印尼涂料市场巨大标准执行不力为亚洲各国带来机会

　　作者：冯颖

　　进军印尼涂料行业有何要求？亚洲多国标准纷纷更新以应对需求变化。

　　去年年末，印度尼西亚涂料协会（APCI）会长、PT Propan Raya公司首席执行官Kris Adidarma在中国国际涂料展上表示，随着印尼政府继续聚焦制造业和基础设施，印尼对涂料及其原材料的需求预计将大幅增加。

　　2024年10月印尼新总统就任后，新一届印尼政府宣布将继续重视建筑和住房等战略性基础设施项目，拉动印尼建筑涂料行业增长；另一方面，跨国汽车生产企业正在逐步进入印尼投资，将给印尼的汽车涂料市场带来增长空间。可以看出，建筑和汽车行业将成为未来几年印尼油漆和涂料的主要下游市场，仅次于船用涂料和近海防护涂料。

　　截至2024年10月，印尼涂料行业总产能为100.4万吨，其中水性装饰涂料产量占比最高，约67%；溶剂型装饰涂料占比8%，木器涂料占比7%，船用和近海防护涂料占比6%，卷材涂料占比4%。预计2024年印尼涂料产量将达到100万吨以上，接近市场需求量。

　　此外，Kris Adidarma也声称，印尼环境政策也在驱动涂料制造商向绿色工业、绿色产品的方向发展，水性涂料和低挥发性有机物涂料将有更大的市场前景。

　　涂料出口印尼需通过SNI认证

　　同样，面对需求日渐成长的印尼市场，中国涂料企业也在积极选择进入。然而，想要在印尼市场上取得成功并不容易，因为该国对进口产品有严格的质量标准要求。在涂料行业，印度尼西亚要求所有进口的涂料产品必须通过SNI认证。

　　SNI（Standar Nasional Indonesia）是印度尼西亚国家标准，确保产品在质量和安全方面符合国家标准和法规。对于涂料类产品，SNI认证是非常重要的，因为它为消费者提供了保证，并确保产品符合印度尼西亚市场的要求和规定。

　　印度尼西亚有关涂料产品要求的法规包括No.130/M-IND/PER/1/2015和No.802/M-IND/PER/4/2015。此外，还有关于建筑涂料的SNI 15-4001-2004和关于防锈漆的SNI 09-1729-2002等法规标准。了解这些法规和标准，有助于企业更好地进行SNI认证的申请。

　　印尼涂料标准执行不力

　　但在世界银行于去年10月份公布的一项研究报告中揭示，印尼家庭中，有58%仍在使用含铅内墙涂料，这对居民健康，特别是五岁以下儿童构成了严重威胁。据估算，约有1020万印尼儿童生活在含铅涂料的环境中，而在这之中，14%的儿童因涂料状况恶化而面临更高的健康风险。报告进一步指出，印尼市场上流行的涂料品牌中，高达77%的产品铅含量超标，长期暴露可能引发智商下降、神经系统疾病及心血管问题等一系列健康问题。

　　印尼工业部对此表示否认，坚称该国的装饰涂料均符合国家标准，该标准依据世界卫生组织的建议，将铅含量限制在百万分之九十（ppm）以下。

　　上文也提到，印尼的SNI标准要求所有出口到印尼的管制产品必须有SNI标志，否则无法进入市场。这意味着未通过国家标准认证的产品将被禁售，并强制下架。因此可以认为，由于印尼涂料市场的监管力度不足，以及消费者对产品标准认知不足，使得许多含铅涂料仍然在市场上流通。

　　亚洲多国法规制定奋起跟上

　　有意思的是，印尼涂料市场暴露出来的问题仿佛成为一个导火索，引发了包括中国在内的亚洲多国和地区涂料市场法规颁布或更新的热潮。

　　. 中国

　　中国国家市场监管总局规定制定发布《关于对商用燃气燃烧器具等产品实施强制性产品认证管理的公告》，决定对具有较高安全风险的7种产品实施CCC认证，其中包括水性内墙涂料。自2025年7月1日起，水性内墙涂料必须通过CCC认证并标注CCC认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。三棵树是第一个官宣通过“内墙水性涂料CCC认证”的涂料企业，认证证书编号001。证书显示，三棵树内墙水性涂料产品符合《强制性产品认证实施规则 装修装饰产品》（CNCA-C21-01:2024）的要求，特发此证。有效期5年，发证日期为2024年7月5日，有效期至2029年7月4日。

　　与此同时，中国新的《室内墙面和木器重涂服务及验收规范》团体标准已于2024年10月1日起正式实施。该标准由阿克苏诺贝尔、立邦、嘉宝莉等单位负责起草，旨在确保中国室内墙壁和木器重涂服务的质量，并满足国家的环保要求。

　　工业和信息化部等九部门联合印发《精细化工产业创新发展实施方案（2024—2027年）》，该方案旨在推动制造业绿色化发展，提出了多项与涂料行业相关的措施，强调技术创新和环保标准的提升，以增强产业竞争力。

