项目招标中的疑惑

  佳维精细化工厂招投标的预期中标人与实际中标人不一致的问题,其实是个比较常见的现象,这一现象的出现有多种因素。

  像佳维精细化工厂这类的信息化项目的目标是对生产车间的计算机临监测、监控系统进行系统整合,这种系统整合与招标单位所在的行业特点的关系并不大,可以说总体上是一种通用型的系统整合。因此,对于这类信息化项目招投标,其评标专家的选择应以信息化专家为主,并配有少数化工行业专家。

  在此项目评标中,7位专家中有4位是化工专家,这一比例显然过高了,选择1~2名化工专家才比较适合。同时,信息化专家更多地倾向于实施丰富的信息系统实施项目管理人员,而不是理论型的大学教授。这种不适合的专家人员结构对最终评标结果将带来潜在的不良影响。如果招标单位不对评标专家选择标准进行事先约定,招标公司选择专家很难达到招标单位期望的水平的。

  在协商过程中,招标单位往往会将自己看重的因素给予更高的分数比重。但对于得分项则很少去调整,因为通用的评标得分项主要包括投标方的技术方案、企业实力、技术力量、项目经验、服务承诺等,这些都是影响投标方最终能否顺利完成本项目的重要影响因素。

  对于本项目中B公司这种资历较长、技术积淀较厚、所承建项目众多的投标单位,评标专家往往会给予高分,而服务承诺等项目各招标单位都是根据招标书的要求进行细化说明和承诺的,不大可能在此方面形成分数的差距。

  至于实施过程中服务不到位的问题,往往在评标过程中无法体现的,这一问题需要在中标后双方签订合同时,具体来约定(包括对服务不到位的处罚内容)。

  信息化项目有失误的记录问题,项目做得越多,失误的可能性越大,对于招标单位来说,应更多地看重失误比重,而不是失误项目数量。另外,多数招标单位只注重招标单位是否有同类项目经验,同类项目上是否有失误,至于其他领域的失误很少有招标单位关注。

  对于每个招标项目来说,都有一个项目报价问题,项目报价分为总体报价和细分报价两部分,评标打分时,以总体报价为主(细分报价总和与总体报价不符时,一般以细分报价总和为准)。

  本项目中,B公司报价低于其他两个公司十多万元,其绝对数值差距不大,但如果项目报价这一项所占的评标分值很大,报价低的投标方如果其他方面没有明显的劣势,其中标的机会就会很大了。

  因此,对于投标单位来说,除了考虑自身在本项目中的成本投入外,还不得不考虑到其他竞争对手的报价情况,否则就会出现意想不到的结果。在这一点上,实施项目多的投标单位往往能更加准确地判断其他投标方的报价,从而确定有利于自己的报价总额。

  一般来说,每家投标单位的投标书都有几百页,评标专家不可能一页一页地仔细看,基本上都是大致看一下与投标评分有关的内容,主要还是要靠投标方代表人员的现场讲解和疑问解答来完成,有时甚至没有现场讲解一步。

  对于有现场讲解的招投标项目,投标单位的现场表现在很大程度上会影响到评标专家的打分结果。因此,有经验的投标单位都会准备最好的演示材料,并派出最有实力的专业人员来讲解,以期获得现场专家的感情分。这一点,对于很多新公司来说,往往没有给予高度重视,以为只要材料内容齐全就可以了,以至于在招标会现场上,几家投标书摆在一起,评标专家粗粗一翻就会感觉到其能力不足了。

  本项目中,B公司由于是资历较长的企业,对于现场表现方面必然有丰富的经验,对包括投标书、演示幻灯片和演讲人等各个方面都会做精心的装饰和准备,以期达到最好的企业形象,从而切实地赢得了评标专家的认可。

  绎明宇

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