关爱司机，温暖护航

　　《瞭望东方周刊》记者史佳庆 编辑顾佳贇

　　由于劳动关系灵活化、工作方式弹性化等特点，新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作越来越受到社会的关注。

　　互联网货运司机、网约车司机、快递员、外卖配送员……近年来，新就业形态的兴起引发社会广泛关注。根据全国总工会2023年公布的第九次全国职工队伍状况调查数据，全国职工总数4.02亿人左右，新就业形态劳动者8400万人，占据了职工总数的21%。新就业形态劳动者群体（即线上接受互联网平台发布的配送、出行、运输、家政服务等工作任务，按照平台要求提供平台网约服务，通过劳动获取劳动报酬的劳动者）正逐步成为推动我国经济社会发展的重要力量，加强这一群体的权益保障，已成为一项越发重要的民生议题。

　　平台方除了基本劳动保障措施外，还能为劳动者提供哪些具体的权益保障服务？近期，货拉拉发布《2023年度司机关怀与权益保障报告》，围绕司机关怀、货运生态建设以及提高司机职业荣誉感等方面，展示该平台在过去一年为司机权益保障所做的工作。

　　内心愿望

　　2023年初，江苏苏州10岁女孩晨晨像往常一样放学回家。走在放学路上的她突然感到身体异常，随后几天，持续的高烧使她倍感痛苦。家人带晨晨到医院检查，晨晨被确诊急性髓系白血病。医生告知，如果不及时治疗，晨晨可能只剩下不到一年的时光。

　　晨晨的父亲唐师傅是一名货拉拉司机，母亲是一名普通工人，家中还有个上幼儿园的弟弟，一家四口原本过着幸福而平凡的生活。“晨晨病情确诊后，我们一家人几乎陷入绝望，但是晨晨很坚强，努力和病魔作斗争。”唐师傅告诉《瞭望东方周刊》。

　　为了全心全意在医院照顾晨晨，妈妈辞去了工作。而唐师傅为了筹集晨晨的治疗费用，四处奔波借钱，甚至卖掉了家中的房子，仅为自己留下一辆货车。他起早贪黑地忙碌，努力维持全家的生计。

　　然而，唐师傅再拼，一个人的收入也抵不过治疗白血病的高额支出，在最绝望的时候，唐师傅抱着试试看的态度申请了货拉拉司机关怀基金，希望通过平台的帮助，暂时缓解家庭困难。

　　货拉拉工作人员在收到唐师傅的申请后，快速与其取得联系，核实晨晨情况后，紧急启动货拉拉司机关怀基金，第一时间将救助金发放到唐师傅的账户，缓解了唐师傅家的燃眉之急。

　　在与唐师傅沟通的过程中，货拉拉工作人员了解到，晨晨不仅可爱懂事，还是一名品学兼优、热心公益的孩子，在学校多次被评为“学习标兵”，奖状几乎贴满家里的墙壁；在课余时间，她还经常参加爱心公益活动，曾经把自己心爱的图书捐赠给贫困山区的小朋友。

　　爱画画的晨晨一直希望拥有一套专业绘画马克笔，但懂事的她知道家里经济困难，一直把这个愿望藏在心底。

　　于是，货拉拉工作人员专门为晨晨准备了一套168色专业马克笔，前往医院交到了唐师傅手中，希望给住在病房的晨晨带去一些快乐的色彩，完成她的心愿。“2023年5月，我们的工作人员收到了一份神秘礼物，正是晨晨在化疗期间为货拉拉创作的一幅手绘画。在这幅手绘画中，货拉拉司机神采奕奕，在货车前竖起了大拇指。这是我们收到过的最温暖的礼物。”

　　近日，晨晨在医院做了骨髓穿刺术，目前正在恢复中。

　　暖心助学

　　2023年，北京货拉拉公益基金会推出了“前橙计划”优才奖学金，以发放奖学金的形式，对每年度考取“985、211、双一流”等高校的优秀司机子女进行奖励，第一届共有19名货拉拉司机子女获得奖学金，景小夏正是其中一员。

　　2023年，来自北京的景小夏考上了中国社会科学院大学，这一喜讯让他的父亲景守中倍感自豪。景小夏清楚记得，高考成绩公布的那个夜晚，劳累了一天的父亲早早地进入了梦乡。深夜12点，他独自坐在电脑前，紧张而期待地查到了自己的分数——636分！怀着激动与喜悦的心情，他立刻将这个好消息分享给了父母。得知喜讯的景守中兴奋得再也睡不着了。

