辽宁：精密谋划 构建大扶贫格局

　　2015年10月17日是全国第二个“扶贫日”，也是第23个国际消除贫困日。为做好“扶贫日”期间辽宁省活动安排，全面贯彻中央和省委、省政府扶贫开发工作重要部署，辽宁省按照《国务院扶贫办关于印发2015年扶贫日活动方案的通知》，积极组织活动方案，认真组织实施，生动展示党和政府为消除贫困做出的巨大努力，着力构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。

　　今年辽宁省“扶贫日”将依循以下基本原则开展：

　　政府引导，广泛参与。充分发挥政府在扶贫开发中的主导作用，加强政策引导和舆论宣传，动员社会力量广泛参与，着力推动各类企业和公民个人积极参与扶贫日活动。

　　上下联动，互相配合。省扶贫开发领导小组组织实施省级重要活动，各地各部门结合各自特点组织丰富多彩的活动，形成上下联动的工作合力和舆论声势。

　　创新机制，精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，推动建立健全社会力量参与扶贫的机制，突出社会帮扶的精准性，促进精准帮扶到村、到户、到人。

　　依法合规，注重实效。严格遵守有关法律法规要求，坚持节俭务实公开透明，务求实效，接受社会各方监督。

　　在活动内容方面，辽宁省结合本省实际，精心安排了五项活动：

　　开展健康扶贫活动。组织省内大型医院对口帮扶15个省扶贫工作重点县，建立持续的帮扶关系。通过派驻医疗队、培训医务人员、开展远程会诊、组织专家开展义诊等多种形式，帮助贫困地区提高诊疗服务能力，加强对农村贫困人口的健康服务。

　　开展教育扶贫活动。组织省内高校等优质教育资源开展帮扶贫困地区教育活动，通过培训师资力量、改善教学条件、落实教育政策等，精准帮扶贫困地区最薄弱领域和最贫困群体，加快贫困地区教育事业发展。

　　开展民营企业“辽西行”活动。组织引导全省民营企业走访辽西北等贫困地区，推进民营企业与贫困地区对接，通过投资兴业、吸纳就业、开发资源、捐赠救助等多种方式，开展扶贫帮困活动。

　　开展“文化下乡”活动。实施文化惠民工程，开展文化下乡，向贫困地区送图书、送戏曲，组织文艺队到贫困地区演出等，丰富贫困地区群众文化生活。

　　开展专题宣传活动。在“扶贫日”前夕，组织新闻媒体深入各市、县，对全省扶贫开发工作进行专题采访，集中进行宣传。“扶贫日”当日，在主要媒体、网络开展专题报道，营造社会扶贫氛围。

　　为确保扶贫日活动顺利开展并取得预期效果，辽宁省在组织领导方面进行了紧密的安排部署：

　　精心组织，密切配合。“扶贫日”活动在省扶贫开发领导小组领导下开展，省扶贫开发领导小组成员单位积极支持配合。具体工作由省扶贫开发领导小组办公室负责协调。

　　制定方案，协调推进。各相关部门根据自身职能制定活动方案，尽早谋划和安排部署扶贫日活动，各牵头部门要将活动计划或方案送省扶贫办。

　　统筹安排，广泛动员。各地按照《辽宁省人民政府办公厅关于进一步动员社会力量参与扶贫开发的意见》要求，结合实际制定本地区活动方案，开展多种形式的扶贫日宣传活动，动员社会各方面力量通过多种形式广泛参与。

　　严格管理，节俭规范。各地严格落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，坚持节俭务实的原则，并从源头上杜绝假借扶贫之名行以权谋私现象的发生。

　　（辽宁省扶贫办供稿）

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