6月28日，职业联赛理事会在秦皇岛召开了会议，会上全面总结了第一阶段中超中甲联赛的各方面情况，并对第二阶段工作进行了布置，另外对理事会工作结构进行微调，同时还听取了俱乐部的提案，但是俱乐部提出的增加外援提案已经基本遭到否决。
本次会议主管联赛的足协副主席于洪臣出席，张剑还是没有露面，中超和中甲32家俱乐部老总以及会员协会秘书长等代表出席了会议，这次职业联赛会议属于每年中期召开的例会，会上发布了第一阶段联赛的各项数据，包括进球和上座率等等，总体上联赛是朝着一个好的方向在发展。对第二阶段可能出现的问题也进行了强调，前段时间职业联赛理事会下发了一份公安部和足协联合发出的打击“假赌黑”的文件，要求对“反赌扫黑”建立起来长效机制，今后将继续延续过去几年的打击力度，俱乐部和会员协会不可掉以轻心。
会上，职业联赛理事会提出了改革方案，将拆分目前的中超与中甲俱乐部混搭的议事架构，单独设立与原来“中超联赛委员会”和“中甲联赛委员会”相同的机构，避免过去中超的事情却要由会员协会和中甲俱乐部来决定的荒谬程序。在总局确定职业联赛理事会架构的时候，足协和俱乐部都曾强烈反对过事无巨细都需要中超、中甲俱乐部和会员协会参与决定的模式，但是总局没有采纳，因此最终出台了一个不伦不类的《职业联赛理事会工作规范》。
在过去多次讨论中超亚冠外援名额等等问题时，甚至需要拉上中甲俱乐部联合提案，这样的模式被认为是荒谬的。此次足协与中超、中甲俱乐部负责人就未来职业联赛理事会内部架构的改革进行了商议，其中明确了中超联赛事务由中超俱乐部决定，中甲联赛事务则由中甲俱乐部决定，这不仅让职业联赛理事会工作规范更为专业，同时也避免了决策受其他各方因素左右的情况，这项改革是“顺应民心”的，得到了俱乐部的支持，随后会落实具体的工作安排。
在本次会议上，有9家中超俱乐部在了增加外援的“新颖办法”上签字，他们的建议是增加中超俱乐部外援至8名，其中正式中超一线队注册外援名额为5名，其余3名外援可以放到预备队注册，如果联赛表现不佳，二次转会的时候可以将预备队的三名外援作为“替补”更换一线队外援，他们认为这样能够让球队外援有更好表现，避免引援失误后球队成绩受到影响。会上江苏舜天俱乐部刘军等多名俱乐部老总解释，现在外援有些打不出水平，中途解约的时候要很高的赔偿金，另外引援名额有限也没办法更换，还有俱乐部老总提出没办法解约后，“我们被外援绑架了”。
按照现行的职业联赛理事会议事程序，有超过5家俱乐部联合提出的议案就要履行程序进行答复。听取了中超俱乐部的联合建议后，职业联赛执行局局长马成全对现有的外援状况进行了解释，“如果这样预备队来锻炼替补外援，一是会造成无谓开支增加，二是外援打预备队得不到锻炼，状态下降，其次是解约还可能增加外援诉讼。”另外，有一个俱乐部都没有考虑到的问题则是：“如果一线队的外援状态好，那你们不是白养了三名预备队外援吗？”而对于外援太多还会带来对本土球员培养的冲击，这些负面因素都是要考虑的。马成全表示，现在的转会注册规则规定，每家俱乐部出场外援为“3+1”，同时注册则为5人，就是为了“补救俱乐部可能引入水货的失误”。
经过马成全的解释，参与提案的俱乐部均没有再坚持通过他们提出的外援方案。不过，足协人并不绝对排斥对外援政策作出修改，但新提案应当“既是专业的不违反各项规定的，而且又能够让俱乐部受益”。
记者 贾蕾仕 报道
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