用人单位无权单方制定、修改规章制度

　　若你有劳动关系方面的任何困惑，欢迎发送邮件至luoxiao1004@126.com，我们将邀请专家为您解疑答惑。

　　Q：我毕业后进入一家外资企业，对工资还算满意，但公司苛刻的规章制度让我受不了，如规定“工作期间聊天扣50元”、“迟到一次罚100元”、“上厕所不能超过5分钟”等等。这些规定都是老板独自制定的，职工根本没有参与权和发言权。我经常是一个月被扣掉几百元的工资，每当找老板理论时，老板的回答都是：“公司是我的，我有权这样做，你可以走人。”请问，企业这样做对吗？

　　冯先生

　　A：制定和修改劳动规章制度，是劳资双方的事情，而不仅仅是企业的权利。根据《劳动合同法》第4条的规定，企业在制定规章制度时负有如下义务：①规章制度的内容要合法，不能与法律法规、社会公德等相违背；②规章制度要经过民主程序制定，即必须要经过职工大会或职工代表大会，至少是职工代表同意；③平等协商的内容是直接涉及劳动者切身利益的事项。

　　根据上述规定，你老板单方制定规章制度的做法是违法的，而且所制定的规章制度的内容也不合法。对此，你可以向劳动行政部门投诉，由劳动行政部门依据《劳动合同法》第82条的规定，责令公司改正，给予警告；如果给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。