坚持尽力而为、量力而行在发展中保障和改善民生

　　福建省三明市尤溪县委书记 周庆裕

　　党的二十届三中全会指出：“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民群众对美好生活的向往。”

　　以钉钉子精神抓落实。最近，尤溪县广大党员干部掀起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神热潮，凝心聚力、奋发进取，着力服务好45万尤溪老区人民，走好新时代党的群众路线，为中国式现代化贡献尤溪力量。

　　坚持群众事群众议，人民群众深度参与重大决策

　　民为邦本，本固邦宁。

　　强调坚持人民立场，尊重人民首创精神，坚持人民至上、人民主体地位，是习近平总书记的群众观的鲜明特征和重要标志。

　　尤溪县委、县政府始终坚持在重要事项、重点工程、重大项目等社会关注度高的民生项目启动前，广泛征求群众意见建议，听民意、察民情，做到从征集到落地全过程公开透明，汇民心、聚民力， 推动各项决策更加科学、更加符合群众需求，聚力把好事办好、实事办实。

　　近年来，通过实地走访、召开座谈会等方式，广泛征求人大代表、政协委员、村民代表等群众意见建议，获得理解和支持，先后实施了横五（ S 3 0 8 ） 线下村至玉池公路、国道G 2 3 5 线尤溪西城至新阳（大田界）公路、莆炎高速尤溪新阳互通及接线工程、乡镇便捷通等一批重大民生项目， 有效破解历时7 年之久的S 2 1 5 联三线、历时1 0 年之久的S308横五线等征迁“老大难”问题，路网规模不断扩大，交通服务能力稳步提升。

　　目前，全县铁路总里程64.63公里， 各类公路总里程3 4 2 0 公里，逐步建成1条铁路、3条高速公路、5条国省干线公路及农村公路为骨架的交通路网，初步形成四通八达的立体交通网络、“内畅外通远联”交通格局，人民群众出行更加便捷。

　　坚持群众利益无小事、民生跟着“民声”走，把民生工作做到百姓心坎上

　　群众利益无小事。只有解决了群众关心关注的每一件小事，社会整体和谐才能得到保障。

　　科学选址蔬菜批发市场、活禽宰杀点场地，完成城区餐厨废弃物资源无害化处理扩建，累计建设污水管网项目1 0个，新改建生活污水管网共计2 7 . 2公里，完成4 8 . 4 4公里市政排水管网排查等，一件件民生小事的办成，进一步平衡了“便利性”和“环保性”……

　　尤溪县委、县政府始终坚持群众利益无小事、民生跟着“民声”走，坚持民生项目一项接着一项干、民生实事一件接着一件办，把民生工作做到百姓心坎上。坚持开展“我为群众解难题” “ 千名干部下基层” 等活动， 变被动服务为主动服务，2 0 2 1 年以来共实施“ 为民办实事”项目126个，城区建成户外花园式、小区室内型等微游乐园项目6个，“口袋公园”7处，在小区门口、校园门口、红绿灯等候区等建设风雨连廊11座，完成七五路至玉池口2 4个候车亭安装及9个“半港湾式”公交站点改造，实施6期老旧小区改造项目、为老旧小区加装电梯103座，完成2个智慧体育公园建设、新建1 0个城区户外健身点，将城市“留白空间”改造成设施齐全、展示文化魅力的小节点、微景观，让老百姓在日常起居中体会到获得感。

　　同时， 在全市率先建立畜禽养殖污染、扬尘防治联动管控等工作机制，推动乡镇级及以上饮用水水源地水质达标率稳定在1 0 0 % ， 闽湖入选省级“ 美丽河湖”优秀案例，让百姓的人居环境更舒适、更宜居。

　　坚持把群众当家人、群众事当家事，不断提高群众幸福指数

　　习近平总书记强调：“民生无小事，枝叶总关情。”

　　增进民生福祉是发展的根本目的。医疗、教育、养老问题是群众最关心最关注的问题。尤溪县委、县政府坚持把群众当家人、群众事当家事，不断提高群众幸福指数。

　　以创建国家慢性病综合防控示范区、全民健康管理示范县和省级健康县为抓手，围绕医疗诊疗、服务能力提升，着力建设紧密型医共体，实现医疗资源、医疗力量共享；强化“两师两中心” 管理， 为7 万余名群众提供健康管理、诊断治疗服务；持续深入开展“优质服务基层行”创建， 1 5 家卫生院均达到基本标准、6家达到推荐标准，尤溪县总医院作为全省首家县级二甲医院通过了国家测评、尤溪县中医院顺利通过三级乙等中医医院等级认定。优化基础教育“总校制”办学，全面实施“强基、壮腰、筑梦” 工程， 3 年来共实施教育基础设施建设项目20个，总投资3.01亿元，新增学位7340个，逐步补齐全县城乡教育优质均衡发展薄弱短板。

　　同时，尤溪县进一步拓宽养老渠道，补齐养老服务设施短板。目前，全县共有乡镇敬老院（含农村区域性养老服务中心）14所、社区居家日间照料中心4个、农村幸福院或农村老年人活动中心253个、长者食堂12个，并持续加强住宅小区养老设施配套建设及老旧养老设施升级改造，“居家养老为主、社区养老为辅、机构养老为补充、康养医养相结合”的新型养老方式逐渐成熟。

　　进一步全面深化改革，让百姓共享发展成果

　　习近平总书记强调，“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力”“做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么”。

　　尤溪县自2003年被列为全国集体林权改革试点县以来，已有5 0个村采用全民股份合作经营模式造林，造林面积6.3万亩，参与林农6.8万人。同时，依托福建省首个社会化林业碳汇项目，已通过“卖空气”获得收益266万元，惠及林农近2000户。尤溪县上源全民股份合作经营模式作为2023年第一批林业改革发展典型案例在福建省推广。

　　出台《深化林改创新林权管理机制十二条措施》等多个集体林权改革方案， 减免各种费用， 林农植树造林的积极性高涨。如今，尤溪县森林覆盖率达78.48%，林业用地面积421.55万亩， 森林蓄积量2 9 6 4 . 9 1 万立方米，均位居全省前列。

　　立足生态优势，做足山水文章。尤溪县全力推进“ 1 区4 镇8基地20森林人家”建设，着力打造森林养生城市，拓宽“两山”转化通道。目前，尤溪共有A级景区1 5个，3年共接待旅游总人数1 6 4 9 . 7 2 万人次、旅游总收入1 2 7 . 1 9 亿元， 有效带动村财增收、村民致富。

　　此外，尤溪医药卫生体制改革、县级媒体融合改革、农村集体产权制度改革等13项改革卓有成效，这些改革举措还在持续推进，更加全面、更加公平地让百姓真真切切地享受到了改革发展带来的丰硕成果。

　　中国式现代化，民生为大。新征程上，尤溪县将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神， 以进一步全面深化改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点， 以改破难、以改除弊，切实解决百姓的实际问题，以富有创造性、针对性、实效性的工作举措，绘就更加美好的蓝图，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

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