哈尔滨开启“后亚冬”时代

　　《瞭望东方周刊》记者刘佳璇 编辑高雪梅

　　盛会帷幕刚刚落下，冰城转型升级的快车道已然铺就。

　　2025年2月14日晚，第九届亚洲冬季运动会（以下简称“亚冬会”）在哈尔滨圆满闭幕。

　　作为北京冬奥会后中国举办的又一重大国际冰雪盛会，本届亚冬会共有34个国家和地区的运动员参赛，参赛运动员人数超过1270名，赛事规模创亚冬会历史之最。

　　大型国际赛事是城市升级的催化剂。2024年底，《哈尔滨市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）获国务院批复。《规划》将通过强化底线管控、深化区域协同、构建理想格局、优化产业布局等，把哈尔滨建设成为繁荣创新、时尚浪漫和幸福宜居的国际化现代化大都市。

　　盛会帷幕刚刚落下，冰城转型升级的快车道已然铺就。

　　哈尔滨是继日本札幌之后又一两次承办亚冬会的城市，1996年第三届亚冬会的成功举办让亚洲认识了这座冰城，29年后，作为中国的“双亚冬之城”，哈尔滨又从亚冬会获得了什么？亚冬会释放的长远效应，将如何嵌入东北振兴的蓝图？

　　贯彻新发展理念

　　大型国际赛事的筹备期一般为4至7年，但本届亚冬会从申办成功到正式举办只有580天。“第九届亚冬会筹办工作非常高效，在短短18个月内，将哈尔滨打造成梦幻的冰雪之都，这是一项了不起的成就。”亚奥理事会第一副主席霍震霆说。

　　回顾本届亚冬会的筹备工作，一大亮点是简约和绿色。组委会统筹赛会需求和赛后利用，不搞大拆大建，2个赛区的13个竞赛场馆均利用旧址进行改造，且实现了100%绿电供能，赛后各场馆还将以更高标准、更好环境、更完善的功能向社会开放。

　　亚冬会冰球赛场是哈尔滨体育学院室内滑冰馆升级而来，冰壶赛场则位于哈尔滨市平房区南城第一小学，由冰球馆改造而成，这些场馆在亚冬会闭幕后可恢复日常教学训练功能，也能继续作为比赛场地使用。

　　再以黑龙江省冰上训练中心为例，这一始建于1973年的综合性冰上项目训练基地不仅是我国冰雪运动发展的见证，也是哈尔滨作为“双亚冬之城”的记忆承载地。

　　1995年，为筹备1996年第三届亚冬会，在一片露天冰场基础上建成了黑龙江省冰上训练中心速滑馆；而今，速滑馆在屋面、外墙、照明、制冷等方面都运用最新技术手段进行了提升，再次成为亚冬会赛场。

　　除速滑馆外，亚布力滑雪场也是第二次服务于亚冬会。

　　以筹办本届亚冬会为契机，亚布力度假区进行了大规模提档升级，尤其在基础设施方面，高铁亚布力西站扩容，并与新建的亚布力客运西站实现无缝衔接，亚布力综合客运枢纽中心也正式启用。哈尔滨至亚布力的高速公路，则搭建了冰雪环境下高速公路AI数字化管控平台，有效减少了因冰雪天气造成的交通拥堵和事故。

　　将“简约、安全、精彩”的办赛要求落到实处，也是哈尔滨城市建设由规模扩张向内涵提升加速转变的过程：48条亚冬会配套保障道路完成改造，地铁3号线全线贯通，形成轨道交通“十字+环线”格局；6区16处城市客厅节点及重点区域景观品质得到提升；共完成50余个口袋公园的新建和改建，对58个公园进行无障碍改造；338公里老旧供热管网和980公里燃气管网实现改造。

　　对于“后亚冬”时代的哈尔滨来说，580天带来的华丽转身不仅是硬件上的提升。筹备和举办亚冬会，为哈尔滨提供了贯彻新发展理念的诸多实践经验，成为汇聚科技创新力量、提升城市治理水平、促进高质量发展的宝贵契机。从这个角度而言，亚冬会虽已闭幕，但其真正的价值对于哈尔滨乃至整个东北地区来说都不可低估。

　　“冰雪+”新篇章

　　近年来，东北地区在发展冰雪经济上蓄势腾跃，哈尔滨亦将亚冬会视作进一步做强冰雪经济的强劲“东风”。

　　“亚冬会对哈尔滨、黑龙江乃至全国的冰雪经济都将发挥出大型‘弹射器’的作用。”中国旅游研究院副研究员韩元军说。

　　2022年，黑龙江省提出打造践行“冰天雪地也是金山银山”先行区和后冬奥国际化冰雪经济示范区的构想，并明确到2030年构建起“冰雪+”多元化产业协同发展格局的目标。

　　冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展是黑龙江冰雪经济的特点，而亚冬会的作用则在于全方位推动四大产业的融合，可谓“冰雪+”战略的绝佳试验场。

　　在亚冬会期间，哈尔滨推出12条“跟着赛事去旅行”线路，文化创意产业也通过赛事周边产品开发深度介入冰雪经济。

　　冰雪体育、冰雪文化、冰雪旅游的结合让哈尔滨再次成为这个冬天的“顶流”。2025年春节假期，哈尔滨市累计接待游客超1215万人次，同比增长20.4%，其中入境游客同比增长144.7%。在线旅游服务平台飞猪数据显示，亚冬会开幕式当天，“哈尔滨”“亚布力”搜索量大增，飞往哈尔滨的机票预订量同比增长47%。