　　“他心里高兴，嘴上却说不出来。”在景小夏眼里，父亲是一个不善言辞的人。入学的前一天，景守中坚持要开车送景小夏去上学，把儿子的宿舍都安排妥当，才恋恋不舍离开。

　　来自西安的冯楚含也是“前橙计划”奖学金获得者之一。2023年，冯楚含考入了心仪已久的西安电子科技大学，开启了她的大学之旅。2024年初，在香港研学的几天里，冯楚含听了货拉拉全球管培生分享的国外求学和工作经历后，心中萌生了在大学最后一年，前往海外深造的愿望。

　　“尽管过去没有考虑过出国读书的可能，但年轻人心中都有对未知世界的无限期待，别人可以做到的，我也可以做到。对于三年以后的出国读书，我要提前做好准备。”冯楚含告诉《瞭望东方周刊》。

　　冯楚含的父亲冯兴怀也是一名货拉拉司机。冯楚含深知父亲平时工作的辛劳。“父亲每天早早起床，前往价格更为实惠的地点充电。白天，他忙碌于货运途中，为了多给家庭带来些收益，一般都要深夜才回到家。”冯楚含说。

　　冯楚含算过，四年大学（包含出国读书费用）共需要50万元的开支。这对于一个普通家庭而言，不是一笔小数目。“这笔开支差不多等于父亲4年攒下来的钱。”冯楚含说，“但是父母很支持我去寻梦。”

　　在日常生活中，冯兴怀常常会和女儿冯楚含分享他跑货运途中的趣事。他会兴奋地描述哪一单遇到的客户特别有趣，哪一单赚得多。有时，他会碰到一些跟自己女儿同校的客户，两人便会聊上一路。

　　“货拉拉不断践行社会责任，关注司机群体福祉，为货运司机子女成才成长提供支持与帮助，助力他们迎接挑战，拥有广阔未来。”北京货拉拉公益基金会理事长慕林杉表示。

　　加强保障

　　由于长期开车、生活不规律，再叠加年龄增长等因素，许多货车司机受到职业病的困扰，常年处于“亚健康”状态。为了进一步关心司机的身心健康，货拉拉特别将每年9月定为“司机健康月”，以谐音倡导“就要健康”的理念。

　　2023年9月21日，货拉拉推出了针对改善司机健康的公益项目“无忧计划”。该计划旨在通过传播司机健康的相关知识、倡导健康的生活方式以及为司机提供可改善其身体状况的产品体验、资源等，为司机的健康保驾护航。“货车司机每日每夜坚守在运输一线，是保障货拉拉服务的中流砥柱。我们期望通过一系列轻量级的活动，逐渐深化司机们对健康问题的重视，持续传递‘关注健康’的积极信息。”“无忧计划”相关负责人表示。

　　当下，各类新就业形态劳动者普遍有了很强的获得感。同时，由于劳动关系灵活化、工作方式弹性化等特点，新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作越来越受到社会的关注。

　　2022年7月1日，根据党中央、国务院的部署安排，人力资源社会保障部会同相关部门在部分地方、部分平台企业正式启动新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作。试点总体运行平稳有序，取得了积极的阶段性成效。

　　一年多来，在相关部门和试点省份的积极配合和大力支持下，货拉拉在北京、上海、广东等七个试点省份开展司机职业伤害保障试点，为执行平台订单过程中发生的意外伤害以及突发疾病死亡（48小时内）事件提供保障。截至目前，货拉拉已协同人力资源社会保障部对204起司机的伤害事故完成了赔付，死亡事故单笔最高补偿金额近百万元。

　　近年来，针对新就业形态劳动者的劳动保障问题，劳动权益保障的理论创新与制度完善正在不断推进。2021年，人力资源社会保障部、国家发展改革委等八部门联合发布了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，为新就业形态劳动者劳动权益保障建立了政策框架。2024年2月，人力资源社会保障部又印发了“两个指引、一个指南”，对新就业形态劳动者的工作时间和休息、劳动报酬、劳动纠纷等问题进行了具体指导。

　　不可否认的是，新就业形态劳动者权益保障眼下仍存在一些短板。对于这些短板，第十四届全国政协委员、中华全国总工会权益保障部部长粟斌建议，拓展法律法规适用范围，加快完善劳动法、社会保险法等相关法律法规及司法解释，消除新就业形态劳动者在法律适用上的现实困难。

　　为更好地保障新业态就业人员的合法权益，中国社会科学院法学研究所社会法研究室副主任王天玉认为，下一步，试点工作的重点应该放在继续扩大覆盖范围方面，重点从现有试点地区的少数平台企业推广到该地区“出行、外卖、即时配送和同城货运”行业内所有平台企业，进而逐步扩大试点地区，分批次地将试点扩展到全国各平台用工主要行业，实现全员参保、风险共担、待遇公平。