　　. 中国台湾省

　　自2025年1月1日起，中国台湾的油漆和涂料行业将受到新碳定价体系的影响。届时，包括石化行业在内的能源行业和制造业，若每年排放二氧化碳当量超过25,000吨，将需支付额外费用。台湾环境部已批准新的碳费率，即每吨二氧化碳当量温室气体征收300新台币（约合9.34美元）。

　　. 越南

　　2024年，越南正式向世界贸易组织（WTO）通报《化学品法》修订草案(Law No.xx/2025/QH15)。该法案预计将于2025年5月1日正式通过，2026年5月1日起正式实施。此前的越南《化学品法》(Law No. 06/2007/QH12)是一部综合管理全类化学品的法规，于2008年7月1日实施。此次修订将是《化学品法》实施16年以来迎来的第一次大更新。

　　修订草案明确了法律的适用范围，使得涂料行业的相关企业在法规遵循上有了更清晰的指导；新法强调化学品的全生命周期管理，包括从生产、运输、使用到废弃的各个环节。涂料生产商需要考虑其产品在整个生命周期中的环境和健康影响，推动企业采取更可持续的生产方法；修订后的法律对产品中所含化学物质的管理提出了更严格的要求，特别是对可能对健康和环境造成风险的化学物质；新法要求建立确保化学品安全的有效系统，并快速高效地共享化学信息。这将促进涂料行业内的信息透明度，使得消费者和监管机构能够更容易获取关于涂料成分和安全性的相关信息，从而提升公众对涂料产品的信任。

　　随着法律修订，越南的化学品管理体系将更加符合国际标准，这将有助于越南涂料产品在国际市场上的竞争力。企业在出口时能够更容易满足目标市场的法规要求，从而拓展市场份额。

　　. 印度

　　印度化学和化肥部下属的化学和石化部延长了用于油漆和涂料生产的两种聚合物的强制性质量控制标准（质量控制令或QCO）的执行日期。新的执行日期现定为2024年12月12日。QCO涵盖聚丙烯和聚氯乙烯（PVC）均聚物，最初于2024年2月26日发布，原定于2024年8月23日生效。

　　此外，该部门还延长了与对二甲苯相关的质量控制令（QCO）的实施日期，对二甲苯用作油漆行业和聚氨酯的稀释剂。新的执行日期现定为2025 年3月19日。

　　年底，印度标准局（BIS）还发布印度标准更新通知。通知确立了11项新标准，其中七项与涂料油漆相关：（1）S 101(Part 11/sec1):2024 SO4628-1:2016色漆、清漆和相关材料的取样和试验方法:第11部分:漆膜降解的评定--缺陷量值、大小以及外观均匀改变程度的规定:第1节一般说明和名称与符号系统；（2）S 101 (Part 11/sec3):2024 SO4628-3:2016色漆、清漆和相关材料的取样和试验方法:第11部分:漆膜降解的评定缺陷量值、大小以及外观均匀改变程度的规定:第3节锈蚀程度评定；（3）S 101 (Part 11/sec4):2024 SO4628-4:2016色漆、清漆和相关材料的取样和试验方法:第11部分:漆膜降解的评定--缺陷量值、大小以及外观均匀改变程度的规定:第4节开裂程度评定；（4）S 101(Part 11/sec6):2024 SO4628-6:2023色漆、清漆和相关材料的取样和试验方法:第11部分:漆膜降解的评定缺陷量值、大小以及外观均匀改变程度的规定:第6节用胶带法评估粉化程度；（5）S 101 (Part 11/sec 7):2024 SO4628-7:2016色漆、清漆和相关材料的取样和试验方法:第11部分:漆膜降解的评定缺陷量值、大小以及外观均匀改变程度的规定:第7节绒法评定粉化程度；（6）S 101 (Part 11/sec8):2024 S04628-8:2012色漆、清漆和相关材料的取样和试验方法:第11部分:漆膜降解的评定缺陷量值、大小以及外观均匀改变程度的规定:第8节划痕周围的层离和腐蚀等级评定；（7）S 101 (Part 11/sec 10):2024 SO4628-10:2024色漆、清漆和相关材料的取样和试验方法:第11部分:漆膜降解的评定-缺陷量值、大小以及外观均匀改变程度的规定:第10节丝状腐蚀程度评定。

　　. 日本

　　日本经济产业省工业安全保障小组宣布了提交某些化学物质（包括油漆和涂料中使用的化学物质）市场授权电子申请的初步流程。该系统利用日本的电子政府申请系统，要求企业在2025财年（2025年4月至2026年3月）期间提交申请。备案范围包括小量使用的化学物质、小量生产的新化学物质的特殊应用以及化学中间体的报告。在提交电子申请前，企业需先通过下载纸质表格并以挂号信提交来申请申请人代码。

　　. 菲律宾

　　菲律宾油漆和涂料协会宣布与科学外交官、联合国笹川减少灾害风险奖获得者Glenn Banaguas建立了政策制定伙伴关系。双方同意制定净零排放路线图，重点包括采用环保无毒材料、应用技术减少碳排放和运营成本、鼓励材料回收利用、转向危害较小的水基替代品，以及评估产品影响以指导更可持续的实践。初步评估工作将由位于奎松的涂料制造商Times Paint Corporation承担。