实施“检察护企”行动助力营造法治化营商环境

　　王丽

　　今年， 最高人民检察院部署实施“ 检察护企” 专项行动，以15项务实有效举措依法服务经济高质量发展。

　　河北省青龙满族自治县人民检察院刑事执行检察部门坚持问题导向，创新推进社区矫正常规巡回检察，多角度发力、全方位加强对涉企社区矫正对象依法平等保护工作，对涉企社区矫正对象“管得住”“服务好”，在实现政治效果、法律效果、社会效果最大化最优化的同时，进一步助力营造法治化营商环境。

　　坚持以依法办案为根本，“ 如我在诉”，让公平正义可感可触。

　　社区矫正对象章某军，因要保证其在建石料加工项目正常推进，需每月请假1 0 天赴外市处理相关事务，但请假往往不能及时获批。青龙县检察院在发现该问题后，综合考虑章某军现实表现情况，会同县司法局召开联席会，研究完善审批方案，精准定制个性化监管措施，就批准其申请经常性跨市活动达成共识，较好保障了章某军的合法权益，助力其企业健康发展。

　　坚持以机制建设为先导，溯源治理，让法律监督更加能动。

　　基于章某军案件情况，青龙县检察院将刑事执行检察治理从个案办理延伸到类案治理，迅速全面对全县涉企社区矫正对象相近情况进行摸排调查，发现张某怀、郭某峰等多位涉企社区矫正对象存在与章某军相同或相近问题，又进一步会同县司法局，联合研究制定出台《关于涉企社区矫正对象赴外地从事生产经营活动请销假的管理办法》，依法简化涉企社矫对象请假批准程序，最大程度为涉企社矫对象外出从事正常生产经营创造便利条件。

　　坚持以智慧借助为支撑，数据赋能，让履职办案提质增效。

　　青龙县检察院树牢数字检察战略思维，探索研用刑事执行检察大数据平台，协同有关部门共建数据共享、线索移送工作机制，盘活既有数据资源，运用线上数据筛查和线下档案核查相结合方式，有序推进对监督对象的分类管理、分类应用。联合县司法局，重点针对涉企社矫对象，建立信用定期评估机制、承诺报备制度，适度宽待一贯表现良好的涉企社矫对象，引导涉企社矫对象改过自新，较好实现信用监管与数据监督的统筹整合。

　　坚持以创新管理为保障，宽严有度，让护企安商立体可控。

　　设置涉企社矫检察监督案件“当日通道”，对涉企社矫对象的监督申请做到当日来、当日结。突出强化异地协调监管、动态规范管理，防范涉企社区矫正对象外出期间发生脱管，做到既放得出、又管得住。经常性与涉企社矫对象进行谈心谈话，了解把脉日常情况、企业状况，及时进行耐心疏导和以案说法，在为涉企社矫对象“解心结”同时，增强其合法经营、维护权益、促进发展能力，实现从“管得住”向“服务好”的迭代升级。