国家信息中心：二季度经济增速将跌破7% 稳增长需加码

　　国家信息中心中心宏观经济形势课题组此前发文称：二季度，在结构转型阵痛、政策具有时滞、投资惯性下滑、去库存化、高基数等因素影响下，我国经济增速将呈稳中缓降态势，初步预计二季度GDP将增长6.8%左右，CPI上涨1.4%左右。应进一步加大稳增长政策力度，保持国民经济平稳运行。课题组同时认为，随着宏观政策落实到位以及逐步发挥效应，下半年经济有望企稳，全年呈现出“前低后稳”的走势，经济可望增长7%左右。

　　该课题组认为，预计二季度经济仍难企稳回升。原因在于：一是当前经济转型过程远没有结束，重化工、房地产等支柱产业加速增长期已经结束，新兴产业增长难以弥补传统产业下降的影响，经济增长仍处于结构调整的阵痛之中。二是年初以来新出台的各项调控政策效应具有约半年以上滞后期，在二季度尚难以全面发挥稳增长的积极作用。三是投资可能存在惯性下滑态势。产能过剩化解依然艰难，工业企业效益持续下滑降低制造业投资能力和投资意愿；政策放松难以扭转房地产市场调整趋势，房地产投资增速将放缓至个位数；财政收支压力加大、土地出让金大幅下跌，直接影响基建投资资金来源。四是工业企业延续去库存化，将会抑制工业生产。五是当前缺乏明确、扎实、有效的举措引导社会预期，市场对宏观经济下行的预期没有根本性转变，对调控政策的效果存在疑虑，投资和消费的信心不足。

　　解读：该课题组认为，当前经济下行压力加大，是结构性、周期性和机制性三重因素叠加形成的。从短期调控政策来看，既与前期政策力度不够有关，也与政策传导机制不畅、执行不力导致政策效应难以发挥作用有关。课题组建议，应进一步加大稳增长的政策支持力度：积极财政政策要加力增效；稳健的货币政策要松紧有度；此外，要保持房地产市场稳定，着力落实和充实重大项目工程包重要举措，着力提高对外开放新优势。

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