一场跨越省市的联动救助

　　一场跨越省市的联动救助

　　文｜方圆记者 涂思敏 通讯员 李慧 许凯姿

　　浙江省安吉县检察院检察官考虑到，司法救助终究是一次性的，社会救助才是一个长期的过程，而且李君日后长时间都会留在江苏省丰县，如果能开展两地联动救助，让司法救助衔接社会救助，或许才是真正保障李君未来的生活

　　2024年4月，当退役军人李君接到一通来自浙江省安吉县检察院的电话时，他的第一反应是，对方是骗子。

　　从军数年，习惯了一个人扛起所有重担的李君没想到，当自己的人生陷入困境时，第一个向他伸出援手的是检察机关。

　　一次酒吧里的事故

　　一切要从2024年4月的一次酒吧事故说起。

　　那一天，李君照常穿上保安制服，到酒吧上班，可几个不速之客的到来打破了这里开心的氛围。

　　5名来自贵州毕节的年轻人，大多是二十来岁的年龄，本想着来安吉找工作谋生，可最后不仅工作没有找到，生活过得也很混沌。这天晚上，几杯酒下肚，他们5个就开始闹事了。

　　在一番努力下，李君终于控制住了局面，劝服了几个年轻人。本以为事情就此告一段落，可这些人心里并不解气，他们假装先行离开了酒吧，其实是趁着夜色埋伏在阴影处。等到李君下班时，带头的两个男人乘他不备，一个拿起了灭火器，一个捡起路边固定树木的木桩当作工具，直朝着李君的头部砸去。

　　李君就这样栽倒在一片血泊之中。

　　几天后，当李君从安吉县医院里醒来的时候，医生已经为他做了开颅手术，还告诉他“是警察把你送来的。如果再晚一点来，你可能命都要没了”。

　　李君刚做了场开颅手术，脑袋上的伤口疼起来要了李君的“命”，甚至还带给他严重的后遗症。他不仅视觉和听觉神经受损，还落下了畏光和频繁流泪的毛病。可要强的李君醒来后想到的第一件事并不是自己的伤情，而是医药费的问题。

　　案件发生后，酒吧老板垫付了大部分医疗费用，共计5万元。对李君来说，这5万元钱已经是一笔巨款了。可想着后面还会有漫长的治疗过程，康复期间会有源源不断的医疗费需要支付，李君便感到十分苦恼。

　　即便多年的军队生活养成了李君一颗坚毅的心，让他在事情发生后迅速调整了心态，没有自怨自艾，而是积极地恢复身体，可现实的困难仍像一块巨石压在他的心口。

　　“以为是骗子，没想到是来帮助我的”

　　李君退役后，曾辗转做过很多份工作，当过保镖、也干过给领导开车的活。可年纪一大，体力和精力跟不上来，他只好辞去工作，在以前老领导的介绍下，跑到远离家乡的酒吧，当了保安。这一干就是4年。

　　保安的工资并不高，一个月不过3000多元钱，即使满打满算拿了全勤奖，也只能勉强凑合着生活。李君自己的生活过得节俭，更多的时候，他会把钱寄给家里。李君是江苏省丰县人，父母亲都是农民，现在年事已高，田地里的活干不动了。家里承包着的3亩地，每年只能带来3000来元的收入。父亲也患上了糖尿病，每个月胰岛素和降糖药也是笔不小的支出。

　　李君还是个单亲父亲，孩子的母亲在生下孩子后就跑了。这么多年来，李君一个人把孩子拉扯长大，也没再婚，因为“没有钱，娶不起媳妇”。故意伤害案件发生的时候，李君的孩子才14岁，正是读初中最关键的时候。

　　被打后，李君的伤情被评定为重伤二级。保安的工作也丢了，出院后他只能回到了丰县的农村老家里。后遗症给李君的生活带来了不小的影响，他变得畏光，眼睛看到一点强光就受不了，左眼也时常看不清东西。

　　李君本是一米八多的高个子，身体也很强壮，现在走起路来都颤颤巍巍，总向一边倾斜着。李君想着去更大点的省城医院复查看看，可没有钱，身体也不允许，所以只能作罢。

　　2024年4月30日，安吉县检察院对涉案的5名男子作出了批捕决定。检察官在刚接到这个案子的时候，以为只是一起简单的故意伤害案。可随着对被害人的深入了解，办案检察官敏锐地捕捉到了李君退役军人的特殊身份，并把相关的线索移交给了控告申诉检察部门。

　　安吉县检察院第六检察部副主任俞一杰在接到这个线索的时候，第一时间给李君打去了电话。起初，李君还以为来电者是个骗子。直到后来丰县退役军人事务局给他打去了电话，李君这才知道，检察官是来帮助他的，“我又不是安吉人，没想到检察官能几次三番地给我打电话，关心我的生活，问我的难处”。

　　6月30日，李君的案件被移送至安吉县检察院，现在正在审查起诉过程中。由于打人的几个男子本就来自贫困的山区，不仅家里拿不出一分钱，他们自己也没有任何收入和存款，拿不出任何补偿。可李君等不起，他的医药费需要支付，孩子要上学，老人要看病……

