、区块链等创新技术与集团公司实体产业融合应用，不断向产业链高端迈进。

　　三是加强科技创新能力支撑。持续优化科技创新体制机制和工作体系，加大科创板块整合，加快组建不同层次、不同专业的科技创新和产业联盟，逐年提高研发投入强度，创新科研成果分成模式和机制，不断激发科研人员创新活力动力。

　　编辑/王盈 统筹/晨光 高凡婷