　　亚冬会所呈现的冰雪经济之变其实远超表象，这尤其体现在冰雪装备产业的加速升级上。

　　因冰雪资源丰富、工业体系完备，黑龙江拥有一大批冰雪装备制造企业，覆盖冰刀冰鞋、滑雪板、索道、拖牵、雪地摩托、造雪机、冰雪娱乐器材等多种装备生产领域，但在专业竞技市场上，却长期难以和国外品牌竞争。

　　黑龙江省工业和信息化厅副厅长李江认为，冰雪专业竞技装备对质量要求极高，我国并非没有相关生产能力，破局关键是提升技术含量。

　　借势亚冬会，黑龙江冰雪装备产业形成“创新-转化-应用”闭环，部分企业借助老工业基地科研优势，通过材料和技术创新实现“换道超车”，展现出强劲活力。

　　例如，冰雪欢腾体育装备科技（哈尔滨）有限公司将碳纤维科技、高弹纤维科技、钛合金等航空航天新材料与技术融入滑雪器材，在本届亚冬会上提供了5款创新冰雪运动装备，首次打破国际赛事核心雪具供应由国外品牌垄断的局面。再如，齐齐哈尔黑龙国际冰雪装备有限公司研发的钛合金T型速滑刀首次将航空材料运用于冰刀生产，该产品已成为多国运动员的装备。

　　不再局限于季节性的资源变现，冰雪经济在哈尔滨已体现出包含科技研发、文化输出、经济结构转型升级等多元价值，成为推动高质量发展的新动能。

　　亚洲数据集团发布的《2024中国冰雪产业发展研究报告》预测，我国冰雪产业总规模2025年将首次突破1万亿元大关。

　　作为2025年冰雪经济的开年大事，亚冬会的成功举办如同一针“强心剂”，用“冰天雪地也是金山银山”的“哈尔滨实践”彰显出东北地区经营冰雪、实现振兴的信心。

　　对外开放新纽带

　　开放合作被视为东北振兴需要重点突破的短板之一。近年来，黑龙江发挥地缘优势，着力打造国家向北开放的重要窗口，作为省会的哈尔滨，则是加快打造中国向北开放新高地的“门面”。

　　显然，亚冬会的举办，为哈尔滨进一步提升国际形象和开放能级提供了宝贵机遇。

　　承办国际赛事往往能够增加一座城市的国际“能见度”，亚洲奥林匹克理事会亚洲体育杂志主编杰瑞米·沃克认为：“哈尔滨第二次举办亚冬会，将会让这座城市越来越国际化，未来一定会有更多外籍人士来到哈尔滨。”

　　2024年12月17日，哈尔滨太平国际机场开始实施240小时过境免签政策，成为黑龙江省唯一实施该政策的口岸。

　　在中央大街、中华巴洛克历史文化街区或冰雪大世界景区，随处可见外国游客。“冰雪季+亚冬会+免签政策”叠加，让来到哈尔滨的外籍游客数量大幅增长。2025年1月1日至2月9日，哈尔滨市累计接待入境游客42.4万人次；同程旅行数据也显示，2025年哈尔滨入境旅游订单量跻身国内入境游热门城市前三位。

　　在韩元军看来，亚冬会将进一步加速推动哈尔滨“国际范”的进程。

　　哈尔滨从不缺乏对外开放的基因，一百余年前，这座城市正是因中东铁路的开发而成为东北亚著名的国际化都市。中国城市规划设计研究院原院长李晓江认为：“哈尔滨是多元文化高度交融的城市，建设国际化都市既是战略需要又有历史优势，要增强文化吸引力，需充分发挥航空、铁路联运的作用，强化门户和枢纽地位。”

　　在中国民航局、国家发展改革委于2024年联合发布的《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》中，哈尔滨被明确为7大区位门户复合型国际航空枢纽之一。

　　2025年1月23日，哈尔滨太平国际机场二期扩建工程新建东二跑道正式投运，实现旅客吞吐量规模指数级跃升，东北地区由此拥有了首个双跑道机场，为提高哈尔滨国际航空枢纽建设承载力注入了新动力。

　　实际上，该机场的升级也是亚冬会筹备工作的重要一环，第一架从东二跑道上顺利起飞的飞机，便是MU5616“亚冬号”主题彩绘航班。

　　“大型体育赛事可以促进政府、体育机构和民营企业在国际层面的对话与合作，亚冬会也为哈尔滨带来了建立新的经济和商业伙伴关系的机会。”国际体育电影电视联合会主席弗兰克·阿斯卡尼撰文说。

　　在亚冬会期间，韩国城南市政府及企业代表组团与哈尔滨（宾西）中韩国际产业创新合作中心进行了对接洽谈。

　　随着中国冰雪经济及相关产业链的快速发展，更多外资企业将把目光投向中国市场，在弗兰克·阿斯卡尼看来，冰雪经济也会成为哈尔滨对外开放的新纽带：“若抓住了本届亚冬会的契机，哈尔滨乃至整个东北地区将迎来转折点，逐渐发展成为全球冬季运动和冰雪旅游中心。”

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