　　为此，安吉县检察院为李君启动了“绿色通道”。安吉县检察院认为，李君是退役军人，因刑事侵害导致重伤，生活陷入困难，且犯罪嫌疑人无赔偿能力，符合司法救助条件，且属于检察机关司法救助的重点对象。于是，安吉县检察院决定联合湖州市检察院，对李君加大救助力度，共同为其发放司法救助金。

　　两省联动救助退役军人

　　离开医院后，李君回到了他的老家丰县。安吉县检察院检察官考虑到，司法救助终究是一次性的，社会救助才是一个长期的过程，而且李君日后长时间都会留在丰县，如果能开展两地联动救助，让司法救助衔接社会救助，或许才能真正保障李君未来的生活。

　　7月18日，安吉县检察院的检察官们来到丰县，同丰县检察院、退役军人事务局、民政局、教育局以及妇联召开了一场跨省联动救助座谈会。而这次座谈会只有一个目的：为李君及其家庭讨论出一个完善的救助帮扶方案。

　　针对李君的现实困难，安吉县检察院与湖州市检察院上下联动，为李君发放司法救助金。同时，丰县检察院及退役军人事务局、妇联为李君提供了一笔救助金，丰县退役军人事务局还将李君纳入退役军人急难特困救助基金申报的名单之中。

　　同时，丰县教育局与李君儿子的学校进行了沟通，并协调落实了免除学杂费和生活补贴的政策。如果李君的儿子未来能考上大学，他们也会进一步资助其大学的学费。由于李君达到了重伤二级、丧失部分生活能力且暂无稳定收入，民政局将他纳入了重点帮扶对象，正积极为其申请低保，并开展相应的社会救助帮扶工作。

　　由于李君并未和酒吧老板签订劳动合同，老板不仅要求李君归还垫付的医药费，并且不打算支付给他任何工资。针对李君一直担心的工伤认定问题，安吉县检察院检察官宋丽燕表示，民事检察部门将积极协助李君申请法律援助，协调调取相关证据，以证实双方存在事实劳动关系。

　　这场对退役军人李君的救助，及时、有效且温暖。但一次成功的救助，从来不是一蹴而就的，它往往需要前期政策的制定、不同部门联动机制的建立，以及大量基层司法人员的实践与完善。

　　比如，早在2020年11月，丰县检察院就和丰县退役军人事务局等11家单位联合签订了《关于建立国家司法救助与社会化救助衔接机制的实施办法》，其中特别强调了要落实好《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》，对于那些符合救助条件的退役军人，要优先组织协调、督查落实好医疗保障、社会保险等待遇保障工作，做好伤病残退役军人服务管理和抚恤工作，协调扶持退役军人和随军随调家属就业创业工作。

　　2021年1月6日，中共中央政法委员会、最高人民法院、最高人民检察等6部门联合印发《关于加强退役军人司法救助工作的意见》（以下简称《意见》）。该《意见》里明确提出，退役军人司法救助工作，是法院、检察院等机关或部门，在办理案件过程中，对遭受违法犯罪侵害或者民事、行政侵权，无法通过诉讼、仲裁获得有效赔偿、补偿，生活面临急迫困难的退役军人采取的辅助性救济措施。

　　丰县检察院检察官费圣臻认为，真正的救助从来不该是一次性的，救助金只能缓解李君家暂时的困难，救助永远都是个长期的过程。所以，他时不时地会去李君家里探望，平日里每周也会给李君打电话聊天。

　　费圣臻在成为检察官前，也曾在军队服役过14年，所以他很能理解李君的心情，“要强且不认输”。每次到李君家里走访的时候，费圣臻都感到很心酸，7月是江苏的雨季，李君家的房子屋顶一下雨就总是漏水，墙上也是潮湿的水渍形成的痕迹，房间里的家具也多是“上了年纪”，花纹和颜色都斑驳到了看不到的程度。

　　李君告诉费圣臻，现在他最着急的是两件事，尽快还钱和找工作。李君总是惦记着酒吧老板替他垫付的医药费，即便费圣臻告诉他这属于工伤，酒吧老板本就应该承担他的医药费和误工费。可李君总是守着自己朴素的价值观，总觉得“不好意思，想把钱还了”。

　　这次伤害事件不仅让李君失了业，更是让他失去了强壮的身体、良好的身体素质，也让他失去了谋生的本领。他不知道身体能恢复成什么样，也不知道未来还能做什么工作。

　　但李君觉得，自己从来没有丧失过继续生活的勇气。他曾跟费圣臻表达过一个想法：“咱终究是个退役军人，之前部队已经培养了我几年，我不想靠着政府一辈子，也不希望长期拿着社会给我的救助过活。我感谢你们帮我渡过难关，但只要我有能力，只要我活着，我就想自力更生，带着我的小孩继续努力生活。”（文中当事人为化名）

　　江苏省丰县检察院和浙江省安吉县检察院两省联动救助，检察官到被害人家中走访。（图片来源：受访者供图）